Решение от 12.08.2016 по делу № 2-7459/2016 от 11.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2016 года                          Дело № 2-7459/2016

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Бодаговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

с участием помощника прокурора Пермяковой М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указано, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения законодательства по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, по факту распространения информации, предлагающей (возмездные) услуги сексуального характера, на Интернет сайте http://abakan-dosug.ru/. Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, на сайте http://abakan-dosug.ru/ размещена информация, содержащая в себе сведения об оказании сексуальных услуг за плату. Вход на сайт свободный, ознакомится с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способна вызвать у детей желание заниматься проституцией. Данная информация в силу прямого указания п. 2 ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона относится к запрещенной к распространению среди детей. Изложенные обстоятельства послужили основанием для подачи иска в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Пермякова М.В., действующая на основании служебного удостоверения, доводы заявления поддержала, настаивала на удовлетворении требований, просила признать информацию, отрицающую семейные ценности, имеющую признаки аморального поведения, содержащую в себе сведения об оказании сексуальных услуг за вознаграждение среди детей, размещенную на Интернет-с http://abakan-dosug.ru/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Енисейское Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» - признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Семейное законодательство Российской Федерации исходит из необходимости укрепления традиционных семейных отношений - основанных на чувствах, взаимной любви и уважения мужчины и женщины, их детей.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и ному развитию.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Как установлено в судебном заседании, в обоснование заявления указано, что прокуратурой г. Абакана проведена проверка соблюдения законодательства по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, по факту распространения информации, предлагающей (возмездные) услуги сексуального характера, на Интернет сайте http://abakan-dosug.ru/. Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, на сайте http://abakan-dosug.ru/ размещена информация, содержащая в себе сведения об оказании сексуальных услуг за плату. Вход на сайт свободный, ознакомится с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних.

Данная информация в силу прямого указания п. 2 ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона относится к запрещенной к распространению среди детей.

Кроме того, организация занятий проституцией, является уголовно наказуемым деянием в соответствии с ч.1 ст. 241 УК РФ. В частности, под организацией понимается как поиск потенциальных клиентов, так и работников сферы услуг «проституток», о чем прямо говорит информация на сайте (обращение по вопросам размещения анкет и номеров телефонов к администрации сайта), что является недопустимым для распространения среди детей, поскольку присутствует потенциальная возможность обращения несовершеннолетних к администрации сайта по вопросам «трудоустройства». Также вышеуказанный сайт обладает удобным интерфейсом, эстетическим оформлением, выполненными в высокохудожественном стиле фотографиями эротического содержания, что может создавать у несовершеннолетнего иллюзию «престижности» оказания сексуальных услуг, «элитарности» профессии, получения наслаждения.

Ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за занятие проституцией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 436-ФЗ, под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона № 436-ФЗ, доступ к
информации, распространяемой посредством, информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе, сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в таких местах другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Информация, размещенная на сайте http://abakan-dosug.m/, доступна неограниченному кругу лиц, в том числе детям.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закол № 149-ФЗ), запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации решено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать в "сети Интернет сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, формационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых средством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для [я включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети Интернет; б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети Интернет; в) информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Поскольку информация, содержащая в себе сведения об оказании сексуальных услуг за вознаграждение, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей границ сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации и соответственно защиты детей от такой информации не предусмотрен.

Таким образом, для выполнения обязанностей, возложенных законом государственные органы по защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и нравственному развитию, посредством ограничения доступа к информации Роскомнадзором в установленном порядке требуется признать информации, на сайте http://abakan-dosug.ru/ запрещенной к распространению, поскольку нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь и здоровье.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░ http://abakan-dosug.ru/ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░....