Решение от 23.07.2019 по делу № 12-458/2019 от 14.05.2019

53MS0002-01-2018-000181-08

Дело № 12-458/2019

(Дело № 5-176/2018-31)

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 июля 2019 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, копр. 3) материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Санкт-Петербурга Власовой Е.А. от 17 сентября 2018 года,

установил:

ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 31 Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Вина ФИО1 установлена в том, что 04 апреля 2018 года в 15 часов 50 минут, управляя автомобилем «БМВ» с государственными регистрационными знаками <данные изъяты> двигался у дома 9 по ул. Попова в г. В.Новгороде с признаками опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица). В этот же день в 17 часов 20 минут, будучи направленным на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ГОБУЗ НОНД «Катарсис», расположенное по адресу: г. Великий Новгород, ул. Восточная, д. 15, ФИО1, находясь в кабинете экспертизы, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица (сотрудника полиции) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушив п. 2.3.2 ПДД РФ, утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090. Данные действия ФИО1 (бездействие) не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1 направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя её тем, что его вынесению не предшествовало всесторонне и объективное рассмотрение дела.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

Защитник Бойков А.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме, дополнив, что дело мировым судьёй было рассмотрено в отсутствие ФИО1, не извещённого надлежащим образом о месте и времени и его рассмотрения, нарушив его права.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав защитника, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Из постановления мирового судьи следует, что ФИО1 в судебное заседание 17 сентября 2019 года не явился, о месте и времени рассмотрения был извещён надлежащим образом.

Однако, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1 о дне, месте и времени его рассмотрения, поскольку повестка на имя ФИО1 была получена лично его защитником Бойковым А.Б., что нормами КоАП РФ не предусмотрено/л.д. 68/.

Основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является его надлежащее и заблаговременное извещение о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать предоставленные ему права.

Таким образом, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело мировым судьёй было рассмотрено с существенным нарушением норм права, в отсутствие ФИО1, не извещённого надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела. Нарушение судом требований ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 31 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 17 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.26 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 23 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░