Решение по делу № 5-1105/2021 от 11.06.2021

№

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2021 года             город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Фомушина Мария Алексеевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Семенова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Семенова <данные изъяты>, родившегося <данные изъяты> РФ, зарегистрированного и проживающего <данные изъяты> работающего <данные изъяты>, разведенного, детей не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2021 года в 08 часов 45 минут, Семенов А.С., в нарушение п.п. «в» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пп. 7 п. 5 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020 года № 344-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области», находился <данные изъяты>, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Семенов А.С. в судебном заседании указал, что вину в совершении правонарушения не признает, в тоже время не оспаривает, что маска находилась на подбородке и органы дыхания были открыты, поскольку в аэропорту в связи с затрудненным дыханием маску спустил. В г. Москву прилетел для установления диагноза, который в г. Норильске поставить не смогли, в связи с заболеванием дышать было тяжело. В аэропорту за медицинской помощью не обращался. Полагает, что не является злостным правонарушителем, так как макса была приспущена, также в сумке были еще маски.

Заслушав Семенова А.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (подпункт «в» пункта 3); а также гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подпункт «в» пункта 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Во исполнение указанных положений закона и подзаконных актов, Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области» введены дополнительные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной (2019-nCoV). В частности указанным Постановлением введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Московской области от 23.07.2020 года №344-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области» установлены дополнительные обязанности граждан и лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, с целью предотвращении распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области.

Согласно подпункту 7 пункта 5 приложения к указанному Постановлению, граждане обязаны с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях.

Факт и обстоятельства совершения Семеновым А.С. административного правонарушения, кроме его объяснений (л.д. 4), подтверждаются, протоколом об административном правонарушении № 012095 от 25 февраля 2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено событие административного правонарушения, Семенов А.С. замечаний по его содержанию не представил (л.д. 1), рапортом сотрудника полиции об обнаружении административного правонарушения (л.д. 3), объяснениями свидетелей <данные изъяты> от 25 февраля 2021 года, согласно которым примерно в 08 часов 45 минут 25 февраля 2021 года возле стойки представителей авиакомпании в зале регистрации аэропорта Домодедово неизвестный гражданин, который оказался Семеновым А.С., нарушал правила ношения средства индивидуальной защиты – маска отсутствовала (л.д. 5, 6), а также фототаблицей, где запечатлен Семенов А.С. (л.д. 7).

Данные доказательства полагаю достоверными, допустимыми, оснований для их критической оценки не усматривается, они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, и не противоречат иным материалам дела, таким образом, вина Семенова А.С. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, была установлена в судебном заседании.

Довод Семенова А.С. об отсутствии правонарушения в связи с тем, что маска была спущена в связи с затрудненным дыханием, не может являться основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку за медицинской помощью в аэропорту Семенов не обращался, возможность самостоятельно передвигаться утрачена не была, однако, иного места, позволяющего остаться одному и снять маску, не выбрал.

В силу указанного, виновность Семенова А.С. в совершении административного правонарушения доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 приведенного Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Семенова А.С. не установлено.

При назначении Семенову А.С. административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом изложенного полагаю, что цели и задачи административного наказания в отношении Семенова А.С. могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Семенова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      М.А. Фомушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>