Судья Глебова Е.А. № 33-3358/2023
№ 2-572/2023
46RS0031-01-2023-000133-26
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ |
г. Курск 05 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Стародубова Ю.И.,
судей: Лавриковой М.В., Щербаковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Медведевой Л.В.,
с участием прокурора Белых В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роматовой Н.С. к Дубогрызову В.А. о лишении права на получение страховых выплат, единовременного пособия, причитающегося выгодоприобретателям (членам семьи) в связи с гибелью военнослужащего,
поступившее с апелляционной жалобой представителя ответчика Дубогрызова В.А. по доверенности Малиховой О.В. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 25 мая 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Роматовой Н.С. к Дубогрызову В.А. о лишении права на получение страховых выплат, единовременного пособия, причитающегося выгодоприобретателям (членам семьи) в связи с гибелью военнослужащего удовлетворить.
Лишить Дубогрызова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего З.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», постановлением Администрации Курской области от 25.05.2022 № 593-па «О мерах по реализации постановления Администрации Курской области от 29.04.2022 № 502-па».
Заслушав доклад судьи Лавриковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Роматова Н.С. обратилась в суд с настоящим иском к Дубогрызову В.А. и в обоснование требований указала, что её сын З. А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей в ходе участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины. Отцом З. А.В. являлся ответчик, брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после чего он с семьёй не проживал, в воспитании сына участия не принимал, от уплаты алиментов на его содержание уклонялся. У погибшего З. А.В. остался малолетний сын З. И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с гибелью З. А.В. она, его малолетний сын, а также ответчик, как биологический отец, имеют право на меры социальной поддержки, установленные Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», постановлением Администрации Курской области от 25.05.2022 № 593-па «О мерах по реализации постановления Администрации Курской области от 29.04.2022 № 502-па», в равных долях. Однако полагает, что ответчик Дубогрызов В.А. должен быть лишён права на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего, поскольку воспитанием сына не занимался, материально не содержал, обязанностей родителя не выполнял, имелась задолженность по уплате алиментов, потому он не может быть признан членом его семьи. С учётом уточнения исковых требований представителем истца по доверенности Капсулевой С.Ю., просила лишить Дубогрызова В.А. права на получение денежных выплат в связи с гибелью З. А.В., предусмотренных постановлением Администрации Курской области от 25.05.2022 № 593-па «О мерах по реализации постановления Администрации Курской области от 29.04.2022 № 502-па», приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы», приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100 «О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
Стороной ответчика исковые требования Роматовой Н.С. не признаны.
Судом исковые требования Роматовой Н.С. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Дубогрызова В.А. по доверенности Малихова О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе Роматовой Н.С. в удовлетворении исковых требований в полном объёме, мотивируя недоказанностью обстоятельств, на которые ссылается истец, а именно наличия задолженности по уплате алиментов, привлечения к уголовной либо иной ответственности, злоупотребления алкоголем; факт необщения ответчика с сыном связан не с отсутствием у него данного желания, а с позицией истца, препятствовавшей их общению, которая даже не сообщила о гибели сына, что лишило ответчика возможности проводить погибшего в последний путь; истец длительное время не проживала совместно с З. А.В. и не имела полной информации об общении отца с сыном, который не сообщал ей, а также своим знакомым, допрошенным в качестве свидетелей, подробности своих отношений; к показаниям свидетелей со стороны истца суд должен был отнестись критически и принять во внимание, что истец своей позицией фактически лишила ответчика возможности открытого общения с сыном; впоследствии ответчику было известно место работы сына, норме его телефона, о его повышении в должности.
На апелляционную жалобу представителем истца Роматовой Н.С. по доверенности Капсулевой С.Ю. и старшим помощником прокурора Сеймского административного округа поданы письменные возражения.
На основании ст. 117 и 167 ГПК РФ и с учётом заблаговременного размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Курского областного суда в сети Интернет дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика Дубогрызова В.А., третьего лица Захаровой К.О., представителей третьих лиц ОКУ «Центр социальных выплат», комитета социальной защиты населения г. Курска, АО «СОГАЗ», ФКУ «Военный комиссариат Курской области», надлежащим образом извещённых в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о дате, времени и месте слушания дела, не представивших сведений о причинах неявки и ходатайств об отложении судебного разбирательства, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Дубогрызова В.А. по доверенности Малиховой О.В., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения истца Роматовой Н.С. и её представителя Капсулевой С.Ю., а также заключение прокурора Белых В.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и письменных возражений на неё, судебная коллегия оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к которым относятся: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1), не усматривает. Основания для проверки решения суда в полном объёме не установлены (абз. второй ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).
Социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом гарантируется Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39).
Статьёй 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям) (п. 1). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2).
В силу п. 1 и 3 ст. 1 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба является частью системы государственной службы РФ и одним из видов федеральной государственной службы.
Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определяет Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно положениям которого военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации (п. 2 ст. 1). Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18).
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24).
Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» определены условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 данного Федерального закона к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
А в п. 3 ст. 2 этого же Федерального закона содержится перечень выгодоприобретателей в случае гибели (смерти) застрахованного лица, к которым, в том числе относятся его родители (усыновители), несовершеннолетние дети застрахованного лица.
К страховым случаям относится гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (абз. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Размеры страховых сумм при наступлении страхового случая определены в ст. 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», согласно которой в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма в размере 2 000 000 руб. выплачивается выгодоприобретателям в равных долях (абз. 2 п. 2).
Отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих установлены также Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
Согласно ст. 3 этого Федерального закона, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. (ч. 8).
В случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы) (ч. 9).
В ч. 11 указанной статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ перечислены лица, считающиеся членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности, к которым относятся, в том числе его родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами, а также дети, не достигшие возраста 18 лет.
Кроме того, Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республикии Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц (пп. «а» ст. 1).
В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 04.10.2022 №1095-па «О предоставлении дополнительных социальных гарантий лицам, призванным на военную службу по мобилизации» членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 1 000 000 руб. в равных долях на каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (п. 2).
Таким образом, в настоящее время публично-правовой механизм возмещения вреда, причинённого гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи, включает в себя значительное количество мер социальной поддержки, как на федеральном, так и на региональном (местном) уровнях, к которым относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»), единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременные выплаты по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и постановлению Администрации Курской области от 04.10.2022 № 1095-па «О предоставлении дополнительных социальных гарантий лицам, призванным на военную службу по мобилизации», а также пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
При этом, определяя круг членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, прежде всего, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, данные меры социальной поддержки, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и, прежде всего, выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества, то есть родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия. В то же время, исходя из целей установленных выплат, а также с учётом принципов равенства, справедливости и соразмерности, недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в качестве критериев приобретаемых прав, указанный в вышеприведённых нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых и родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении, так как при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью должны учитываться их действия по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические родственные и семейные связи, что согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлениях от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П и др.).
Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства, которая гарантируется Конституцией Российской Федерации, права и обязанности родителей в заботе о детях и их воспитании признаются равными (ст. 38).
Данные принципы конкретизированы в нормах семейного законодательства, регулирующего семейные отношения, в том числе связанные с воспитанием детей, и, прежде всего, Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым воспитание детей является как правом, так и обязанностью родителей в равной степени; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, а также обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном их развитии (ст. 61, 63). Лишение родительских прав влечёт утрату основанных на факте родства с ребенком всех прав, в том числе права на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (п. 1 ст. 71).
Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации) (абз. первый преамбулы). Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации) (абз. первый п. 1). Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка подлежат учёту при разрешении вопроса о том, является ли уклонение родителя от уплаты алиментов злостным (абз. второй и третий пп. «а» п. 16).
Из анализа положений семейного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь, семейные отношения предполагают наличие тесной эмоциональной связи между её членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь, а также ответственность. При этом одной из основных обязанностей родителей в семье и наиболее важной является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей, которая должна выполняться независимо от их совместного проживания в силу одинаковой равной ответственности родителей за воспитание и развитие ребенка. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей либо их ненадлежащее выполнение, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, участию в их воспитании, может повлечь для родителей негативные последствия, в том числе утрату права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Потому основанные на факте родства с ребёнком данные права родителя не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, так как законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Таким образом, с учётом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, а также целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родительских прав, в том числе в случае фактического уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что З.А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ у состоявших в браке Дубогрызова В.А. (ответчик) и Дубогрызовой Н.С. (истец).
На основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом г.Курска ДД.ММ.ГГГГ, с Дубогрызова В.А. в пользу Дубогрызовой Н.С. взысканы алименты на содержание сына А. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; на момент окончания исполнительного производства ребенку исполнилось 19 лет.
После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена фамилия «З.».
Постановлением главы администрации Центрального административного округа г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления З. Н.С., в связи с неучастием отца Дубогрызова В.А. в воспитании и содержании сына Д. А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разрешено изменение фамилии несовершеннолетнему на фамилию матери «З.», которую она носит после расторжения брака, а также фамилии матери в записи акта о рождении ребенка на «З.».
ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с Р. И.А., после чего ей присвоена фамилия «Роматова».
З. А.В. и Захарова К.О. состояли в браке, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В период брака ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын З. И.А.
ДД.ММ.ГГГГ З.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в <адрес>, Украины.
Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Заключённым 27.10.2021 между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» государственным контрактом № 829/ЗК/2021/ДГЗ на оказание услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена) предусмотрено, что срок страхования распространяется на страховые случаи, произошедшие с 00 часов 00 минут 1 января 2022 по 24 часов 00 минут 31 декабря 2023 включительно (п. 2.1); выгодоприобретателями являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, супруга, состоящая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке, родители (усыновители) застрахованного лица, отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее 5 лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица (п.3.3.1-3.3.2, 3.3.5); одним из страховых случаев является гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов (п. 5.1.1); страховые суммы в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы выплачиваются в размере 2 854 292,35 руб. выгодоприобретателям в равных долях (п. 6.2.1); страховщик обязан оказывать услуги по выплате единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» на основании заключенного соглашения (п. 18.2).
После смерти сына истец Роматова Н.С. обратилась в комитет социальной защиты населения г. Курска с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с гибелью (смертью) военнослужащего З. А.В. при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территории Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 г., указав в составе его семьи себя (мать), его малолетнего сына З. И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Дубогрызрва В.А. (отец).
Ответчик Дубогрызов В.А. также обратился с заявлениями о предоставлении указанных выплат выплатах в связи со смертью сына, погибшего при исполнении воинской обязанности.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами семейного законодательства, и специального законодательства, регулирующего основания и порядок предоставления мер социальной поддержки членам семьи умершего (погибшего) при исполнении обязанностей военной службы гражданина РФ, исследовав представленные сторонами доказательства, в том числе показания свидетелей, исходил из того, что неисполнение родителем надлежащим образом обязанности по содержанию и воспитанию ребёнка, то есть неподдержание семейных и родственных связей с ним, может служить основанием для лишения его (родителя) статуса члена семьи военнослужащего, умершего (погибшего) в связи с выполнением обязанностей военной службы, устанавливаемого с целью возникновения права на получение выплат, направленных не только на восполнение материальных потерь в результате утраты родного человека, но и на выражение от имени государства признательности гражданам, вырастившим и воспитавшим достойного члена общества - защитника Отечества.
Установив, что истец Роматова Н.С. длительное время одна воспитывала сына, содержала его, своей семьёй при жизни З. А.В. считал мать, бабушку, дедушку, а Дубогрызов В.А. в воспитании сына не участвовал, моральную, физическую, духовную поддержку ему не оказывал, добровольно ребёнка не содержал, подарков не дарил, производил уплату алиментов на его содержание исключительно в принудительном порядке, не предпринимал мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, что следует не только из пояснений истца и её родственников, но также из показаний свидетелей, и, приняв во внимание, что невозможность общения Дубогрызова В.А. с сыном по независящим от него причинам и, прежде всего, в связи с неприязненным отношением со стороны матери ребёнка (истца), чинившей препятствия, стороной ответчика не доказана, суд пришёл к выводу об отсутствии между отцом и сыном фактических семейных и родственных связей, потому усмотрел правовые основания для лишении ответчика права на получение мер социальной поддержки в виде выплат в результате смерти (гибели) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, что, в свою очередь, позволило суду удовлетворить исковые требования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для лишения Дубогрызова В.А. права на выплаты в связи с гибелью сына-военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, находит данные выводы соответствующими обстоятельствам, установленным судом на основании полного и объективного по правилам ст. 67 ГПК РФ исследования представленных сторонами доказательств в их совокупности, поскольку нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и позволившие суду прийти к данным выводам, при разрешении спора судом применены правильно.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о недоказанности обстоятельств, на которые ссылается истец, а именно наличия задолженности по уплате алиментов, привлечения к уголовной либо иной ответственности, злоупотребления алкоголем; факт необщения ответчика с сыном связан не с отсутствием у него данного желания, а с позицией истца, препятствовавшей их общению, которая даже не сообщила о гибели сына, что лишило ответчика возможности проводить погибшего в последний путь; к показаниям свидетелей со стороны истца суд должен был отнестись критически и принять во внимание, что истец своей позицией фактически лишила ответчика возможности открытого общения с сыном; впоследствии ответчику было известно место работы сына, норме его телефона, о его повышении в должности, судебная коллегия признаёт несостоятельными.
Данные доводы аналогичны позиции стороны ответчика, поддержанной в суде первой инстанции, оценены судом и обоснованно отвергнуты как противоречащие установленным судом обстоятельствам и исследованным доказательствам.
Принимая во внимание, что Дубогрызов В.А. не общался с сыном при его жизни, в органы опеки или в суд по вопросу устранения препятствий в общении и определения порядка общения с ребенком не обращался, З. А.В. не упоминал об отце, на семейные и иные мероприятия не приглашал, ответчик не интересовался жизнью и успехами сына ни у воспитателей детского сада, ни у педагогов в школе, ни у тренеров в спортивной секции, суд правомерно в основу своих выводов об отсутствии между ними семейных отношений положил именно показания не заинтересованных в исходе дела свидетелей – воспитателя Л. И.А., учителя К. Е.Е., тренера Х. Н.Н., а также близких друзей и знакомых З. А.В.
Отсутствие привлечения к ответственности (административной или уголовной) не исключает вывод суда о том, что фактически со стороны ответчика имело место уклонение от содержания сына, о чём свидетельствует принудительный характер уплаты алиментов.
Не свидетельствуют об ошибочности выводов суда и доводы апелляционной жалобы о том, что истец сама длительное время не проживала совместно с З. А.В., потому не имела полной информации об общении отца с сыном, который не сообщал ей, а также своим знакомым, допрошенным в качестве свидетелей, подробности своих отношений, потому что данные доводы носят предположительный характер, доказательства им стороной ответчика не представлены. К показаниям свидетеля Д. М.А. – родной сестры Дубогрызова В.А. – необходимо отнестись критически в связи с наличием между ними близкого родства.
В ходе судебного разбирательства привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица Захарова К.О., бывшая супруга З. А.В., поясняла об отсутствии контактов и общения Дубогрызова В.А. с З. А.В. и нежелании последнего упоминать о нём.
Потому суд, оценив представленные сторонами доказательства, пришёл к выводу о том, что именно Роматова Н.С. воспитывала сына, содержала его, вырастила достойным защитником Отечества, в связи с чем вправе, как родитель претендовать на компенсационные выплаты, связанные с гибелью военнослужащего при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах. В то время как ответчик Дубогрызов В.А. уклонялся от участия в воспитании сына, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, добровольно ребёнка не содержал, подарков не дарил, производил уплату алиментов на его содержание исключительно в принудительном порядке, при этом не предпринимал мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития. В ходе судебного разбирательства наличие между отцом и сыном фактических семейных и родственных отношений не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что факт уклонения Дубогрызова В.А. от выполнения родительских обязанностей в отношении сына З. А.В. по делу установлен, в связи с чем требования Роматовой Н.С. о лишении ответчика права на получение мер социальной поддержки и выплат в связи с гибелью сына - военнослужащего З. А.В. удовлетворены обоснованно, исходя из заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда, потому не могут служить основанием для отмены решения суда.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная юридическая оценка.
Нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом не допущены.
Потому оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.
Руководствуясь ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Промышленного районного суда г. Курска от 25 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Дубогрызова В.А. по доверенности Малиховой О.В. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Промышленный районный суд г. Курска в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий
Судьи