Решение по делу № 21-565/2018 от 20.07.2018

Дело № 21-565/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 августа 2018 года                                                                                                   г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу председателя Административной комиссии №1 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 июня 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Слободянюка С. Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украинской ССР, зарегистрированного по <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии №1 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» (далее – административный орган) № от 29 марта 2018 г. Слободянюк С.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей (л.д.13).

Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края 19 июня 2018г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.54-56).

Председатель Административной комиссии ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 июля 2013г. № 69 утверждены Правила благоустройства городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (далее – Правила благоустройства).

Из материалов дела следует, что Слободянюк С.Г. являясь пользователем земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 3009 кв.м., расположенного в районе <адрес> 12 марта в 10 часов 40 минут и 26 марта 2018г. в 10 часов 40 минут, не осуществляя уборку участка, допустил его захламление картонными коробками, пластиковой тарой, полиэтиленовыми пакетами, пенопластом, чем нарушил п.8.2 Правил благоустройства.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Слободянюка С.Г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление административного органа судья районного суда пришел к выводу о необходимости его отмены, вследствие допущенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили объективно и полно рассмотреть дело. Поскольку на момент рассмотрения жалобы в районном суде, срок давности привлечения к административной ответственности истек - дело не могло быть направлено на новое рассмотрение, производство по делу было прекращено по указанному судьей районного суда основанию, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение, который составляет два месяца при вынесении постановления должностным лицом, истек. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ это является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Поскольку решением судьи районного суда производство по делу в отношении Слободянюка С.Г. прекращено, а срок привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий юридического лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

Доводы жалобы не свидетельствуют о фундаментальных нарушениях процессуальных требований допущенных судьей в ходе рассмотрения жалобы.

Таким образом, поводов к удовлетворению жалобы и отмене или изменению оспариваемого решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 июня 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Слободянюка С. Г. оставить без изменения, а жалобу председателя Административной комиссии №1 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда                              Ю.Г. Старков