Решение по делу № 2а-687/2022 от 17.05.2022

Дело № 2а-687/2022

УИД 65RS0017-01-2022-000671-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года                г. Холмск Сахалинской области

        Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бакулина П.В.,

при помощнике судьи Смоляковой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Бердиевой К.Т., УФССП по Сахалинской области о признании незаконным бездействия судебного-пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с названным административным исковым заявлением. В обоснование истец указал, что в ОСП по Холмскому району предъявлялся исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка № 33 Холмского района о взыскании задолженности с Костык С.А. в пользу заявителя. 25.06.2021г. возбуждено исполнительное производство.

Считает, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает мер по принудительному взысканию долга, поскольку должник является получателем пенсии. Также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию. Считает такое бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, просит обязать устранить указанные нарушения путем обращения взыскания на пенсию должника, направления копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя.

В судебное заседание представитель истца ООО «АФК» не явился, извещен, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Бердиева К.Т. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых указала, что возбуждено исполнительное производство, в рамках исполнительного производства, сделаны все запросы, совершены выходы по месту жительства должника в целях установления имущества. 09.03.2022г. направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника как в отделение Пенсионного фонда, так и в адрес взыскателя..

Административный ответчик УФССП по Сахалинской области в судебное заседание не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Костык С.А. извещен о судебном заседании путем направления извещения по месту жительства, которое вернулось по истечении срока хранения. Суд считает данное извещение надлежащим и рассматривает дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации; исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 Закона N 229-ФЗ, п. п. 22, 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2007 N "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов вправе совершать отдельные исполнительные действия, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12). Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13).

Исходя из положений ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Совершение исполнительных действий является правом судебного пристава-исполнителя.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Согласно частям 1 и 2 статьи 98 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

    Как видно из дела, 28.08.2019г. мировым судьей судебного участка № 33, и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района вынесен судебный приказ № о взыскании с Костык С.А, в пользу ООО «АФК» задолженности по кредиту в сумме 49239,25 рублей, госпошлины в сумме 839 рублей.

    25.06.2021г. ОСП по Холмскому району возбуждено исполнительное производство №

Суд учитывает, что в рамках исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя направлялись запросы в регистрирующие органы, ПФ РФ, УМВД, ЗАГС, банки, операторам связи и другие.

27.12.2021г. вынесено постановление о временном ограничении выезда должника с территории РФ.

17.11.2021г., 04.05.2022г. осуществлен выход по месту жительства должника.

09.03.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках.

09.03.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено в ОПФ для исполнения.

Таким образом, в материалах дела содержатся сведения о произведении судебным приставом-исполнителем действий, указанных в заявлении взыскателя, соответственно судебным приставом-исполнителем произведены действия, направленные на исполнение судебного акта.

Кроме того, в настоящее время исполнительное производство не окончено, что указывает на возможность проведения дополнительных исполнительных действий в рамках закона об исполнительном производстве в целях исполнения судебного акта.

Доводы административного истца о том, что копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя не поступала, не могут являться бесспорным доказательством бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного в рамках исполнительного производства, поскольку в силу положений Закона № 229-ФЗ их направление в адрес взыскателя в обязательном порядке не предусмотрено. Кроме того, взыскатель не лишен возможности получить сведения о возбуждении исполнительного производства и его ходе на официальном сайте ФССП России в сети Интернет.

Также в ходе рассмотрения установлено, что данная копия постановления в адрес взыскателя направлялась.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках своих полномочий произведены действия, направленные на исполнение судебного акта, суд приходит к выводу, что права и законные интересы взыскателя нарушены не были, соответственно, требования ООО «АФК» удовлетворению не подлежат.

Соответственно отсутствуют основания для возложения обязанности устранить нарушения, поскольку таковых не установлено.

                                                                Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Холмскому района УФССП по Сахалинской области, УФССП по Сахалинской области следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении административных исковых требований отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                 Бакулин П.В.