Решение от 12.08.2020 по делу № 2а-1116/2020 от 13.07.2020

Дело № 2а-1116/2020

УИД 75RS0023-01-2020-001834-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2020 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Сандановой Д.Б., при секретаре Кручина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Забайкальскому краю к Браславец Ю. Г. о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по страховым взносам, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Забайкальскому краю обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №3 по Забайкальскому краю состоит качестве налогоплательщика ответчик, и в соответствии с ст.419 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать страховые взносы. Однако, налогоплательщиком в установленные законом сроки суммы по страховым взносам полностью уплачены не были, денежные средства в полном объеме в бюджет не поступили. Определением мирового судьи судебного участка от 19.02.2020 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по причине пропуска срока, вследствие чего не является бесспорным. Административный истец указывает, что налоговый орган по уважительной причине своевременно не подал заявление о взыскании задолженности, пени по налогу. Процессуальный срок был пропущен в связи с необходимостью вручения заявления налогоплательщику. Просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании с Браславец Ю.Г. задолженности; взыскать задолженность в сумме 8 998,69 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: взносы за 2017 г. в размере 13 272,58 руб., пени в сумме 622,38 руб. руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование: взносы за 4 квартал 2016 г. в размере 3 545,32 руб., за 2017 г. в размере 2 603,47 руб.л, пени в сумме 954,94 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Забайкальскому краю Сухова Я.А. направила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Браславец Ю.Г. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, его явка судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" аудиопротоколирование не осуществляется.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Кроме того, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ в случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, при этом необходимо учитывать соблюдение взыскателем срока на обращение в суд, который в соответствии со ст. 48 НК Российской Федерации составляет 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства").

Из материалов дела следует, что МИФНС России №3 по Забайкальскому краю в адрес Браславец Ю.Г. как плательщика страховых взносов были направлены требования, самое раннее из которых №27463 по состоянию на 11.07.2017 г. со сроком уплаты в срок до 31.07.2017 г.

С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании с Браславец Ю.Г. образовавшейся задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до 31.01.2018 г. включительно.

Определением мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края от 19.02.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

13 июля 2020 года административное исковое заявление поступило в Читинский районный суд Забайкальского края.

При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало либо затрудняло в обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока. Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не находит причины пропуска срока на обращение в суд уважительными, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Суд учитывает, что сведениями о неисполнении Браславец Ю.Г. обязанности по уплате страховых взносов административный истец располагал уже после 31.01.2018 года. Между тем, такое обращение состоялось только по истечению более чем шестимесячного срока, несмотря на то, что, при реализации своих полномочий, для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно. Такое заблаговременное обращение позволяло бы избежать наступления неблагоприятных последствий.

Однако, не совершив, по сути, до последнего момента шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения первого требования об уплате страховых взносов никаких действий по взысканию недоимки административный истец, в то же время, считает допустимым утверждать об уважительных причинах пропуска срока, что само по себе никак не согласуется и противоречит факту не принятия своевременных мер по взысканию недоимки.

Оценив вышеизложенное и доводы административного истца о пропуске шестимесячного срока с административным иском, суд, приходит к выводу, о том, что в действительности никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией, не приведено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, что влечет за собой отказ в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 286 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.