Решение от 01.07.2021 по делу № 2а-2141/2021 от 11.06.2021

2а-2141/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

01 июля 2021 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Ю.В.Богатыревой,

с участием прокурора Колесниченко О.А.

административного ответчика Тимофеева Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по <адрес> к Тимофееву Ф.С. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Тимофееву Ф.С. об установлении административного надзора, указав, что в их учреждении отбывает наказание осужденный Тимофеев Ф.С., осужденный приговором Новосергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по <данные изъяты>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 8 месяцев, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие ограничения: запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра; запрет выезда за пределы района по месту жительства или месту пребывания без уведомления ОМВД РФ; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. продлен срок административного надзора на 6

месяцев, начиная со следующего дня после истечения срока административного надзора, установленного решением от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, начиная со следующего дня после истечения срока административного надзора, установленного решением от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец полагает необходимым установить в отношении Тимофеева Ф.С. административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Осужденный Тимофеев Ф.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Тимофеев Ф.С. прибыл в ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За период содержания под стражей дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка и установленного режима содержания не получал. Поощрений от руководства администрации учреждения не имеет. С сотрудниками администрации ведет себя корректно. На воспитательную работу и профилактические беседы реагирует удовлетворительно. Требования пожарной безопасности не нарушает. С обязанностями дежурного по камере справляется, но требует контроля со стороны сотрудников.

На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении Тимофеева Ф.С. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.3 ФЗ-64). Одновременно установить следующие ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы района по месту жительства без уведомления органов внутренних дел;

- обязать Тимофеева Ф.С. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик Тимофеев Ф.С. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что после освобождения намерен проживать один, находится в разводе, выплачивает алименты на содержание сына в возрасте 17 лет. После освобождения намерен устроиться на работу в фермерское хозяйство к зятю, там же на территории фермерского хозяйства будет проживать.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Колесниченко О.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, указанные в нем обстоятельства являются основанием для установления в отношении Тимофеева Ф.С. административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст.4ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с частью второй названной статьи закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> Тимофеев Ф.С. осужден по <данные изъяты>.

Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 8 месяцев, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие ограничения: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов утра; запретить выезд за пределы района по месту жительства или месту пребывания без уведомления ОМВД РФ; обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. дополнено ограничение, установленное решением от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. дополнено ограничение, установленное решением от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, начиная со следующего дня после истечения срока административного надзора, установленного решением от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, начиная со следующего дня после истечения срока административного надзора, установленного решением от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Ф.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

Таким образом, установлено, что в период нахождения под административным надзором, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, Тимофеев Ф.С. был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства являются основаниями для установления административного надзора в отношении Тимофеева Ф.С.

Срок административного надзора, с учетом вышеуказанных положений закона, определяется сроком погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, составляет три года после отбытия наказания (ст.ст.15.86 УК РФ). Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Тимофеев Ф.С. прибыл в ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За период содержания под стражей дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка и установленного режима содержания не получал. Поощрений от руководства администрации учреждения не имеет. С сотрудниками администрации ведет себя корректно. На воспитательную работу и профилактические беседы реагирует удовлетворительно. Требования пожарной безопасности не нарушает. С обязанностями дежурного по камере справляется, но требует контроля со стороны сотрудников.

Оценивая обоснованность заявленных административным истцом ограничений, суд принимает во внимание что в настоящее время Тимофеев Ф.С. отбывает наказание за совершение преступления против правосудия. Также суд учитывает, что Тимофеев Ф.С. ранее уже привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления.

С учетом вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные ограничения:

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы района по месту жительства без уведомления органов внутренних дел;

- обязать Тимофеева Ф.С. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление административного надзора и административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора. Установление административного надзора будет способствовать обеспечению достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в местах общественного питания, в развлекательных организациях, реализующих продажу алкогольных (спиртных) напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ – 3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 01.07.2021.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░