Решение по делу № 12-2042/2022 от 06.07.2022

16MS0053-01-2022-001565-28

Дело №12-2042/2022

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru      е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

26 июля 2022 года                                                                    город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л.,

при секретаре судебного заседания Садыкове И.Р.,

рассмотрев жалобу Шатунова С.Ф., <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением Шатунов С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, а именно в том, что он <дата изъята> около 00 часов 37 минут около <адрес изъят> «В» по <адрес изъят> управлял автомобилем «Hyundai Solaris», государственный регистрационный знак В095ЕС 799 регион, с явными признаками наркотического опьянения, при этом от прохождения медицинского освидетельствования отказался, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, Шатунов С.Ф. подал на него жалобу, в которой указывает, что мировым судом не был исследован вопрос относительно допустимости доказательств его виновности, а отказ от подписи инспектор ДПС неправомерно расценил как отказ от медицинского освидетельствования. Просит обжалуемое постановление отменить.

На судебное заседание Шатунов С.Ф. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением, повестка последним не получена, возвращена по истечении срока хранения. Уважительных причин неявки суду не сообщено, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив материалы административного дела, приходу к следующему.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Приказом Минкомсвязи России от <дата изъята> <номер изъят> утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила).

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное" (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), устанавливаются настоящими правилами.

В силу пункта 34 Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> <номер изъят> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Из имеющегося в материалах дела на л.д. 1 определения мирового судьи от 23 мая 2022 года следует, что рассмотрение дела в отношении Шатунова С.Ф. назначено на 09 часов 45 минут 07 июня 2022 года. Согласно содержанию справки об отложении, рассмотрение дела было отложено на 16 июня 2022 года в 08 часов 45 минут. В деле также имеется расписка защитника привлекаемого лица – Ситдикова Р.А. о получении им извещения о рассмотрении дела и необходимости явки на судебное заседание к указанному времени.

Постановлением мирового судьи от 16 июня 2022 года Шатунов С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Согласно материалам дела повестка о судебном заседании, назначенном на 16 июня 2022 года Шатунову С.Ф. не направлялась.

Таким образом, на момент принятия решения по делу 16 июня 2022 года мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела.

Следовательно, порядок рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей мирового суда не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, в отсутствие сведений о том, что оно извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

При этом участие в судебном заседании, когда дело было отложено рассмотрением, защитника не освобождало мирового судью от необходимости соблюдения прав Шатунова С.Ф. и извещения последнего о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Более того, в силу части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеупомянутой нормы свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем из материалов дела не следует, что данные требования были соблюдены.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, тем самым мировой судья существенно нарушил требования КоАП РФ и не создал условия, необходимые для реализации Шатуновым С.Ф. права на защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

Отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, вынесенное в отношении Шатунова С.Ф., <дата изъята> года рождения, вернуть дело на новое рассмотрение судье.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес для направления письменной корреспонденции: 443126, <адрес изъят>).

Судья                                  подпись                    Федорова А.Л.

Копия верна, судья                        Федорова А.Л.