Решение по делу № 2-2229/2024 от 26.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2024 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО10,

при секретаре Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд указанным иском, в обоснование указав, что в период работы в совхозе «Кряж» в 1980 году ФИО5 предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража директором совхоза «Кряж» на основании его заявления. На данном земельном участке построен гараж, который находится по адресу: <адрес>, совхоз «Кряж», <адрес>, в районе <адрес>. После смерти ФИО5, умершего <дата>, единственным наследником, принявшим наследство, является его дочь – ФИО2, выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 13.10.2021г.

При уточнении границ земельного участка под гаражом выявлено пересечение границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:№, при выполнении кадастровых работ в отношении которого допущена реестровая ошибка.

Истица обращалась с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка для капитального гаража, однако пакет документов был возвращен.

С учетом изложенного, истец просит установить факт реестровой ошибки, устранить ее, признать за ней право собственности на земельный участок под гаражом.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали иск в полном объеме.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении повестки в суд, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований,

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до <дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 1980 году ФИО5, являясь работником совхоза «Кряж», обращался к директору совхоза «Кряж» ФИО6 о выделении места для постройки гаража с погребом, на основании которого предоставлено место в районе <адрес>.

ФИО5 умер <дата>, наследство по закону приняла дочь ФИО2, выдано свидетельство о праве на наследство от 13.10.2021г.

Земельный участок с кадастровым номером 63:№ площадью 559924 кв.м имеет адрес: <адрес>, статус участка – ранее учтенный, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под племенной завод, право собственности не зарегистрировано.

По информации Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Самара, <адрес>, совхоз «Кряж», <адрес>, в районе <адрес>.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара №<адрес>-2 от <дата>, земельный участок, площадью 44 кв.м, находится в зоне Ц-3, общественно-деловая зона районного значения. Расположен в Кряж – приаэродромная территория, Безымянка – приаэродромная территория – подзоны 3, 4, 5, 6., в границах зоны сильного подтопления территорий, охранная зона транспорта. Вне границ красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (распоряжение правительства <адрес> №-р от <дата>). Участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не находится в границах особо охраняемых территориях.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на землю не свидетельствует об отсутствии права на земельный участок, находящийся под гаражом.

Из трудовой книжки следует, что ФИО5 работал с 1980 по 1993 года в совхозе «Кряж».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорный гараж возведен предшественником истца с письменного разрешения руководителя совхоза «Кряж», на земельном участке, который составлял закрепленное имущество данного совхоза, и в котором на тот момент работал Перекатов, что исключает самовольное занятие данного земельного участка.

Планом размещения гаражей ГСК 1, расположенного по адресу: <адрес>, с/з «Кряж», в районе <адрес>, подключенных от подстанции №, зафиксировано расположение гаражей относительно указанного жилого дома.

Ответом Управления Росреестра по <адрес> подтверждается отсутствие информации о предоставлении кому-либо спорного земельного участка.

Согласно вступившему в законную силу апелляционного определения Самарского областного суда от <дата> по делу №, принятого в отношении земельного участка, занятого гаражом № в районе <адрес>, следует, что актом балансовой принадлежности электросетей от <дата>, утвержденным главным инженером ООО «Энерго», разграничена эксплуатационная ответственность между ООО «Энерго» и ГСК 1 ФИО7

Согласно п. 9.1 ФЗ РФ № 137-ФЗ от <дата> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.1141-1153 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса; наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя; для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как видно из представленных суду доказательств после смерти ФИО5 наследство приняла его дочь – ФИО2

При таких обстоятельствах, к истцу перешли права в отношении земельного участка и гаража, имевшиеся ко дню смерти у наследодателя.

Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у Перекатова возникло правомерное пользование земельным участком, на котором на законных основаниях возведено капитальное строение в виде гаража, по адресу: <адрес>, совхоз «Кряж», <адрес>, в районе <адрес>, в связи с чем у него возникло право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка. Впоследствии в порядке наследования права перешли к истице.

<адрес> земельного участка согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Межевики», составляет 44 кв.м. Границами испрашиваемого земельного участка являются кирпичные стены гаража.

Отсутствие споров со смежными землепользователями подтверждается представленным в материалы дела актом согласования границ.

Земельный участок под гараж предоставлен до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, а также нахождение участка в границах красных линий, не могут умалять право истца на землю по фактическому землепользованию, сложившемуся до введение в действие Правил.

Границы земельного участка определены на местности более 15 лет, земельный участок застроен гаражом задолго до введения в действие Карты правового зонирования, в связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Земельный участок соответствует условиям, указанным в ст. 3.7 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен.

Земельный участок не находится в береговой полосе, водоохраной зоне, и к землям лесного фонда не относится.

Препятствия для признания за истцом права собственности на занятый гаражом земельный участок в порядке ст. 3.7 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствуют.

На основании изложенного, за истцом подлежит признанию право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата> «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от <дата> следует, что после камеральной обработки измерений испрашиваемого земельного участка и сопоставления их со сведениями ЕГРН выявлено пересечение границ данного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01№ которого уточнены, однако право собственности на который не зарегистрировано. В границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:№ имеется реестровая ошибка.

Факт наличия полного расположения испрашиваемого земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:№, подтверждается также экспертным заключением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> <дата>.

Согласно исторической справки архивного отдела администрации муниципального района <адрес> от <дата>, на основании приказа Министерства сельского хозяйства РФ от <дата> № совхоз «Кряж» преобразован в Государственный племенной завод «Кряж».

Согласно ответу АО «Племенной завод «Кряж» на запрос судебной коллегии, в пользовании ФГУП «Племзавод «Кряж» находился земельный участок, с кадастровым номером 63:01:№, который при подготовке к приватизации имущественного комплекса был разделен на два участка с кадастровыми номерами 63:01№, и 63:01№. Распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом ТУ по <адрес> от <дата> №-р ФГУП «Племзавод «Кряж» приватизирован путём преобразования в ОАО «Племенной завод «Кряж». Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:594 с расположенными на нём жилыми домами и объектами социальной инфраструктуры вошли в перечень объектов, не подлежащих приватизации, и распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом ТУ по <адрес> от <дата> №-р безвозмездно передано в муниципальную собственность г.о. Самара.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от <дата> N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <дата>), части 8 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С <дата> исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ.

В соответствии с положениями данной статьи, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме как внести в ЕГРН изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:№, путём исключения из его состава конфигурации и площади спорного земельного участка, устранить нарушение прав истца не представляется возможным, поскольку в ЕГРН имеется реестровая ошибка в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером 63:01:№, что препятствует истцу в осуществлении действий по уточнению местоположение границ принадлежащего ему земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки - удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата> г.р., (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 44 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/х Кряж <адрес>, в районе <адрес>, установив границы земельного участка в соответствии с проектом границ от <дата>, выполненного ООО «Межевики».

Признать реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:№ и исключить из ЕГРН сведения в части наложения границ на земельный участок, площадью 44 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/х Кряж, <адрес>, в районе <адрес>, в соответствии с заключением ООО «Межевики» от <дата>.

В удовлетворении требований к Департаменту градостроительства г.о.Самары отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2024 года.