Решение от 27.10.2015 по делу № 2-1116/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-1116/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2015 года                          г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Салаховой Н.Р.,

при секретаре Волковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО11, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО3, к администрации МО «Гвардейское городской округ», ФИО2 о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд к ответчику о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что проживают в <адрес> в <адрес> общей площадью 34,5 кв.м. Нанимателем квартиры является ФИО2, а истцы являются членами семьи нанимателя. При вселении в квартиру истцы не производили ни перепланировок, ни переустройств. В настоящее время истцы решили приватизировать квартиру и выяснилось, что до вселения истцов в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство. Согласно технического отчета произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровья проживающих в доме граждан. Указанная квартира для эксплуатации по назначению жилая однокомнатная пригодна. Истцы обратились в администрацию МО «Гвардейский городской округ» с заявлением о приватизации квартиры, но им было отказано, так как данная квартира в реестре муниципальной собственности МО «Гвардейский городской округ» не значится, так как в перечень имущества передаваемого из муниципальной собственности МО «Знаменское сельское поселение» в муниципальную собственность ответчика не было включено, в связи с чем истцы не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры. ФИО2 и ФИО11 участвовать в приватизации не желают.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО11 поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо ФИО2 с иском согласилась.

Представитель ответчика администрации МО «Гвардейский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Знаменское сельское поселение» передала ФИО2 на условиях социального найма во владение и пользование изолированное жилое помещение (однокомнатную квартиру), находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 27,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату услуг найма за пользование жилым помещением и коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация). В жилое помещение вселились: наниматель – ФИО2; дочь – Ковалева Снежана; внук – ФИО7 Артём ФИО7; внук – ФИО3.

Согласно поквартирной карточки, выданной ДД.ММ.ГГГГ специалистом Гвардейского МФЦ, на указанную квартиру, нанимателем квартиры значится ФИО2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в квартире также зарегистрирован муж нанимателя – ФИО4 (истец по делу) с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из технического паспорта на <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 34,5 кв.м. В квартире произведена перепланировка.

В ходе реконструкции выполнено освоение чердачного пространства, вследствие чего образовано помещение 3. В ходе перепланировки выполнена закладка дверного проема, разделяющего помещение 2ж и чердачное пространство. В помещении 2ж выполнена закладка оконного проема, взамен выполнено устройство двух оконных проемов. В помещении 2ж выполнено устройство вентканала. Площадь помещения 1 учтена с учетом скосов. В ходе переустройства в помещении 2ж выполнена переустановка печи. В помещении 1 выполнен монтаж кухонной печи и мойки.

Как усматривается из технического отчета №ПД-0704-15 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», обследуемое здание № расположено по адресу: <адрес> и представляет собой двухэтажное (в том числе мансарда) строение до 1945 года постройки. Здание эксплуатируется как многоквартирный жилой дом. Обследуемая <адрес> находится на мансардном этаже. Планировка однокомнатной <адрес> выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Функционирует нормально. Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) <адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода и канализации выполнен в соответствии с СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 №1184-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан.

Обследуемая <адрес> общей площадью 34,5 кв.м. и площадью всех частей квартиры 34,5 кв.м. для эксплуатации по назначению жилая однокомнатная – пригодна.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

- согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пер.Совхозный, <адрес>, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 27,8 кв.м., общим составом семьи 4 человека. Заключить договор социального найма с ФИО2 и членами семьи: Ковалевой Снежаной – дочь, ФИО7 и ФИО3 – внуки, на указанное жилое помещение;- в поквартирной карточки на <адрес> по пер.Совхозному в <адрес> владельцем квартиры значится ФИО2;

- согласно свидетельства о заключении брака I-PE №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО4 и ФИО5 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: «ФИО4» и «ФИО2»;

- как следует из свидетельств о рождении I-PE № и I-PE № ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе «мать» указана – ФИО16, «отец» - ФИО6;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подал заявление на имя главы администрации МО «Гвардейский городской округ» о приватизации жилого помещения в долевую собственность;

- письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № глава администрации МО «Гвардейский городской округ» сообщил ФИО2 по вопросу включения в реестр муниципального имущества МО «Гвардейский городской округ» жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следующее, что правовых оснований для включения в реестр муниципального имущества МО «Гвардейский городской округ» указанного жилого помещения не имеется, и решить данный вопрос положительно, не представляется возможным. Глава администрации ссылается на то, что на основании Закона Калининградской области от 7 декабря 2006 года №94 «Об утверждении перечней имущества, передаваемого из собственности муниципального образования «Гвардейский район» в муниципальную собственность муниципальных образований (поселений), входящих в его состав», в целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в соответствии с установленным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» разграничением вопросов местного значения и положениями ст.50 данного закона, жилое помещение, расположенное по адресу: Гвардейский район, п.Большая Поляна, ул.Центральная, д.3, кв.3 в муниципальную собственность МО «Знаменское сельское поселение» не передавалось в связи с тем, что данное жилое помещение в реестре муниципального имущества МО «Гвардейский район» не значилось. Одним из оснований заключенного договора социального найма послужил вышеуказанный Закон Калининградской области, что не соответствует действительности. Данное жилое помещение в перечень передаваемого из муниципальной собственности МО «Знаменское сельское поселение» в собственность МО «Гвардейский городской округ» не было включено.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Анализ изложенных доказательств позволяет суду сделать вывод, что ФИО2 вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, проживает по настоящее время в этой квартире и зарегистрирована в ней вместе со своим мужем, дочерью и её несовершеннолетними детьми. При вселении в жилое помещение квартира находилась на балансе МО «Знаменское сельское поселение». В соответствии с законом Калининградской области № 94 от 07.12.2006 «Об утверждении перечней имущества передаваемого из собственности муниципального образования «Гвардейский район» в муниципальную собственность муниципальных образований (поселений), входящих в его состав» <адрес> в <адрес> подлежала передаче в муниципальную собственность, однако на сегодняшний день спорная квартира отсутствует в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Гвардейский городской округ».

Таким образом, спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность, однако по неизвестным причинам не передано, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд.

Учитывая, что ФИО2 и ФИО11 участвовать в приватизации не желают, а ФИО4 и несовершеннолетние дети – ФИО7 и ФИО3 пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства, иного жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали, суд находит исковые требования о признании за ними права общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью – 34,5 кв.м., доля в праве каждого 1/3, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░11, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 34,5 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░4 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 34,5 ░░.░., ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 1/3.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 29 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                         ░.░.░░░░░░░░