Решение по делу № 2-2442/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-2442/2016

мотивированное решение

изготовлено 07.09.2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2016г. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Е.И. к мэрии г.Ярославля об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов Е.И., в лице представителя по доверенности Марцинкус А.Ю., обратился в суд с иском к мэрии г.Ярославля об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес> в виде: полной замены кровельного покрытия из линокрома, в том числе над выходом на кровлю с устройством дополнительных слоев линокрома в местах примыкания ковра к парапетам, вентиляционным шахтам, антеннам с восстановлением защитных стальных фартуков; ремонт стяжки кровли; восстановления кирпичной кладки парапетов; восстановление открытия парапетов кровельным материалом и защитным стальным фартуком; восстановление кирпичной кладки и штукатурного слоя выхода на кровлю; восстановление двери выхода на кровлю; восстановление кирпичной кладки и штукатурного слоя всех вентиляционных шахт с устройством защитной стяжки с железнением поверхности; восстановление разрушенных карнизных плит, ремонт стыков; полная замена системы отопления, в том числе в местах общего пользования, включая стояки и магистрали, запорную и регулирующую арматуру, отопительные приборы; замена систем холодного и горячего водоснабжения, кроме магистрального трубопровода холодного водоснабжения в подвале, включая ввод холодного водоснабжения, магистрали горячего водоснабжения, стояки, запорную и регулирующую арматуру; полную замену системы канализации, включая магистрали, стояки, фасонные части; ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения в виде ее полной замены, в том числе, замены вводно-распределительного устройства, этажных щитов, электропроводки в подвале и в местах общего пользования.

В обоснование исковых требований указал, что на основании договора передачи квартиры в собственность гражданина от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является собственником квартиры НОМЕР в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом возведен в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Со времени постройки многоквартирного дома капитальный ремонт данного дома не проводился. По результатам строительно-технического заключения ООО «Ярославская проектно-строительная компания» установлено, что в отношении данного многоквартирного дома необходимо произвести капитальный ремонт кровли, систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, системы электроснабжения.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерациии. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Наличие, по мнению истца, у мэрии г.Ярославля, как бывшего наймодателя принадлежащей истцу квартиры НОМЕР в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обязанности по проведению капитального ремонта указанного многоквартирного дома и послужило причиной обращения истца в суд.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области; Кирюшина Е.Б., Куландина Г.П. .

В дальнейшем истец, в лице представителя по доверенности Марцинкус А.Ю., уточнил исковые требования в части: замены системы отопления в квартирах НОМЕР; замены систем холодного и горячего водоснабжения, кроме магистрального трубопровода холодного водоснабжения в подвале, включая ввод холодного водоснабжения, магистрали горячего водоснабжения, стояки, запорную и регулирующую арматуру (стояки холодного и горячего водоснабжения в квартирах НОМЕР .

Истец Козлов Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представитель истца по доверенности Марцинкус А.Ю. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно тексту уточненного искового заявления.

Представитель ответчика мэрии г.Ярославля по доверенности Хватова Е.А. в судебное заседание явилась, в удовлетворении уточненных исковых требований просила отказать, ввиду того, что отношения по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома регулируются нормами Жилищного кодекса РФ, согласно которым обязанность по содержанию общего имущества возложена на собственников помещений многоквартирного дома.

Представитель третьего лица Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области по доверенности Козлова Е.М. в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении исковых требований, дала пояснения, согласно тексту отзыва на исковое заявление .

Третье лицо территориальная администрация Фрунзенского района мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица .

Третье лицо АО «Эксперт расчет» (прежнее наименование – ЗАО «Управдом Фрунзенского района») в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще, направило в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. По существу исковых требований не возражало в удовлетворении иска .

Третье лицо Кирюшина Е.Б. в судебное заседание явилась, сообщила, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является председателем Совета многоквартирного дома по адресу: <адрес> . В удовлетворении исковых требований не возражала.

Третье лицо Куландина Г.П. в судебное заседание явилась, просила исковые требования Козлова Е.И. удовлетворить.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Истец Козлов Е.И. на основании договора передачи квартиры в собственность гражданина от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенного с МУП «Агентство по приватизации жилья» г.Ярославля, является собственником квартиры НОМЕР в многоквартирном доме по адресу: <адрес> . Право собственности истца на указанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР .

В силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с п.п. 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 данных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Строительно-техническим заключением ООО «Ярославская проектно-строительная компания», уточнением к указанному заключению установлена необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> в виде: замены кровельного покрытия из линокрома, в том числе над выходом на кровлю с устройством дополнительных слоев линокрома в местах примыкания ковра к парапетам, вентиляционным шахтам, антеннам с восстановлением защитных стальных фартуков; ремонта стяжки кровли; восстановления кирпичной кладки парапетов; восстановления открытия парапетов кровельным материалом и защитным стальным фартуком; восстановления кирпичной кладки и штукатурного слоя выхода на кровлю; восстановления двери выхода на кровлю; восстановления кирпичной кладки и штукатурного слоя всех вентиляционных шахт с устройством защитной стяжки с железнением поверхности; восстановление разрушенных карнизных плит, ремонт стыков; замены системы отопления, в том числе местах общего пользования, включая стояки и магистрали, запорной и регулирующей арматуры, отопительных приборов; замены систем холодного и горячего водоснабжения, кроме магистрального трубопровода холодного водоснабжения в подвале, включая ввод холодного водоснабжения, магистрали горячего водоснабжения, стояков, запорной и регулирующей арматуры; замены системы канализации, включая магистрали, стояки, фасонные части; ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения в виде ее полной замены, в том числе замены вводно-распределительного устройства, этажных щитов, электропроводки в подвале и в местах общего пользования .

Возможность проведения ООО «Ярославская проектно-строительная компания» работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, выданным саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство Объединение проектировщиков «ОсноваПроект» .

Необходимость проведения работ по капитальному ремонту, указанных в строительно-техническом заключении ООО «Ярославская проектно-строительная компания», уточнении к указанному заключению, подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Черных Г.А.

В соответствии с п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Правовым основанием требований истца к мэрии г.Ярославля об обязании органа местного самоуправления произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, собственником квартиры НОМЕР в котором выступает истец, является ст. 16 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой, по мнению истца, за мэрией, как бывшим наймодателем квартиры НОМЕР, сохраняется обязанность производить капитальный ремонт жилого дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Указанная правовая норма является специальной нормой, поскольку в соответствии с ней осуществляется приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах отдельной категории - требующих капитального ремонта. Из данной правовой нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации, сохраняется до исполнения им данного обязательства.

Судом установлено, что на момент приватизации истцом квартиры по адресу: <адрес> правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулировались нормами жилищного законодательства (статьи 166-191 раздела IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент возникновения у истца права собственности на жилое помещение в порядке, предусмотренном Законом РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», обязанность мэрии г.Ярославля, как бывшего наймодателя квартиры по адресу: <адрес>, по производству капитального ремонта общего имущества указанного многоквартирного дома отсутствовала, т.к. правоотношения по капитальному ремонту общего имущества были урегулированы Жилищным кодексом РФ, которым обязанность по производству капительного ремонта общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения иска к мэрии г.Ярославля, в удовлетворении исковых требований Козлова Е.И. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Козлова Е.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Архипов