Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Октябрьский РБ 20 мая 2015 год
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Баяновой Х.Ю., с участием представителя истца по доверенности Назмутдинова Р.З., представителя ответчика администрации городского округа город Октябрьский РБ по доверенности Файзуллина М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1168-15 по исковому заявлению Фролова А.А. к администрации городского округа город Октябрьский РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
у с т а н о в и л:
Фролов А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Октябрьский РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> указывая, что постановлением администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в список индивидуальных застройщиков в <адрес> и ему разрешили проектирование индивидуального жилого дома на земельном участке площадью согласно генплана. В ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана схема планировочной организации земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и он начал строительство жилого дома; ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание земельного участка, постановка его на кадастровый учет, площадь участка составила <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ выдано градостроительное заключение № в котором указано о возможности изменения разрешенного вида использования земельного участка. Ссылаясь на ст.218 ГК РФ, Фролов А.А. просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
В настоящее судебное заседание истец Фролов А.А. не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Назмутдинов Р.З. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации городского округа город Октябрьский РБ по доверенности Файзуллин М.З. исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок, на котором возведено незавершенное строительство, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании истца не находится.
Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Октябрьскому в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судебной повесткой, о чем имеется почтовое уведомление. В письменном отзыве на иск указано, что право пользования земельным участком, указанным в постановлении администрации городского округа город Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом оформлено не было.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права (ст.12 ГК РФ).
По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанной правовой нормы следует, что в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят такие обстоятельства, как создание истцом объекта для себя и соблюдение закона и иных правовых актов при строительстве.
Право собственности на объекты недвижимого имущества возникает при создании данных объектов в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства на основании актов об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешения на строительство.
В силу ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса <данные изъяты>
<данные изъяты>
Как установлено судом, подтверждается представленными истцом документами, постановлением администрации города Октябрьского РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Фролов А.А. включен в список индивидуальных застройщиков в <адрес> Фролову А.А. разрешено проектирование индивидуального жилого дома на земельном участке площадью согласно генплана в <адрес>
В указанном постановлении также указано, что занятие земельного участка производить после оформления в комитете по земельным ресурсам и землеустройству документа на право пользования землей; начинать застройку на основании типового договора с Отделом архитектуры и градостроительства «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» и разрешения на начало строительных работ в установленном порядке.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> его разрешенное использование – под объекты общего пользования.
Из сообщения Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ следует, что Фролову А.А. отказано в требовании на изменение разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право на объект недвижимости, расположенный на вышеуказанном участке.
Доказательств, свидетельствующих о возведении спорного объекта с соблюдением предусмотренных законом на момент его создания процедур, в частности, разрешение на строительство, выделение земельного участка на каком-либо праве, истцом не представлено.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о признании за ним права собственности на спорный объект на основании ст.218 ГК РФ отсутствуют.
Создание постройки без получения на это необходимых разрешений означает, что она в силу ч.1 ст.222 ГК РФ является самовольной.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Между тем судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, на котором истцом возведен спорный объект, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца не находится и, кроме того, имеет разрешенное использование – под объекты общего пользования, в изменении которого истцу отказано.
Ссылки представителя истца на то, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, предоставленном для целей индивидуального жилищного строительства, судом не принимаются, поскольку постановлением администрации города Октябрьского РБ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок был предоставлен под проектирование индивидуального жилого дома, при этом в постановлении указано, что занятие земельного участка производить только после оформления в комитете по земельным ресурсам и землеустройству документа на право пользования землей, чего истцом сделано не было.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.12, 193, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Фролова А.А. к администрации городского округа город Октябрьский РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.
Судья: В.В. Митюгов