Дело № 2-844/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Захарчук А.Д.,
с участием истца Филиппова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 26 апреля 2013 года дело по иску Филиппова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, периода обучения в институте, обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией,
Установил:
Филиппов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми (далее - ГУ-УПФР в г. Инте РК) о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периода его обучения в <....> <....> институте <....> с __.__.__ по __.__.__ годы; перерасчёте трудовой пенсии с __.__.__ с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода обучения в институте; взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела с учётом индексации.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте слушания дела извещён должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайствует о рассмотрении судом в отсутствие своего представителя.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ГУ-УПФР в г. Инте РК требования Филиппова В.В. не признал, указал, что с __.__.__ истцу назначена льготная пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 №4520-1. При оценке пенсионных прав истца в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 период обучения в институте учтён не был, поскольку это не было предусмотрено пенсионным законодательством, действававшим в период обучения истца в ВУЗе.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Филиппов В.В. с __.__.__ работал на шахте «<....>» Интинского производственного объединения <....>, __.__.__ уволен в связи с поступлением на учёбу (л.д. 5).
С __.__.__ года по __.__.__ год истец обучался на дневном отделении <....> институте <....> (л.д. 17).
ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 №4520-1. Согласно вышеуказанных норм права пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.
Из материалов дела и отзыва ГУ-УПФР в г. Инте РК следует, что общий трудовой стаж истца за период при назначении пенсии составлял составляет <....>, специальный стаж - <....>. При этом в специальный стаж период обучения истца в институте включён не был. Конвертация пенсионных прав истца была осуществлена ответчиком с применением общего трудового стажа, так как указанный порядок расчета более выгоден для истца (л.д. 25).
В удовлетворении требований об учёте в специальный стаж периода обучения на дневном отделении высшего учебного заведения истцу следует отказать исходя из следующего.
В соответствии с положениями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также:
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и» засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчёта стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
Таким образом, период обучения в высшем учебном заведении (институте) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца, подлежал учёту только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте «к» пункта 109 Положения. Включение периода обучения на дневном отделении ВУЗа в специальный стаж Положением предусмотрено не было. Включению в специальный стаж подлежала учеба в училищах, при условии, что после окончания учебы следовала работа по специальности, предусмотренной Списками.
Действующим пенсионным законодательством также не предусмотрено включение периода обучения в ВУЗе в стаж по Списку № 1.
На основании изложенного, Филиппову В.В. в иске о включении в стаж по Списку № 1 периода обучения в Свердловском горном институте с __.__.__ по __.__.__ годы следует отказать.
Требования истца о перерасчёте пенсии с __.__.__ с учётом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периода обучения в институте; взыскании недополученной пенсии с индексацией с __.__.__ являются производными от основного требования (включение в специальный стаж период обучения в институте) в связи с чем также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать Филлипову В.В. иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, период обучения в Свердловском горном институте с __.__.__ по __.__.__ годы; перерасчёте трудовой пенсии с __.__.__ года с учётом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, период обучения в <....> институте с __.__.__ по __.__.__ годы; взыскании недополученной пенсии с __.__.__ учётом индексации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Решение изготовлено в совещательной комнате 26.04.2013 года в 16 часов 00 минут.
Судья: Н.А. Жуненко