Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1472/2021 от 12.01.2021

№16- 1472/2021

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        09 апреля 2021 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу врио командира ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Сургуту <данные изъяты> на вступившее в законную силу решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воронкова Виктора Петровича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01 июня 2020 года (№5-947-2611/2020) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воронкова Виктора Петровича прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июля 2020 года (№12-729/2020) по жалобам потерпевшего <данные изъяты> и должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сургуту указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции на решение судьи городского суда, врио командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сургуту <данные изъяты> направивший дело на рассмотрение мировому судье, просит об отмене судебного акта и о привлечении Воронкова В.П. к административной ответственности.

Воронков В.П., потерпевший <данные изъяты> и иные участники производства в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ уведомлены о подаче жалобы, отзыв на жалобу от указанных лиц не поступал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как следует из материалов дела в отношении Воронкова В.П. 04.03.2020 года инспектором ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что 04.03.2020 года в 13:20 часов по адресу: г. Сургут, ул. Крылова, д. 38, Воронков В.П., управляя автомобилем «БМВ Х3» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не предоставил преимущества в движении движущемуся попутно без изменения направления движения транспортному средству «Хендэ Солярис», государственный номер <данные изъяты>, с включенных проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом, под управлением <данные изъяты>

При рассмотрении дела мировой судья, исследовав представленные в материалы дела доказательства, применив положения статьи 1.5 КоАП РФ, пришел к выводам о том, что в данном случае имеются неустранимые сомнения в виновности Воронкова В.П. в совершении административного правонарушения, а кроме того при составлении протокола об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в нарушении процедуры внесения изменений в протокол, в связи с чем мировой судья прекратил производство по делу по указанному выше основанию.

Решением судьи городского суда постановление мирового судьи оставлено без изменения, при этом судья указал на истечение сроков давности привлечения Воронкова В.П. к административной ответственности и невозможность в связи с этим возобновления производства по делу.

В настоящей жалобе должностное лицо просит об отмене решения судьи городского суда, настаивая на наличии в действиях Воронкова В.П. состава административного правонарушения и доказанность обстоятельств его совершения.

Вместе с тем изложенные в жалобе доводы не могут служить основанием к отмене или изменению оспариваемого судебного акта, равно как и постановления мирового судьи, ввиду следующего.

Из положений части 2 статьи 30.17 КоАП РФ следует, что изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Эта норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, имели место 04.03.2020 года, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек. Производство по делу об административном правонарушении прекращено мировым судьей на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, срок давности привлечения Воронкова В.П. к административной ответственности истек и возможность возобновления производства по настоящему делу, исключена, кроме прочего это повлечет ухудшение положения Воронкова В.П., что недопустимо.

В связи с изложенным правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №11 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                ░░░░░░░░░░░░ ░.░.