Дело № 2-638/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2015 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
при секретаре Кошелевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шевченко С.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко С.В. в лице своего представителя по нотариально удостоверенной доверенности Плахотника Д.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска Рубцовского района УФССП РФ по Алтайскому краю Евграфовой Н.В. от *** о расчете задолженности по алиментам вынесенное в рамках исполнительного производства по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка ... от ***, которым с Шевченко С.В., *** года рождения, проживающего по адресу: ... в пользу Шевченко М.С. взысканы алименты на содержание дочери А.. в размере ***доли всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с *** и до её совершеннолетия. Кроме того, просил восстановить ему срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП РФ по Алтайскому краю Евграфовой Н.В. от *** о расчёте задолженности по алиментам вынесенного в рамках исполнительного производства № . В обоснование заявленных требований указал, что судебным приказом мирового судьи судебного участка ... от *** с Шевченко С.В., *** года рождения, проживающего по адресу: ... ... в пользу Шевченко М.С. взысканы алименты на содержание дочери А. в размере *** доли всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с *** и до ее совершеннолетия. Данный судебный приказ предъявлен к исполнению и в настоящий момент находится в производстве ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП РФ по Алтайскому краю, исполнительное производство № Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП РФ по Алтайскому краю от *** определена задолженность в размере *** рублей. Согласно данному постановлению, период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка составляет *** месяц *** дня с *** по ***. Расчет задолженности за данный период произведен исходя из средней заработной платы в РФ, которая по данным ГОСКОМСТАТа на *** составила *** рублей. Исходя из того, что ***часть от указанной суммы составляет *** рублей, задолженность по алиментам за период с *** по *** составляет *** рублей. В период с *** по *** расчет производился исходя из представленной справки о заработной плате ООО «...», задолженность составила *** рублей. В период с *** по *** задолженность рассчитана в соответствии со ст. 113 СК РФ и составила *** рублей. В период с *** по *** расчёт производился исходя из представленной справки о работе у ИП Ж.., задолженность за данный период составляет *** рублей. При этом частичная оплата составляет *** рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП РФ по Алтайскому краю от *** исполнительное производство передано в Рубцовский МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП РФ по Алтайскому краю Евграфовой Н.В. от *** о расчёте задолженности по алиментам определена задолженность Шевченко С.В. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребёнка по состоянию на *** в размере *** рублей. Шевченко С.В., действуя через представителя Плахотника Д.Н., обжалует данное постановления в суд, поскольку полагает, что оно нарушает права и законные интересы заявителя. Согласно мотивировочной части оспариваемого постановления устанавливая размер задолженности по алиментам в размере *** рублей, судебный пристав-исполнитель исходил из следующего. По состоянию на *** задолженность составила *** рублей, что установлено Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП РФ по Алтайскому краю от ***. За период с *** по *** задолженность определена судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 113 СК РФ исходя из данных ГОСКОМСТАТа о средней заработной плате в РФ (которая составляет *** рублей соответственно ***доля равна *** рублей) соответственно задолженность за данный период составляет *** рублей. За июль, август размер алиментов рассчитан исходя из заработной платы в ООО «...» и составляет *** рублей. Частичная оплата в данный период составляет *** рублей. С таким определением суммы задолженности заявитель не согласен, полагая ее завышенной. В материалах исполнительного производства имеется данные о том, что заработная плата Шевченко С.В., у ИП Ж. составила *** рублей, соответственно вопреки выводам судебного пристава-исполнителя в период с *** по *** задолженность подлежала расчёту исходя из суммы *** рублей в месяц (*** / 4 * 1). Таким образом, размер алиментов за этот период составил *** рублей (*** рублей * 3 месяца). Таким образом, постановление в этой части нельзя признать законным и обоснованным. В постановлении судебного пристава-исполнителя отсутствует расчет задолженности за период с *** по ***, имеется лишь указание на размер заработной платы Шевченко С.В. в ООО «...». В связи с этим в постановлении отсутствует надлежащее обоснование расчета задолженности в этой части. Также судебный пристав необоснованно установил, что размер оплаты Шевченко С.В. в данный период составил *** рублей. Фактически в материалах исполнительного производства имеются данные о том, что Шевченко С.В. произвёл платежи в большем объеме. Таким образом, установленный судебным приставом-исполнителем, нельзя признать законным и обоснованным. Как следует из содержания обжалуемого постановления, приложенного к настоящему заявлению конверта судебный пристав-исполнитель на момент вынесения постановления был осведомлен о том, что Шевченко С.В. проживает по адресу: .... Таким образом, на момент вынесения постановления судебный пристав-исполнитель был уведомлен о перемене Шевченко С.В. места жительства, и о том, что новое место жительства не относится к территории подведомственной ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП РФ по Алтайскому краю. В связи с этим судебный пристав-исполнитель вынесший постановления не был правомочен его выносить, что также свидетельствует о несоответствии обжалуемого постановления требованиям закона. Обращаясь в суд с требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, заявитель просит восстановить срок для обращения в суд с данными требованиями, если суд сделает вывод о том, что данный срок пропущен. Статья 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» устанавливает срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя - в десять дней с того момента как лицо узнало о вынесении данного постановления. Как следует из приложенных к заявлению материалов оспариваемое постановление вынесено ***, однако получено Шевченко С.В. почтой ***. Заявление об оспаривании постановления направлено в суд заказной почтой *** то есть с соблюдением срока для обжалования постановления.
Заявитель Шевченко С.В. в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель заявителя – Плахотник Д.Н. в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов г. Рубцовска и Рубцовского района Евграфова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что в материалах исполнительного производства имелись сведения о том, что заявитель не проживает в г. Рубцовске, сведения о его месте работы, при подаче документов по задолженности был сделан перерасчет. Полагала, что спор отсутствует.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо – Свиридова М.С. в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее представила в Рубцовский городской суд возражение на заявление Шевченко С.В., в котором просила отказать Шевченко С.В. в удовлетворении его требований в полном объеме. Указала, что считает действия сотрудника службы судебных приставов законными и правомерными, а действия должника Шевченко С.В. незаконными, поскольку за последние *** года должником была перечислена по ***-м квитанциям сумма в размере *** рублей, иных денежных средств заинтересованное лицо от должника Шевченко С.В. на содержание несовершеннолетней дочери А.., не получала.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства № , оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю или должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В силу ч. 3 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
В соответствии с ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В связи с чем, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо доказать факт нарушения ими прав и свобод заявителя, создание препятствий к их осуществлению.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 5 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно части 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 102 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В силу ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что ***, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ОСП ... П. на основании исполнительного документа – судебного приказа от ***, выданного мировым судьей судебного участка ... по гражданскому делу по заявлению Шевченко М.С. о выдаче судебного приказа о взыскании с Шевченко С.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – дочери А. *** года рождения, ежемесячно в размере *** части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с *** и до совершеннолетия ребенка, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № . Местом жительства должника Шевченко С.В. являлся адрес – ....
В п. 2 постановления должнику в соответствии с ч. 12 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Должнику разъяснено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления. Копии постановления направлены должнику, взыскателю.
***, установив, что должник Шевченко С.В. проживает в ..., судебным приставом-исполнителем ОСП ... С. вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел – в Рубцовский МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц. По состоянию на *** денежные средства, подлежащие взысканию определены в размере *** рублей, а именно: остаток долга – *** рубля, остаток по исполнительскому сбору – *** рублей
*** судебным приставом-исполнителем Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц Евграфовой Н.В. вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства в отношении Шевченко С.В.. Данному исполнительному производству присвоен регистрационный номер –
*** в рамках исполнительного производства № , при выходе по адресу, указанному в исполнительном документе – ... в г. Рубцовске, в присутствии понятых, составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому, со слов матери должника В., ее сын Шевченко С.В. отсутствовал, находился в поисках работы в ....
*** в телефонограмме, судебному приставу-исполнителю Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц Евграфовой Н.В. должник Шевченко С.В. сообщил, что находился в поисках работы, как только определиться с местом жительства и работы, представит судебному приставу документы.
*** в телефонограмме, судебному приставу-исполнителю Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц Евграфовой Н.В. должник Шевченко С.В. сообщил, что устраивается на работу в ..., подтверждающие документы для судебного пристава вышлет на адрес своей мамы. Жить будет в ....
В материалах исполнительного производства имеется заявление должника Шевченко С.В. от ***, о том, что он проживает по адресу: ....
В материалах исполнительного производства имеются: квитанция от *** о переводе должником Шевченко С.В. взыскателю Шевченко М.С. алиментов в размере *** рублей, справки ООО «...» о сумме заработной платы должника Шевченко С.В. за *** года (в размере *** рублей), за *** года (в размере *** рублей).
*** постановлением судебного пристава-исполнителя Евграфовой Н.В. произведен расчет задолженности по алиментам. Указано, что должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок или иной доход не представил. По состоянию на *** задолженность по алиментам составила *** рубля. Период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка составляет *** месяца с *** по ***. Расчет произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 113 СК РФ исходя из данных ГОСКОМСТАТа о средней заработной плате в РФ, которая составляет *** рублей, исходя из того, что *** часть равна *** рублей, соответственно задолженность за данный период (с *** по ***) составляет *** рублей. Задолженность по алиментам за *** года размер алиментов рассчитан исходя из заработной платы в ООО «...» и составляет *** рублей. Частичная оплата за рассматриваемый период составила *** рублей. Должнику Шевченко С.В. задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на *** определена в размере *** рублей.
*** судебный пристав-исполнитель Евграфова Н.В. вынесла постановление о взыскании с должника Шевченко С.В. исполнительского сбора в размере *** рублей.
***, установив, что должник Шевченко С.В. работает в ООО «...», проживает по адресу: ..., копия исполнительного документа направлена судебным приставом-исполнителем для исполнения по месту работы должника, долг по алиментам в твердой сумме *** рублей, исполнительский сбор в размере *** рублей.
Постановлением от *** судебный пристав-исполнитель Евграфова Н.В. вынесла постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий в ОСП ... – проверить факт проживания должника Шевченко С.В. по адресу: ....
*** в ООО «...» направлено требование о предоставлении справки о заработной плате должника Шевченко С.В. с момента трудоустройства с указанием даты трудоустройства, об удержании и перечислении алиментов, ежемесячно предоставлять платежные документы о перечислении алиментов.
В материалах исполнительного производства имеются квитанции, представленные должником, от *** о переводе должником Шевченко С.В. взыскателю Шевченко М.С. суммы в размере *** рублей, от *** о переводе должником Шевченко С.В. взыскателю Шевченко М.С. суммы в размере *** рублей. Справка ИП Ж. от *** о заработной плате Шевченко С.В. за *** года (с указанием даты увольнения – ***).
*** постановлением судебного пристава-исполнителя Евграфовой Н.В. произведен расчет задолженности по алиментам. Указано, что должник *** представил документы, подтверждающие его заработок за период с *** по *** у ИП Ж. заработная плата за указанный период составила *** рублей, алименты в размере *** части составляют *** рублей. За период с *** по *** сведений о доходе должник не представил, в связи с чем, за указанный период расчет произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 113 СК РФ исходя из данных ГОСКОМСТАТа о средней заработной плате в РФ, которая составляет *** рублей, исходя из того, что *** часть равна *** рублей, соответственно задолженность за данный период (с *** по ***) составляет *** рублей. За период с *** по *** должником предоставлена справка о заработной плате в ООО «...», заработная плата составила *** рубля, алименты в размере *** части – *** рублей. Частичная оплата за рассматриваемый период составила *** рублей.
Постановление о расчете задолженности по алиментам от *** отменено в связи с предоставлением сведений о доходе должника за период с *** по ***.
Должнику Шевченко С.В. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на *** в размере *** рублей.
Сторонам разъяснено, что при поступлении справки о заработной плате должника за *** года из ООО «...», задолженность по алиментам будет пересчитана.
*** постановлением судебного пристава-исполнителя Евграфовой Н.В. постановление от *** о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Шевченко С.В. отменено.
*** постановлением судебного пристава-исполнителя Евграфовой Н.В. с должника Шевченко С.В. взыскан исполнительский сбор в размере *** рублей.
*** постановлением судебного пристава-исполнителя Евграфовой Н.В. отменено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от ***. Копия исполнительного документа направлена судебным приставом-исполнителем для исполнения по месту работы должника в ООО «...», долг по алиментам в твердой сумме *** рублей, исполнительский сбор в размере *** рублей.
Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В своем заявлении (жалобе) Шевченко С.В. указал, что судебным приставом неправильно рассчитан размер задолженности по алиментам по состоянию на ***, составивший сумму в размере *** рублей, что фактически в материалах исполнительного производства имеются данные о том, что Шевченко С.В. произвел платежи по алиментным обязательствам в большем объёме.
Однако, указанный размер задолженности в *** рублей был определен судебным приставом – исполнителем в связи с тем, что отсутствовали документы, подтверждающие заработок должника Шевченко С.В. за период с *** по *** (остаток долга по алиментным обязательствам Шевченко С.В. по состоянию на *** составил сумму в размере *** рублей и должником Шевченко С.В. не оспаривался).
Таким образом, заявителем в службу судебных приставов или в суд не представлены допустимые доказательства о его фактических ежемесячных доходах за период с *** по ***.
*** должником представлена справка от ИП Ж.. от *** о заработной плате должника Шевченко С.В. за период с *** года по *** года (указана дата увольнения Шевченко С.В. – ***), составившей сумму *** рублей. В связи с этим судебным приставом – исполнителем за указанный период, с *** по ***, сделан перерасчет алиментов – *** рублей.
В связи с тем, что с *** по *** сведения о доходе должника отсутствуют, за данный период расчет алиментов в размере *** рублей произведен в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, составившей по данным ГОСКОМСТАТа сумму *** рубль.
В соответствии с вышеприведенными требованиями закона, судебный пристав-исполнитель обоснованно произвела расчет алиментов, исходя из среднего заработка в Российской Федерации.
Поскольку должником Шевченко С.В. за период с *** по *** предоставлена справка о заработной плате в ООО «...» в размере *** рублей, расчет алиментов за период с *** по *** составил *** рублей.
Согласно представленным в материалы исполнительного производства квитанциям, частичная оплата алиментов должником произведена в размере *** рублей.
Данных об оплате алиментов должником в большем размере материалы исполнительного производства не содержат.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Евграфовой Н.В. от *** должнику Шевченко С.В. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на *** в размере *** рублей.
Таким образом, при поступлении сведений о доходах должника судебным приставом-исполнителем немедленно производился перерасчет задолженности по алиментам.
Кроме того, судебным приставом – исполнителем разъяснено сторонам исполнительного производства, что при поступлении справки о заработной плате должника за *** года из ООО «...», задолженность по алиментам будет пересчитана.
ООО «...» *** представило справку о сумме заработной платы должника Шевченко С.В. за *** года (в размере *** рублей), за *** года (в размере *** рублей).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Евграфовой Н.В. от *** должнику Шевченко С.В. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на *** в размере *** рублей.
В своем заявлении (жалобе) Шевченко С.В. указал также, что на момент вынесения постановления судебный пристав-исполнитель был уведомлен о перемене Шевченко С.В. места жительства, и о том, что новое место жительства не относится к территории подведомственной ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП РФ по Алтайскому краю. В связи с этим судебный пристав-исполнитель, вынесший постановления, не был правомочен его выносить.
В соответствии с ч. 4 ст. 33 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
Согласно ч. 5 ст. 33 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.
При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (ч. 6 ст. 33 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 7 ст. 33 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
В представленном судебному приставу – исполнителю заявлении от ***, должник Шевченко С.В. указал, о том, что проживает и работает по адресу: ....
Постановлением от *** судебный пристав-исполнитель Евграфова Н.В. вынесла постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий в ОСП ... – проверить факт проживания должника Шевченко С.В. по адресу: ....
В ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов г. Рубцовска и Рубцовского района в материалы дела представлена копия акта Отдела судебных приставов ... от *** о совершении исполнительных действий, согласно которому установлено, что должник Шевченко С.В. действительно проживает по адресу: ....
*** судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов г. Рубцовска и Рубцовского района Евграфовой Н.В. вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел - Отдел судебных приставов ..., поскольку должник Шевченко С.В. проживает по адресу: ..., работает в ООО «...». Исполнительный документ направлен на исполнение по месту работы должника ***.
Согласно положениям Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан неукоснительно исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя являются законными.
Согласно ст. 122 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Заявление (жалоба) на постановление от *** судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Рубцовска и Рубцовского района Евграфовой Н.В. о расчете задолженности по алиментам в отношении должника Шевченко С.В., направлена Шевченко С.В. ***, поступила в Рубцовский городской суд Алтайского края ***, то есть за пределами срока на обжалование.
Должником Шевченко С.В. в материалы дела представлен почтовый конверт ФГУП «...», отметки на котором свидетельствуют о том, что постановление от *** было направлено в адрес должника ***, получено им ***, что свидетельствует об уважительности причин не обращения в суд в установленный законом срок. В связи с чем, суд полагает возможным восстановить заявителю Шевченко С.В. срок для обращения в суд с данными требованиями.
Суд, с учетом установленных вышеизложенных обстоятельств дела, представленных доказательств, приходит к выводу, что оспариваемое заявителем постановление от *** о расчете задолженности по алиментам вынесено в соответствии с законом, поскольку при вынесении обжалуемого постановления судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам, исходя из представленных ему сведений, то есть действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий и права должника в исполнительном производстве нарушены не были.
Поскольку в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право, то в данном случае суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания действий судебного пристава-исполнителя о вынесении постановления от *** о расчете задолженности по алиментам незаконным не усматривается.
Таким образом, учитывая, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствие с законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона, суд полагает, что требования Шевченко С.В. удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Шевченко С.В. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий Ю.Ю. Федорова
Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2015
Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2015