Дело № 2-16/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2015 года р.п. Красные Баки
Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Морозова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,
с участием представителя ответчиков: ФКУ № и ГУФСИН России по Нижегородской области - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куличковой ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Федеральному казенному учреждению № ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о прекращении права оперативного управления исправительного учреждения на жилое помещение, права собственности Российской Федерации на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Куличкова Е.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском к ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), в котором с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ г., просила о прекращении права оперативного управления ФКУ № и права собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности в равных долях за каждым на указанное жилое помещение.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи по месту работы в ФКУ № была предоставлена спорная квартира. В указанную квартиру они вселились на условиях договора социального найма, зарегистрировались в ней и постоянно в ней проживают, своевременно оплачивают коммунальные услуги. В настоящее время истец проживает в спорной квартире совместно с членами ее семьи: мужем ФИО4 и несовершеннолетними детьми: ФИО2, ФИО2. Супруг истца - ФИО4 отказывается от участия в приватизации жилого помещения и согласен на приватизацию квартиры другими членами семьи. В настоящее время истцом принято решение о приватизации жилого помещения, т.к. ранее участия в приватизации какого-либо жилого помещения она не принимала. В приватизации квартиры во внесудебном порядке истцу было отказано, в связи с этим истица вынуждена обратиться в суд за защитой своих интересов.
Истец Куличкова Е.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчиков: ФКУ № и ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО5 в судебном заседании, выражая одинаковую позицию обоих ответчиков, выраженную в отзывах на иск, возражала против удовлетворения иска и просила в его удовлетворении отказать.
Выслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Основаниями приобретения другим лицом права собственности на имущество, которое имеет собственника, в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: договора купли-продажи, мены, дарения или иные сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьями 6, 7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В силу статьи 11 Закона о приватизации - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, который является мужем истицы, и членам его семьи по месту прохождения службы в ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Из материалов дела видно, что договор социального найма жилого помещения заключался с нанимателем ФИО4, а истец Куличкова Е.В. и их дети указаны в нем в качестве членов семьи нанимателя и осуществляют права и обязанности наравне с нанимателем. Истец исправно оплачивает жилищно-коммунальные платежи, задолженности по указанным платежам не имеет.
Также, судом установлено, что Куличкова Е.В. по настоящее время пользуется вышеуказанным жилым помещением, осуществляет права и несет обязанности на условиях договора социального найма, предусмотренных статьями 67-69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ранее Куличкова Е.В. в приватизации жилых помещений не участвовала, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ и Уведомление Управления РОСРЕЕСТРа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,21).
Как усматривается из материалов дела и письменных отзывов сторон, жилое помещение, с иском о приватизации которого в суд обратилась истица, не признано служебным помещением, не является общежитием и не отнесено к специализированному жилому фонду.
Право истицы и членов ее семьи на жилое помещение никем не оспорено и не оспаривается в настоящее время.
Из материалов дела следует, что спорная квартира является государственной собственностью Российской Федерации и не входит в соответствующий муниципальный реестр, по месту нахождения жилищного фонда.
В соответствии статьей 2 Закона о приватизации, одним из оснований приватизации является договор социального найма в жилых помещениях находящихся в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).
Таким образом, каких-либо законных оснований для отказа в приватизации жилого помещения истцу не имеется.
Как было установлено судом, ранее истцом право на приватизацию жилого помещения реализовано не было.
Спорное жилое помещение, не относится к жилым помещениям, приватизация которых в силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена.
Следовательно, истцу не могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения по договору социального найма.
В положениях статей 2, 18, 46 Конституции Российской Федерации закреплен приоритет прав и свобод человека, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечивающихся правосудием, в частности гарантией каждого на судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со статьей 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.
Оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства, суд полагает о наличии всех оснований для признания за истцом права собственности на квартиру, которую он занимает на условиях социального найма, по основаниям и в порядке закона о приватизации.
В силу части 1 ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности Российской Федерации прекращается при отчуждении имущества другим лицам в случаях, предусмотренных законом, в частности по основанию приватизации жилого помещения.
Таким образом, право собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение подлежит прекращению по основанию реализации истицей своего прав на приватизацию в силу Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
По таким же основаниям, в силу ст. 235 и части 3 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит прекращению право оперативного управления ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области на спорное жилое помещение.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать за Куличковой ФИО1 и несовершеннолетними: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности в размере № доли в праве за каждым на квартиру, общей площадью № метров, расположенную по адресу: <адрес>
2. Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, общей площадью № кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>
3. Прекратить право оперативного управления ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области на квартиру, общей площадью № кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья ПОДПИСЬ С.Н. Морозов
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья С.Н. Морозов