Решение по делу № 2-1008/2014 от 12.03.2014

Дело № 2-1008/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2014 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Чугунековой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г.Белокуриха Алтайского края о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности возобновить исполнительные производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г.Белокуриха Алтайского края обратилась в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности возобновить исполнительные производства, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Трашевым И.Ю. вынесены постановления о прекращении исполнительных производств за №№: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по взысканию с ООО «Строительно-монтажное Управление-55» государственной пошлины, взыскателем которой является Администрация г.Белокуриха Алтайского края. Основанием для прекращения исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ послужило утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником. В связи с тем, что Администрация города Белокуриха Алтайского края, как взыскатель по исполнительным производствам, не заключала мировое соглашение с должником, то постановления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по основанию, указанному п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приняты в нарушение законодательства об исполнительном производстве и являются незаконными, поэтому заявитель просит суд признать незаконными, вынесенные постановления судебного пристава-исполнителя и возобновить исполнительные производства. В связи с тем, что постановления о прекращении исполнительных производств поступили в адрес Администрации г. Белокуриха ДД.ММ.ГГГГ, то заявитель просит суд восстановить срок на обжалование вынесенных постановлений.

Администрация г.Белокуриха Алтайского края в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица, участвующие в деле: ООО «Строительно-монтажное Управление-55», судебный пристав-исполнитель МОПС по ИОИП УФССП по РА Трашев И.Ю, прокурор г.Белокуриха в судебное заседание не явились о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по республике Алтай Берёза Е.В. в судебном заседании возражала по удовлетворению заявленных требований, пояснив, что обжалуемые постановления отменены и по ним возобновлено исполнительное производство, представив письменные доказательства, приобщенные к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании ненормативного акта, действия (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание, что права взыскателя были нарушены принятием обжалуемых постановлений, то действия судебного пристава – исполнителя, совершенные для принятия данных постановлений, не могут быть рассмотрены в отрыве от постановлений и судом рассматриваются в рамках заявления о незаконности постановлений о прекращении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставном – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, на основании исполнительных листов, выданных Белокурихинским городским судом Алтайского края, были возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника ООО «Строительно-монтажное Управление-55» государственной пошлины в пользу взыскателя Администрация города Белокуриха Алтайского края за №№: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Трашевым И.Ю. были вынесены постановления о прекращении вышеуказанных исполнительных производств. Основанием для их прекращения послужило утверждение Арбитражным судом республики Алтай мирового соглашения между взыскателем и должником (п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела допущенное судебным приставом-исполнителем нарушение требований закона устранено, путем отмены обжалуемых постановлений о прекращении исполнительных производств, что подтверждается материалами дела: постановлениями об отмене постановления о прекращении и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, вынесенных ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов исполнителей по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай ФИО6 Исполнительные производства возобновлены.

Постановление, действие которого прекращено, само по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не может.

В связи с изложенным, правовых оснований для удовлетворения требования Администрация города Белокуриха Алтайского края не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации г.Белокуриха Алтайского края о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Трашева И.Ю. о прекращении исполнительных производств №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, возложении обязанности возобновить исполнительные производства, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2014 года.