Решение по делу № 2-1433/2021 от 22.06.2021

Дело № 2-1433/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-003771-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года                               г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Ковальчук Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Стоцкой Татьяны Леонидовны, Стоцкого Алексея Александровича, Калиниченко Елены Александровны, Калиниченко Алины Евгеньевны, Калиниченко Ксении Евгеньевны к Администрации г. Симферополя Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Муниципальное казенное учреждение Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Симферополя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

                        УСТАНОВИЛ:

Стоцкая Т.Л., Стоцкий А.А., Калиниченко Е.А., Калиниченко А.Е., Калиниченко К.Е. обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Истец просит: сохранить жилое помещение – <адрес>, кадастровый №, общей площадью 49,9 кв.м., состоящую из помещений: № коридор – 1,5 кв.м.; № коридор – 3,3 кв.м.; № жилая – 15,3 кв.м.; № жилая – 11,0 кв.м. № жилая – 8,3 кв.м.; № санузел – 3.3 кв.м.; № кухня- 7,2 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы на основании договора социального найма жилого помещения проживают в трехкомнатной квартире, общей площадью 50,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Ранее ими была произведена перепланировка указанной квартиры, в связи с чем площадь квартиры уменьшилась и стала 49,9 кв.м., что подтверждается сообщением ГУП РК «Крым БТИ» от 09.10.2018г. №. На сегодняшний день истцы хотят приватизировать указанную квартиру, однако без принятия перепланировки в эксплуатацию этого сделать невозможно. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в соответствующий орган с заявлением о выдаче декларации о готовности указанной квартиры к эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ Министерство жилищной политике и государственного строительного надзора РК письмом № сообщило, что работы по реконструкции многоквартирного дома и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в части реконструкции исключительно квартиры Градостроительным кодексом РФ не предусмотрено. Министерство предложило обратиться в суд для решения вопроса о сохранении квартиры в перепланированном виде.

Определением судьи от 25.06.2021 исковое заявление принято к производству суда и возбуждено гражданское дело с назначением даты предварительного заседания на 16.08.2021.

Определением суда от 16.08.2021 по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство по гражданскому делу приостановлено до получения заключения эксперта.

Определением судьи от 25.11.2021 производство по делу возобновлено, окончена подготовка по делу, дело назначено к разбирательству в открытом судебном заседании на 25.11.2021 года в 11 часов 00 минут.

В судебное заседание истцы не явились, явку уполномоченного представителя не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В материалах дела от представителя истца Барченкова С.А. имеется письменное заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования истец поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Администрации г. Симферополя Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Симферополя явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В порядке положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Судом установлено, что истцы Стоцкая Татьяна Леонидовна, Стоцкий Алексей Александрович, Калиниченко Елена Александровна, Калиниченко Алина Евгеньевна, Калиниченко Ксения Евгеньевна на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № проживают в трехкомнатной квартире, общей площадью 50,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует, что ранее истцами была произведена перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем площадь квартиры уменьшилась и стала 49,9 кв.м.

Согласно сообщению ФГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> № в <адрес> самовольно произведена перепланировка и переоборудование внутренних помещений. После произведенных работ, трехкомнатная квартира состоит из: № коридор – 1,5 кв.м.; № коридор – 3,3 кв.м.; № жилая – 15,3 кв.м.; № жилая – 11,0 кв.м. № жилая – 8,3 кв.м.; № санузел – 3.3 кв.м.; № кухня- 7,2 кв.м. <адрес> квартиры составляет 49,9 кв.м., жилая площадь 34,6 кв.м.

Из искового заявления также следует, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии необходимо истцам для дальнейшей приватизации указанной квартиры.

По вопросу возможности согласования выполненной перепланировки и сохранения жилого помещения в существующем состоянии 10.02.2021 истцы обратились в администрацию г.Симферополя с заявлением о выдаче декларации о готовности указанной квартиры к эксплуатации.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамент архитектуры и градостроительства сообщил, что заявление было перенаправлено в Министерство жилищной политике и государственного строительного надзора РК.

Письмом № БС-8/-1/1:КО-8/670/2 от ДД.ММ.ГГГГ Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора РК сообщило, что Министерство не является полномочным органом на принятие решения о согласовании работ по переустройству и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в Министерство жилищной политике и государственного строительного надзора РК с заявлением о выдаче декларации о готовности указанной квартиры к эксплуатации.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство сообщило, что работы по реконструкции многоквартирного дома и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в части реконструкции исключительно квартиры Градостроительным кодексом РФ не предусмотрено. Министерство предложило обратиться в суд для решения вопроса о сохранении квартиры в перепланированном виде.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С целью определения соответствия квартиры в перепланированном состоянии строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и другим действующим нормам и правилам, а также не создает ли указный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Крымэкспертиза».

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении №СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, составленном судебным экспертом ООО «Крымэкспертиза» ФИО7, на объекте экспертизы: <адрес> кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенная по адресу: <адрес>, литер «А», выполнены следующие ремонтно-строительные работы:

- частично демонтированы перегородки между помещением №-кухня и помещением №-коридор, в результате чего образован новый дверной проем, ранее существовавший дверной проем ликвидирован;

- возведена новая перегородка в помещении №-кухня со стороны помещения №-коридор;

- перенесен дверное проем между помещениями №-кухня и №-санузел;

- изменена конфигурация дверного проема между помещением №-коридор и помещением №-коридор,

в результате чего изменена конфигурация помещений, входящих в состав жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 90:22:010107:7400, требующая внесения изменений в технический паспорт нежилого помещения, т.е. выполнены ремонтно-строительные работы по перепланировке жилого помещения.

На объекте экспертизы: <адрес> кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенная по адресу: <адрес>, литер «А», выполнены ремонтно-строительные работы по переносу санитарно-технического оборудования и прокладке новых инженерных сетей (водопровод и канализация) в помещениях, а именно:

- в помещении №-кухня перенесена мойка для посуды;

- в помещении №-санузел произведен демонтаж ванны и установлена душевая - в помещении №-санузел перенесены унитаз и умывальник; которые требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, т.е. выполнены ремонтно-строительные работы по переустройству жилого помещения.

На объекте экспертизы: <адрес> кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенная по адресу: <адрес>, литер «А»; изменение параметров объекта капитального строительства (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, не производились, т.е. строительные работы по реконструкции жилого помещения - квартиры не производились.

В состав <адрес> кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенной по адресу: <адрес>, литер «А», после проведения ремонтно-строительных работ по перепланировке и переустройству, входят следующие помещения:

- № коридор, площадью 1,50 м2

- № коридор, площадь 3,30 м2

- № жилая, площадью 15,30 м2

- № жилая, площадь 11,0 м2

- № жилая, площадью 8,30 м2

- № санузел, площадь 3,30 м2

- № кухня, площадью 7,20 м2

Итого по <адрес>: общая площадь 49,90 м2, в т.ч. жилая - 34,60 м2, вспомогательная -15,30 м2.

Квартира № с кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенная по адресу: <адрес>, литер «А», после перепланировки и переустройства, действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, соответствует.

Квартира № с кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенная по адресу: <адрес>, литер «А», после перепланировки и переустройства, пригодна для постоянного круглогодичного проживания человека.

Квартира № с кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенная по адресу: <адрес>, литер «А», после перепланировки и переустройства, находится в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена ее механическая безопасность, и как следствие, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Выполненные ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству <адрес> кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенной по адресу: <адрес>, литер «А», не влекут уменьшение общего имущества собственников иных помещений здания и не ограничивают их право пользования общим имуществом здания многоквартирного жилого дома, поскольку в результате выполнения этих работ не изменился порядок использования всеми конструкциями многоквартирного дома другими собственниками помещений, ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству произведены в границах капитальных стен <адрес>, таким образом права и законные интересы граждан не нарушены.

Сохранить <адрес> кадастровым номером 90:22:010107:7400, расположенную по адресу: <адрес>, литер «А», в состоянии после перепланировки и переустройства, с технической точки зрения – возможно.

Суд считает, что заключение эксперта по результатам проведения строительно-технической экспертизы является допустимым, относимым, достоверным и достаточным доказательством, основания сомневаться в выводах эксперта у суда отсутствуют. Эксперт имеет необходимый стаж и опыт работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось представителем истца, перепланировка квартиры была произведена истцом самовольно, без получения согласования от органов местного самоуправления.

Урегулировать спорные правоотношения в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку перепланировка квартиры уже произведена, как следствие истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При обращении в суд с указанными требованиями истца ссылается на положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, как на основания своих требований, по которым на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма применяется с учетом постановления Госстроя России                          от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», носящим императивный характер,                                    п. 1.7.2 которого предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подлежат выяснению следующие обстоятельства, а именно: соответствие реконструированного объекта техническим, санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям; отсутствие нарушения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан, соседей иных лиц либо сособственников; безопасность перепланированного объекта для жизни и здоровья граждан.

Суд принимает во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы №СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, помещение квартиры по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находится в техническом состоянии, пригодном для дальнейшего их использования по основному функциональному назначению, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Проанализировав характер произведенных истцами работ, наличие разрешительных документов, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцами переустройство и перепланировка не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям действующего законодательства, условия проживания остальных жильцов дома нарушены не были, в связи с чем имеются основания для сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 49,9 кв.м., состоящую из помещений: № коридор – 1,5 кв.м.; № коридор – 3,3 кв.м.; № жилая – 15,3 кв.м.; № жилая – 11,0 кв.м. № жилая – 8,3 кв.м.; № санузел – 3.3 кв.м.; № кухня- 7,2 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                     Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 01.12.2021.

Судья                                         Н.Г. Плиева