Решение от 30.03.2023 по делу № 2-563/2023 от 30.12.2022

№

дело № 2-563/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 марта 2023 года                                                                         город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего    ФИО8

при секретаре                  ФИО3,

с участием представителя истца – ФИО7, представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

30.12.2022 ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Республики Крым, в котором просил: возложить обязанность на ответчика включить для начисления пенсии период работы ФИО1 с 01.01.2002 по 16.03.2014 в расчетный пенсионный капитал, с учетом положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21.07.2014, следующие периоды работы: с 28.06.2002 по 04.08.2003 (1 год 1 месяц 6 дней) в ОАО «Керчьгаз; 06.08.2003 по 15.09.2003 (1 месяц 9 дней) в ОАО «Керчьгаз»; 21.10.2003 по 02.02.2004 (3 месяца 11 дней) в ОАО «Керчьгаз»; 01.01.2006 по 31.12.2008 (3 года 1 день) у ФЛП ФИО5; 01.10.2009 по 25.08.2011 (2 года 7 месяцев 24 дня) у ФЛП Стужук А.М. по трудовому договору № 01540900017; 01.11.2011 по 24.11.2011 (23 дня) в ООО «Дана»; 25.11.2011 по 12.09.2013 (1 год 9 месяцев 17 дней) - в ООО «Альянс-Газ» город Симферополь; с 21.02.2014 по 16.03.2014 - 24 дня ТОВ-КАСКАД-КР Украина.

Возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 по старости с 07.05.2022 (момента назначения пенсии), учитывая положения ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21.07.2014.

В обоснование искового заявления, ФИО1 указывал на то, что он является получателем страховой пенсии по старости с 07.05.2022. В ноябре 2022 он получил ответ из пенсионного фонда, из которого стало известно, что назначение страховой пенсии ему было произведено без учета применения норм Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Полагает, что ответчиком ошибочно сделан вывод о том, что истец, хоть был зарегистрирован на территории Республики Крым, но фактически осуществлял свою трудовую деятельность на территории Украины, в связи с чем расчет пенсионного капитала (ПК) за период работы с 01.01.2020 по 16.03.2014 составил – 0,00 руб. Полагает, что ответчик должен произвести перерасчет пенсии с учетом ФЗ № 208.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 01.02.2023 ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Республики Крым, заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (л.д. 54).

В судебном заседании представитель истца – ФИО7, поддержала заявленный иск, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее ОФПСС РФ по Республике Крым) – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 07.05.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) в размере 15 733,61 руб. (л.д. 62). При назначении пенсии ФИО1, его стаж был учтен полностью и составляет 37 лет 9 месяцев 11 дней.

Из ответа ОФПСС РФ по Республике Крым № от 21.11.2022 усматривается, что поскольку в выплатном деле имеются противоречивые сведения, а именно то, что ФИО1 с 12.08.1988 зарегистрирован в г. Керчи, но в трудовой книжке истца имеются сведения о том, что он работал в г. Кривой Рог, Украина в период с 21.02.2014 по 17.06.2014, пенсионный фонд пришел к выводу, что оснований для применения ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 208-ФЗ за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 не имеется (л.д. 11-21).

Размер пенсии при ее назначении исчислен пенсионным органом без применения положений статьи 5 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих па территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ).

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1, осуществляла трудовую деятельность в спорный период: 28.06.2002 по 04.08.2003 в ОАО «Керчьгаз; 06.08.2003 по 15.09.2003 в ОАО «Керчьгаз»; 21.10.2003 по 02.02.2004 в ОАО «Керчьгаз»; 01.01.2006 по 31.12.2008 у ФЛП Ващенко И.И.; 01.01.2009 по 25.08.2011 у ФЛП Стужук А.М. по трудовому договору № 01540900017; 01.11.2011 по 24.11.2011 в ООО «Дана»; 25.11.2011 по 12.09.2013 - в ООО «Альянс-Газ» город Симферополь; с 21.02.2014 по 16.03.2014 – в ТОВ-КАСКАД-КР Украина (л.д. 22-28; 81-84).

В судебном заседании представитель ОФПСС РФ по Республике Крым – ФИО4, пояснила, что стаж работы ФИО1 учтен полностью, спора о стаже не имеется. Также указала на то, что кроме регистрации ФИО1 на территории Республики Крым, других доказательств его постоянного проживания в Крыму не предоставлено, также обратила внимание что в 2014 году он работал на предприятии, которое находилось в г. Кривой Рог, Украина.

Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ) гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с данным Федеральным конституционным законом или приобретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, предоставлено право на получение пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

Федеральным законом № 208-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на указанных территориях (часть 1 статьи 1).

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ при обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1, за назначением пенсий и или) иных устанавливаемых к пенсии выплат, такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 01.01.2015, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Поскольку обязательное пенсионное страхование на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации введено с 01.01.2015, Федеральным законом № 208-ФЗ предусмотрено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 01.01.2002 по 16.03.2014 включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек (часть 4 статьи 5).

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает правовой механизм, позволяющий в рамках интеграции новых субъектов Российской Федерации в систему социальной защиты населения Российской Федерации гарантировать всем гражданам Российской Федерации, проживающим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, реализацию права на пенсионное обеспечение.

Как уже указывалось, ФИО1 проживает в Республике Крым с 1988 года, также осуществлял свою трудовую деятельность на территории Республики Крым, что подтверждается его трудовой книжкой, а также архивными справками.

Доводы пенсионного органа о том, что стаж работы ФИО1 в период с 01.01.2002 по 16.03.2014 не может быть учтен при расчете пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, противоречат требованиям статьи 4 Федерального закона № 208-ФЗ.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18.03.2014 является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

    В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО7 пояснила, что истец никогда не работал в г. Кривой Рог, филиал ТОВ-КАСКАД-КР Украина находился в г. Керчи, где и был трудоустроен ФИО1 Также указала на то, что не имеет правового значения, где наохотилось ТОВ-КАСКАД-КР, поскольку ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 208-ФЗ, предусматривает возможность включении суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 01.01.2002 по 16.03.2014 включительно на территории Украины. Пояснила, что ФИО1 работал на указанном предприятии и позже 16.03.2014, однако не имеется документов которые подтверждают что филиал ТОВ-КАСКАД-КР Украина находился в г. Керчи, поэтому они и не просили произвести перерасчёт за период, имевший место после 16.03.2014.

Поскольку истец является лицом с 1988 года проживающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории Республики Крым, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести ФИО1 перерасчет пенсии с применением норм Федерального закона № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с учетом стажа: с 28.06.2002 по 04.08.2003 в ОАО «Керчьгаз; 06.08.2003 по 15.09.2003 в ОАО «Керчьгаз»; 21.10.2003 по 02.02.2004 в ОАО «Керчьгаз»; 01.01.2006 по 31.12.2008 у ФЛП Ващенко И.И.; 01.01.2009 по 25.08.2011 у ФЛП Стужук А.М. по трудовому договору № 01540900017; 01.11.2011 по 24.11.2011 в ООО «Дана»; 25.11.2011 по 12.09.2013 - в ООО «Альянс-Газ» город Симферополь; с 21.02.2014 по 16.03.2014 – в ТОВ-КАСКАД-КР Украина.

Вместе с тем, суд считает требования истца о включении для начисления пенсии периода работы ФИО1 с 01.01.2002 по 16.03.2014 в расчетный пенсионный капитал, излишне заявленными, поскольку возложении обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии с применением норм Федерального закона № 208-ФЗ, будет также включать в себя и перерасчет пенсионного капитала, поэтому в этой части иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ 07 ░░░ 2022 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2014 ░░░░ № 208-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░: ░ 28 ░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░; 06 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░»; 21 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2004 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░»; 01 ░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2008 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░.; 01 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 01540900017; 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░»; 25 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ - ░ ░░░ «░░░░░░-░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 21 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2014 ░░░░ – ░ ░░░-░░░░░░-░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░ 2023 ░░░░.