Решение по делу № 2-242/2020 от 23.10.2019

Дело № 2-242/2020

25RS0001-01-2019-006096-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г.                                                             <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Гарбушиной О.В., с участием истца Ярыгина С.В., при секретаре Лезине А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярыгина <данные изъяты>, Ярыгиной <данные изъяты> к Министерству труда и социальной политики <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

истцы обратились в суд с названным иском к ответчику о признании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты незаконным, указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ им был выдан ипотечный жилищный кредит (займ) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ (кредитор – ОАО «Сбербанк России»). ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с заявлением на получение социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в предоставлении социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). Основанием для принятия решения является несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в <адрес>». Согласно решению, заявление на предоставление социальной выплаты в отдел КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» подано заемщиком ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления с даты выдачи ипотечного кредита прошло более пяти лет. Полагают, что решение является незаконным, ответчиком нарушено право на получение социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). Часть 5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении социальной выплаты, такого основания, как «несоблюдение заемщиками условий, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 8 Закона» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ не предусмотрено. Просят суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) незаконным, признать за ФИО1, ФИО2 право на получение социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, взыскать госпошлину.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представил письменные возражения, в которых указал, что поскольку заявление было подано за рамками установленного срока, у истцов не возникло правовых оснований на получение социальной выплаты. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и ФИО1, ФИО2 был заключен кредитный договор №, по условиям которого ОАО «Сбербанк России» обязался предоставить истца кредит по программе «Приобретение строящегося жилья» в сумме 2 210 400 руб. на инвестирование строительства объекта недвижимости - квартиры.

Согласно графику платежей, фактически кредит был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами и ФИО4, ФИО5 заключен договор № УТ-68 уступки прав (требований) по договору от ДД.ММ.ГГГГ.                           № Т-68 об участии в долевом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана истцам по акту приема-передачи.

ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>154, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 25-АВ                      № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Департамент труда и социального развития <адрес> с заявлением на получение социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Решением Департамента труда и социального развития <адрес>                     от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в связи с несоблюдением заемщиком условий, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 8 Закона, а именно: заявление на предоставление социальной выплаты в отдел КГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес>» подано заемщиком ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления с даты выдачи ипотечного жилищного кредита (займа) ДД.ММ.ГГГГ по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ прошло более 5 лет.

Отношения по оказанию социальной поддержки гражданам, проживающим на территории <адрес>, в сфере ипотечного жилищного кредитования регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в <адрес>».

Правила и условия предоставления социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) гражданам, проживающим на территории <адрес>, получившим ипотечные жилищные кредиты (займы) на цели приобретения жилых помещений на территории <адрес> в строящихся или вновь возведенных индивидуальных или многоквартирных жилых домах определяются Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О Порядке предоставления гражданам, проживающим на территории <адрес>, социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ                       «О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в <адрес>» право на получение социальной выплаты имеет заемщик: 1) получивший ипотечный жилищный кредит (займ) на цели строительства на территории <адрес> объекта индивидуального жилищного строительства, приобретения жилого помещения в строящихся или вновь возведенных многоквартирных жилых домах на территории <адрес>; 2) получивший кредит (займ) в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечного жилищного кредита (займа), указанного в пункте 1 настоящей части.

Социальная выплата назначается и предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим государственное управление в сфере социальной защиты населения на территории <адрес> Социальная выплата назначается на основании заявления на предоставление социальной выплаты. Заявление на предоставление социальной выплаты подается заемщиком в течение первых пяти лет начиная с даты выдачи ипотечного жилищного кредита (займа) (п. 1, 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ.

В соответствии с п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в <адрес>» социальная выплата предоставляется лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Закона, за период, начиная с даты выдачи ипотечного жилищного кредита (займа), но не более пяти лет.

Аналогичное требование содержится в постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О Порядке предоставления гражданам, проживающим на территории <адрес>, социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Для повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги «Назначение и предоставление социальной выплаты по компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) гражданам, проживающим на территории <адрес>» разработан Административный регламент департамента труда и социального развития <адрес> по предоставлению государственной услуги, утвержденный приказом департамента труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, который определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами департамента труда и социального развития <адрес> и заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.

Пункт 11 указанного Административного регламента департамента труда и социального развития <адрес> содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в виде несоблюдения заявителем (представителем заявителя) условий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего регламента, или предоставление в неполном объеме документов, указанных в пункте 9.1 настоящего регламента.

Согласно пункту 7.3 данного регламента, социальная выплата предоставляется в течение первых пяти лет действия кредитного договора (договора займа), начиная с даты выдачи ипотечного жилищного кредита (займа).

Данные требования полностью согласуются с п. 3.3, 3.4 Порядка предоставления гражданам, проживающим на территории <адрес>, социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, в соответствии с которыми социальная выплата предоставляется заемщикам в течение первых пяти лет действия кредитного договора начиная с даты выдачи ипотечного жилищного кредита (займа), основанием для отказа в назначении социальной выплаты является отсутствие у заемщика права на получение социальной выплаты.

Условия предоставления социальной выплаты только в течение первых пяти лет действия кредитного договора, начиная с даты выдачи ипотечного жилищного кредита (займа), прямо предусмотрены ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в <адрес>».

Из приведенных правовых норм следует, что уполномоченный орган отказывает в предоставлении социальной выплаты по компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), в случае несоблюдения пятилетнего срока обращения за данной выплатой, срок исчисляется с даты выдачи ипотечного жилищного кредита (займа).

Установив, что истцы обратились за социальной выплатой за пределами установленного законом срока, поскольку выдача ипотечного жилищного кредита (займа) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, в то время как заявление подано ответчику ДД.ММ.ГГГГ, Департамент труда и социального развития обоснованно отказал в предоставлении социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Довод истцов о том, что истечение пятилетнего срока не является предусмотренным Законом ПК №-КЗ основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты, не может повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку истцами не соблюдены первичные условия обращения за указанной выплатой, установленные ст. <адрес> «О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в <адрес>», в части соблюдения срока на предоставление социальной выплаты

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истцов о признании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты не имеется.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Об утверждении структуры органов исполнительной власти <адрес>», постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О формировании органов исполнительной власти <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении положения о министерстве труда и социальной политики <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ Департамент труда и социального развития <адрес> переименован в Министерство труда и социальной политики <адрес>.

Доводы истцов о том, что срок был пропущен ими по уважительной причине, а именно нахождение истца ФИО1 на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: острый бронхит, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – острый гайморит слева; нахождение истца ФИО2 на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не состоятельными.

В соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с п. 1 ст. 192 Гражданского кодекса РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Таким образом, заключив кредитный договор ДД.ММ.ГГГГ, с учетом фактического предоставления кредита ДД.ММ.ГГГГ, истцы должны были обратиться за получением выплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Представленные суду истцами медицинские документы в обоснование доводов о пропуске срока, не подтверждают отсутствие у истцов реальной возможности на обращение к ответчику за социальной выплатой в течение первых пяти лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Ярыгина <данные изъяты>, Ярыгиной <данные изъяты> к Министерству труда и социальной политики <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

          Судья                                                                               Гарбушина О.В.

Резолютивная часть

Дело №

25RS0№-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Гарбушиной О.В., с участием истца ФИО1, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству труда и социальной политики <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты незаконным,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Министерству труда и социальной политики <адрес> о признании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

          Судья                                                                               Гарбушина О.В.