Решение по делу № 2[1]а-25/2018 от 08.11.2017

гр.д.№2(1)а- 25/2018

Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года     г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к Ласковец Юлии Жамильевне о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области (далее налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к Ласковец Ю.Ж., указывая на то, что административный ответчик имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению. Налоговой инспекцией административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, 32 – за 2012 год в размере 75,87 руб., за 2013 год – в размере 76 руб., за 2014 год – в размере 76 руб., за 2015 год в размере 87 руб.; по квартире, расположенной по адресу: <адрес>,7 – за 2012 год в размере 87,45 руб., за 2013 год – в размере 87 руб., за 2014 год – в размере 87 руб., за 2015 год – в размере 100 руб. Всего на сумму 676,32 руб.

В соответствии с действующим законодательством налоговой инспекцией в адрес Ласковец Ю.Ж. было направлено налоговое уведомление № 231717 за 2012 год, № 300527 за 2013 год, № 367334 за 2014 год, №70791786 за 2015 год. В установленный срок Ласковец Ю.Ж. оплата налога на имущество физических лиц не произведена, в связи с чем в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеня за период с 01.02.2013 года по 24.12.2014 года в размере 393,62 руб., за период с 01.12.2015 по 14.02.2017 года в размере 25,3 руб. В связи с наличием недоимки налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от 23.12.2013 №6090, от 25.12.2014 № 7867, от 30.11.2016 №14694, от 14.02.2017 № 189, которое в установленный в нем срок не исполнено.

Также налоговой инспекцией налогоплательщику был исчислен земельный налог:

по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № – за 2012 год в размере 20,71 руб., за 2013 год в размере 21 руб., за 2014 год в размере 285 руб., за 2015 год в размере 285 руб.;

по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за 2012 год – в размере 209,9 руб., за 2013 год – в размере 210 руб., за 2014 год – в размере 399 руб.;

по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер не определен, в размере 626,76 руб.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области в адрес административного ответчика почтой были направлены налоговые уведомления № 231717 за 2012 год, № 300527 за 2013 год, № 367334 за 2014 год, № 70791786 за 2015 год.

В установленный срок административный ответчик налог не уплатил, в связи с чем в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму несвоевременно уплаченного налога начислена пеня за период с 01.02.2013 по 13.02.2017 в размере 380,1 руб.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику были направлены почтой требования от 23.12.2013 №6091, от 23.12.2013 № 23.12.2013, от 25.12.2014 № 7867, от 10.11.2015 №17442, от 14.02.2017 № 189, которые в установленный в нем срок не исполнены.

Поэтому просили взыскать с Ласковец Ю.Ж. задолженность по налогам в сумме 3221,87 руб., из которых: задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в том числе налог– 676,32 руб., пеня в размере 418,92 руб.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1134,82 руб., пеня в размере 342,02 руб.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 611,71 руб., пеня в размере 38,08 руб.

В ходе судебного разбирательства административный истец неоднократно уточнял исковые требования, в связи с частичной оплатой административным ответчиком сумм задолженности по налогам, а также в связи со сторнированием задолженности по земельному налогу, начисленному по адресу: <адрес>, окончательно просил взыскать с административного ответчика недоимку по налогам в общей сумме 1547,05 рублей, из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 163,32 руб., пеня в размере 418,92 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 342,02 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 611,71 руб., пеня в размере 38,08 руб.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области и административный ответчик Ласковец Ю.Ж. не явились. О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. От представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

От административного ответчика поступили квитанции о частичном погашении задолженности по налогам.

Явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной.

Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09 декабря 1991 г. (действовавшего на момент возникновения налоговых правоотношений), плательщиками данного налога признаются физические лица- собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В ст.5 названного закона указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из представленных суду документов усматривается, что административный ответчик имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – ? доля в праве, и квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – ? доля в праве.

Также, согласно представленных административным истцом документов усматривается принадлежность Ласковец Ю.Ж. земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 56:37:0101059:89.

Таким образом, у административного ответчика с момента возникновения права собственности возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области в адрес административного ответчика почтой были направлены налоговые уведомления об уплате налога № 70791786 от 25.08.2016, №367334 от 26.03.2015, №300527, № 231717.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Однако налоги административным ответчиком уплачены не были.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

На основании указанной правовой нормы административному ответчику налоговой инспекцией была начислена пеня: по налогу на имущество физических лиц за период с 01.02.2013 года по 24.12.2014 года в размере 393,62 рублей, и за период с 01.12.2015 года по 14.02.2017 года в размере 25,3 рублей; по земельному налогу ОКТМО 53708000 за период с 01.02.2013 года по 10.11.2015 года – 342,02 руб., по земельному налогу ОКТМО 53611443 за период с 01.02.2013 года по 10.11.2015 года – в размере 31,05 руб., за период с 02.12.2016 года по 13.02.2017 года – 07,03 руб.

В связи с наличием недоимки по налогам и пеням, Ласковец Ю.Ж. налоговой инспекцией были направлены почтой требования № 6091 от 23.12.2013г., № 21393 от 23.12.2013г., № 7867 от 25.12.2014г., № 17442 от 10.11.2015г., №14694 от 30.11.2016, № 6090 от 23.12.2013, № 189 от 14.02.2017 об уплате налога.

Согласно п.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требования об уплате налогов административный ответчик не исполнила в полном объеме.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств принадлежности Ласковец Ю.Ж. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Как усматривается из материалов дела, административному ответчику принадлежал расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В подтверждение принадлежности земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время представлена кадастровая выписка о земельном участке, в которой правообладателем указана ФИО2.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости по указанному земельному участку сведения о правообладателях отсутствует.

В связи с чем, оснований для взыскания с Ласковец Ю.Ж. задолженности по земельному налогу и пени по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, суд не усматривает.

Поэтому суд находит уточненные исковые требования налоговой инспекции подлежащим частичному удовлетворению.

На основании ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Ласковец Ю.Ж. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче административного иска в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 Оренбургской области удовлетворить частично.

Взыскать с Ласковец Юлии Жамильевны, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области задолженность по налогам в общей сумме 924 (девятьсот двадцать четыре) рубля 26 копеек, в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 163,32 руб., пеня в размере 418,92 руб.;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 342,02 руб.

Взыскать с Ласковец Юлии Жамильевны государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 26 января 2018 года