Решение по делу № 2-923/2019 от 08.05.2019

Дело №2-923/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Переславль-Залесский                            11 РёСЋРЅСЏ 2019 Рі.

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

Судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга», Управлению образования администрации городского округа г. Переславль-Залесский о возложении обязанности по проведению комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на устранение нарушений антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в Переславский районный суд с иском к МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга», Управлению образования администрации городского округа г.Переславль-Залесский, просит обязать ответчиков провести комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на устранение нарушений антитеррористической защищенности: установить в здании систему контроля и управления доступом и отдельную систему оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории).

Требования мотивирует тем, что по результатам проверки соблюдения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности и безопасности образовательных организаций, установлено, что МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга», расположенный по адресу: <адрес скрыт>, не оборудован отдельной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, отсутствует система контроля и управления доступом. Обязанности учредителя МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга» переданы администрации городского округа г. Переславль-Залесский. Данный объект относится к 3 категории опасности. Согласно п.2 ч.6. ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Уровень защищенности МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга» не отвечает целям безопасности учащихся, педагогов и иных лиц, способствует беспрепятственному проникновению на территорию посторонних лиц, которые могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала. Непринятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательной организации создает условия для распространения терроризма, последствиями которого являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.

В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора Малышевой С.И. заявленные требования уточнила, просила привлечь к участию в деле в качестве соответчика Администрацию городского округа г.Переславль-Залесский, с возложением и на администрацию города соответствующей обязанности провести комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на устранение нарушений антитеррористической защищенности. Пояснила, что по состоянию на 10.06.2019г. нарушения не устранены, система оповещения отсутствует.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Переславля-Залесского по доверенности Трухачева А.Л. (л.д.20) исковые требования оставила на усмотрение суда. С требованиями законодательства согласны.

Представитель Управления образования администрации городского округа г. Переславля-Залесского по доверенности Степанова А.А. (л.д.21) против удовлетворения исковых требований к Управлению возражала по доводам, изложенным в письменном виде (л.д.42).

Представитель ответчика МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга» Шайдорова Т.А. исковые требования оставила на усмотрение суда. Отсутствие системы контроля и управления доступом, системы оповещения не оспаривала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, Переславской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности и безопасности образовательных организаций, в ходе которой установлено, что в МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга» расположенном по адресу: <адрес скрыт> отсутствует система контроля и управления доступом, так же объект не оборудован отдельной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) (л.д.9). По состоянию на 10.06.2019г. указанная система в здании детского сада отсутствует (л.д.49).

В соответствии с Законом Ярославской области «Об объединении Нагорьевского, Пригородного и Рязанцевского сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, с городским округом город Переславль-Залесский и внесении изменений в Закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» №22-з от 13.06.2018 года (далее Закон №22-з) объединены Нагорьевское, Пригородное и Рязанцевское сельские поселения, входящие в состав Переславского муниципального района (далее - сельские поселения), с городским округом город Переславль-Залесский.

Согласно ст.5 Закона №22-з органы местного самоуправления городского округа Переславль-Залесский являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений и Переславского муниципального района.

Таким образом, обязательства учредителя МДОУ Кичибухинский детский сад переданы администрации городского округа Переславль-Залесский.

Здание МДОУ Кичибухинский детский сад включено в реестр муниципального имущества городского округа г.Переславль-Залесский (л.д.41).

Пунктом 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» определено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Российская Федерация, являясь участником Конвенции, приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.

В соответствии с п. п.1, 7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу пп.3, 4 ст.5.2 Федерального закона № 35-Ф3 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений: участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 30 Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п.п.5, 6 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N1235, (далее – Требования) в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом потенциальной опасности и степени угрозы совершения террористического акта на объектах (территориях), значимости объектов (территорий) для инфраструктуры и жизнеобеспечения и возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

Степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) определяется на основании данных об обстановке в районе расположения объекта (территории), о возможных угрозах совершения террористического акта, а также на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных за последние 12 месяцев террористических актах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и (или) о совершении террористического акта), на которой располагается объект (территория).Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и возможном материальном ущербе, прогнозный показатель которого принимается равным балансовой стоимости объекта (территории).

В судебном заседании установлено, что МДОУ Кичибухинский детский сад «Радуга» располагается по адресу: <адрес скрыт> и относится к 3 категории опасности.

Согласно с п.п. 12, 13 Требований, с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения к объектам (территориям) третьей категории опасности относятся:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершения (попыток к совершению) террористических актов;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет менее 5 млн. рублей.

Всем объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 12 настоящих требований.

В соответствии с п.п. 22, 23 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются следующие мероприятия: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно с п. 4.2.1 ГОСТ Р 51241-2008 "Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний. ГОСТ Р 51241-2008" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 430-ст) СКУД классифицируют по способу управления; числу контролируемых точек доступа; функциональным характеристикам; уровню защищенности системы от несанкционированного доступа к информации.

Согласно п. 28 Требований, система оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Система оповещения является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на объекте (территории).

Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), или уполномоченными ими лицами в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий). На каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими лицами и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом (п. 40).

Актуализированный паспорт безопасности объекта (территории) подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. М273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 2.1 Устава МДОУ Кичибухинский детский сад основной целью и видом деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В силу изложенного МДОУ Кичибухинский детский сад как образовательная организация обязана выполнять Требования к антитеррористической защищенности образовательных учреждений. Факт отсутствия автономной системы оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), системы контроля и управления доступом в МДОУ Кичибухинский детский сад подтвержден материалами дела, ответчиками в судебном заседании не оспаривался.

В судебном заседании установлено, что уровень защищенности МДОУ Кичибухинский детский сад не отвечает целям безопасности воспитанников, педагогов и иных лиц, способствует беспрепятственному проникновению на территорию посторонних лиц, которые могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала. Иных доказательств суду не представлено.

Непринятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательной организации создает условия для распространения терроризма, последствиями которого являются массовая гибель людей, уничтожение имущества. Тем самым, МДОУ Кичибухинский детский сад не может считаться обеспеченным в силу действующего законодательства защитой от возможных террористических посягательств и чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что учредителем данной образовательной организации является муниципальное образование городской округ город Переславль-Залесский. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация городского округа г. Переславля-Залесского в лице Управления образования администрации г. Переславля-Залесского (п. 1.5.-1.8 Устава).

Согласно С‡. 5 СЃС‚. 123.22 ГК Р Р¤ бюджетное учреждение отвечает РїРѕ СЃРІРѕРёРј обязательствам всем находящимся Сѓ него РЅР° праве оперативного управления имуществом, РІ том числе приобретенным Р·Р° счет РґРѕС…РѕРґРѕРІ, полученных РѕС‚ приносящей РґРѕС…РѕРґ деятельности, Р·Р° исключением РѕСЃРѕР±Рѕ ценного движимого имущества, закрепленного Р·Р° бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением Р·Р° счет средств, выделенных собственником его имущества, Р° также недвижимого имущества независимо РѕС‚ того, РїРѕ каким основаниям РѕРЅРѕ поступил░ѕ ░І ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░·░° ░Ѓ░‡░µ░‚ ░є░°░є░░░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░ѕ.

░џ░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І░Ђ░µ░ґ░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░°░ј, ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░°░±░·░°░†░µ░ј ░ї░µ░Ђ░І░‹░ј ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░µ, ░Ѓ░ѓ░±░Ѓ░░░ґ░░░°░Ђ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѕ░µ░Ѓ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѓ░°░ј░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░џ░µ░Ђ░µ░Ѓ░»░°░І░»░Џ-░—░°░»░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І░‹░€░µ ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░№, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░Ѕ░° ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░‹░µ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░, ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░·░°░‰░░░‚░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░‹ ░ѕ░ї░ѕ░І░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░ѕ░І, ░ѕ░±░ѓ░‡░°░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░░ ░░░Ѕ░‹░… ░»░░░†, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░µ (░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░).

░ ░°░±░ѕ░‚░‹, ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░µ░ј░‹░µ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј, ░·░°░‚░Ђ░°░і░░░І░°░Ћ░‚ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ (░·░ґ░°░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ґ░°); ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░‹ ░±░‹░‚░Њ ░Ђ░µ░°░»░░░·░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ ░ї░ѕ ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ќ░‚░░░ј ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░ ░Ѓ░ѕ░І░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І. ░ћ░±░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ґ░° ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░ѕ░№ ░ѕ░ї░ѕ░І░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░ѕ░І, ░І░є░»░Ћ░‡░°░µ░‚ ░І ░Ѓ░µ░±░Џ ░є░°░є ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░Ђ░°░±░ѕ░‚ ░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І, ░‚░°░є ░░ ░Ѓ░°░ј░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹. ░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ќ░‚░░░ј ░Ђ░°░·░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░░░І░°░‚░Њ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І ░І ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░µ ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ґ░° ░Ѕ░µ░†░µ░»░µ░Ѓ░ѕ░ѕ░±░Ђ░°░·░Ѕ░ѕ.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░‡░‚░ѕ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░є ░°░Ѕ░‚░░░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░° ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ.

░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░‡░Ђ░µ░ґ░░░‚░µ░»░µ░ј ░њ░”░ћ░Ј ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ ░«░ ░ѕ░ґ░Ѕ░░░‡░ѕ░є░», ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚ ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░░ ░ѓ░‡░Ђ░µ░ґ░░░‚░µ░»░Џ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░№. ░˜░· ░ї░ѕ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░‹░ј ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░░░‚░µ░»░µ░ј ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░ї░ѕ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░є ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░ј, ░І░‹░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░ѓ░‡░Ђ░µ░ґ░░░‚░µ░»░Џ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194-198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›:

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░њ░”░ћ░Ј ░љ░░░‡░░░±░ѓ░…░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ, ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░і. ░џ░µ░Ђ░µ░Ѓ░»░°░І░»░Џ-░—░°░»░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░і.░џ░µ░Ђ░µ░Ѓ░»░°░І░»░Њ-░—░°░»░µ░Ѓ░Ѓ░є░░░№, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░І ░·░ґ░°░Ѕ░░░░ ░њ░”░ћ░Ј ░љ░░░‡░░░±░ѓ░…░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ґ░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ, ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░Ѓ░є░Ђ░‹░‚> ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░ѓ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░░ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░ѕ░ј, ░° ░‚░°░є ░¶░µ ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░ѓ ░ѕ░ї░ѕ░І░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░ѕ░І, ░ѕ░±░ѓ░‡░°░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░░ ░░░Ѕ░‹░… ░»░░░†, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░µ (░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░).

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░џ░µ░Ђ░µ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ ░ґ░°░‚░‹ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                                 ░ћ.░®. ░ћ░…░°░ї░є░░░Ѕ░°