Решение по делу № 33-1576/2016 от 07.07.2016

Судья Ак-кыс А.В. Дело № 33-1576/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 19 июля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Соскал О.М.,

судей Баутдинова М.Т., Кочергиной Е.Ю.,

с участием прокурора Чадамба Д.О.,

при секретаре Ажи А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баутдинова М.Т. гражданское дело по иску А.А. к Аппарату Правительства Республики Тыва о признании срочного служебного контракта заключенным на неопределённый срок, признании распоряжения об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца А.А., апелляционному представлению прокурора, участвовавшего в рассмотрении дела, на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 сентября 2015 года,

                     УСТАНОВИЛА:

А.А. обратилась в суд с иском к Аппарату Правительства Республики Тыва, указав (с учётом уточнения иска), что 15 июля 2014 года была принята на работу в Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва в должности заместителя начальника отдела организации регламентных мероприятий управления по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и обеспечению взаимодействия с органами государственной власти по срочному служебному контракту на период отсутствия Е.Ч., которая работала на месте основного работника, находившегося в отпуске по уходу за ребёнком. 06 октября 2014 года Е.Ч. уволилась. Однако до 06 октября 2014 года в письменном виде письменное уведомление, а также предупреждение об истечении срока действия контракта от руководства вручено не было. Не получала уведомление об изменении существенных условий контракта. В последующем с нею не заключался служебный контракт, приказа о назначении на должность она не получала, не была ознакомлена. Считает, что срочный контракт от 15 июля 2014 года был заключен на неопределённый срок. Несмотря на то, что не была намерена увольняться, 30 января 2015 года начальник управления Д.А. заставил её написать заявление об увольнении с работы, ссылаясь на то, что основной работник Л.С. выходит на работу, тогда как та этого не намеривалась делать. Фактически Л.С. вышла на работу только 26 мая 2015 года. Копию распоряжения об освобождении от занимаемой должности при увольнении истцу не выдали, ответа на заявление о её выдаче не получила. На период увольнения она была беременна, на иждивении находился малолетний ребёнок, не достигший 3-хлетнего возраста, что препятствовало работодателю расторгнуть служебный контракт. Поскольку её ввели в заблуждение и о нарушении трудовых прав узнала только 27 мая 2015 года в момент обращения к адвокатам за консультацией, сроки обжалования приказа об увольнении ею пропущены по уважительной причине. Незаконным увольнением ответчик причинил моральный вред, который оценивает в ** рублей. Для представления интересов в суде вынуждена была обратиться за помощью к защитнику.

С учётом уточнения иска просит признать срочный контракт от 15 июля 2014 года заключенным на неопределённый срок, распоряжение руководителя администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва № ** от 30 января 2014 года незаконным, восстановлении её на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере ** рублей, судебных расходов в размере ** рублей.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 сентября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, истец А.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование указывает, что не знала о нарушении своих трудовых прав в момент увольнения, потому что ей ложно сообщили о выходе на работу основного работника Л.С. О том, что этот работник фактически не вышел на работу, узнала только 27 мая 2015 г., в связи с чем обратилась в суд с иском 8 июня 2015 г.

В апелляционном представлении прокурор, участвовавший в рассмотрении дела, просит отменить состоявшееся решение, полагая, что в нарушение ст. 390 ТК РФ судом неверно сделан вывод о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку не учтены такие уважительные причины как беременность истца, нахождение на её иждивении ребенка до 3-х лет.

В судебном заседании истец А.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Прокурор Д.О.. поддержала доводы, изложенные в апелляционном представлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия признаёт неявку неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение отменить, обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Исходя из статьи 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулирова░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 392 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 № 2 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. 6 ░░. 152 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░. 1 ░░. 12 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 6 ░░░░░░ 152 ░░░ ░░).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░.░. (░░ ░░░░░░░░░░ – ░.░.) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 100) ░░░░░░░░░░░░░ № ** ░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2. ░. 1 ░░. 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 79-░░ ░░ 30.01.2004 ░░░░. (░.░. 101)

░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. (░.░. 34-36)

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № **, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ 3-░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.     

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░