Решение по делу № 2-443/2020 от 11.12.2019

61RS0019-01-2019-006250-11

дело № 2-443/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года                         г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.

при секретаре: Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновой Елены Владимировны к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Сафонова Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником нежилого помещения, состоящего из помещений <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи нежилых помещений от <данные изъяты>. Указанное помещение учтено в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 56,6 кв.м. В помещении, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, выполнена перепланировка с переустройством. По сведениям технического паспорта по состоянию на <дата> общая площадь помещения после перепланировки составила 53,1 кв.м. Выполненные перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры: - в помещении № установлены ненесущие перегородки с дверными блоками, в капитальной стене между помещениями № и № (номера до перепланировки) оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором, в результате чего сформированы помещения: № (туалет) площадью 1,4 кв.м., № (умывальник) площадью 1,6 кв.м., а площадь помещения № уменьшилась и составила 11,9 кв.м.; - в помещении № (номер до перепланировки) установлены ненесущие перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения: № (коридор), площадью 1,3 кв.м., № (кладовая) площадью 0,3 кв.м., а площадь помещения № уменьшилась и составила 9,6 кв.м.; - выполнены ремонтно-отделочные работы в помещении №, в результате чего его площадь изменилась и составила 27,0 кв.м.(ранее - 28,8 кв.м.); - в помещениях №, № установлены санитарно-технические приборы. Так как, указанные работы были проведены без разрешительной документации, истица обратилась в МУП «ЦТИ» <адрес> с заявлением о проведении до судебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам заключения специалиста от <дата> перепланировка и переустройство нежилых помещений №№,11,12 первого этажа, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый № (также учтенных с дублирующим кадастровым номером 61:55:0010308:3783), в результате которых образовано нежилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 53,1 кв.м., не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и не угрожают жизни и здоровью граждан. Изменения, производимые в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Истица обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Из полученного ответа следует, что на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Просила суд сохранить нежилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 53,1 кв.м., образованное путем перепланировки и переустройства нежилых помещений №№,11,12 первого этажа кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>. Снять с кадастрового учета помещение с кадастровым номером <данные изъяты>

Сафонова Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее представил заявление, в которых в удовлетворении иска просила отказать.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, Сафонова Е.В. является собственником нежилого помещения, состоящего из помещений №№,11,12, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи нежилых помещений от <дата>

Их технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> год следует, что в помещении, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, выполнена перепланировка с переустройством, в результате которых общая площадь помещения после перепланировки составила 53,1 кв.м. Выполненные перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры: - в помещении № установлены ненесущие перегородки с дверными блоками, в капитальной стене между помещениями № и № (номера до перепланировки) оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором, в результате чего сформированы помещения: № (туалет) площадью 1,4 кв.м., № (умывальник) площадью 1,6 кв.м., а площадь помещения № уменьшилась и составила 11,9 кв.м.; - в помещении № (номер до перепланировки) установлены ненесущие перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения: № (коридор), площадью 1,3 кв.м., № (кладовая) площадью 0,3 кв.м., а площадь помещения № уменьшилась и составила 9,6 кв.м.; - выполнены ремонтно-отделочные работы в помещении №, в результате чего его площадь изменилась и составила 27,0 кв.м.(ранее - 28,8 кв.м.); - в помещениях №, № установлены санитарно-технические приборы (л.д.11-12).

При обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, сообщением Департамента строительства и городского развития <адрес> от <дата> на основании решения межведомственной комиссии <адрес> № от <дата> (л.д.34), истице разъяснено, что на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д.33).

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно пункту 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, перепланирование нежилых помещений возможно, если помещения принадлежат истцу на праве собственности и произведенные работы не нарушают чьих-либо прав и законных интересов.

Согласно заключению специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> (л.д.18-32), перепланировка и переустройство нежилых помещений №№,11,12 первого этажа, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый № (также учтенных с дублирующим кадастровым номером <данные изъяты>), в результате которых образовано нежилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 53,1 кв.м., не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и не угрожают жизни и здоровью граждан. Изменения, производимые в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (л.д.28).

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Сафоновой Елены Владимировны обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сафоновой Елены Владимировны к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 53,1 кв.м., образованное путем перепланировки и переустройства нежилых помещений <адрес> первого этажа кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета помещение с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2020 года