Решение по делу № 2-2474/2016 от 29.03.2016

                    Р Е Ш Е Н И Е К делу №2-2474/16

Именем Российской Федерации

город Сочи                             25 мая 2016 года

Центральный районный суд г. Сочи, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.;

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Мирошниковой В. Л. и Решетникову Л. Я. о сносе самовольной постройки,

УСТОНОВИЛ:

    Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд признать незавершенный строительством объект недвижимости площадью застройки 145 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2100 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> при жилом <адрес>, самовольным строением; обязать Мирошникову В. Л. и Решетникова Л. Я. осуществить снос самовольно возведенного незавершенного строительством объекта недвижимости площадью застройки 145 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2100 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> при жилом <адрес>, за свой счет.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что Управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 05.03.2016 года № проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес> при жилом <адрес>. Ответчики были уведомлены о предстоящей проверке, что подтверждается направленными телеграммами. В ходе проведения проверки было установлено, что земельный участок площадью 2100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. С., Центральный район, <адрес>, при жилом <адрес>, находится в общей долевой собственности Мирошниковой В. Л. - 1/3 доля и Решетникова Л. Я. -    2/3 доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2016 №. Категория земель: земли населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (в редакции решения Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 № 210), земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне «Ж-2»- малоэтажная жилая застройка до 15 м - с установленными параметрами: максимальная высота здания до конька крыши 15 м, максимальный коэффициент застройки 50%, минимальный отступ от границ земельного участка 3 м. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 15.07.2013 серии № и №. на указанном земельном участке расположено два объекта незавершённого строительства площадью застройки 325 кв.м. находящиеся в собственности Решетникова Л. Я.. Фактически в границах рассматриваемого земельного участка расположено два четырехэтажных объекта имеющие признаки многоквартирных жилых домов. Также, собственниками данного земельного участка выполнено строительство двухэтажного с конструкциями третьего этажа (деревянная опалубка) объекта незавершенного строительства площадью застройки 145 кв.м. Строительство указанного объекта выполнено в отсутствие разрешения на строительство, что является нарушением пунктов 5.1, 5.2 и 5.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (в редакции решения Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 № 210). В результате проверки управлением составлен акт от 18.03.2016 и фото-таблица.

    В судебном заседании представитель истца – Тадеева А.В. просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила суд обратить решение к немедленному исполнению.

Мирошникова В.Л., действующая, так же интересах - Решетникова Л.Я. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что отсутствие разрешения на строительство не является основанием для признания строения самовольным.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных доказательств судом достоверно установлено, что Управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 05.03.2016 года № проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес> при жилом <адрес>.

В ходе проведения проверки было установлено, что земельный участок площадью 2100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. С., Центральный район, <адрес>, при жилом <адрес>, находится в общей долевой собственности Мирошниковой В. Л. - 1/3 доля и Решетникова Л. Я. - 2/3 доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2016 №. Категория земель: земли населенных пунктов, предназначен, для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (в редакции решения Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 № 210), земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка до 15 м - с установленными параметрами: максимальная высота здания до конька крыши 15 м, максимальный коэффициент застройки 50%, минимальный отступ от границ земельного участка 3 м.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 15.07.2013 серии № и № на указанном земельном участке расположено два объекта незавершённого строительства площадью застройки 325 кв.м. находящиеся в собственности Решетникова Л. Я..

Фактически в границах спорного земельного участка расположено два четырехэтажных объекта имеющие признаки многоквартирных жилых домов.

Также, собственниками данного земельного участка выполнено строительство двухэтажного с конструкциями третьего этажа (деревянная опалубка) объекта незавершенного строительства площадью застройки 145 кв.м.

Строительство указанного объекта выполнено в отсутствие разрешения на строительство, что является нарушением пунктов 5.1, 5.2 и 5.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (в редакции решения Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 № 210).

В подтверждение данных обстоятельств, представлен акт от 18.03.2016 и фото-таблица.

Согласно ст. 222 ГКРФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Следовательно, спорное строение, можно отнести к самовольным постройкам, так как разрешение на строительство, не было выдано.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из нормы той же статьи видно, что разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах необходимо было получить разрешение на строительство, но из материалов дела видно, что ответчикам не выдавалось разрешение на строительство.

Следовательно, можно сделать вывод, что ответчики не предпринимали надлежащих мер к легализации спорного строения, в частности к получению разрешения на строительство, и/или ввода объекта в эксплуатацию.

Самовольной постройкой может быть недвижимое имущество (жилой дом, другое строение, сооружение), обладающее признаками, установленными гражданским законодательством. В соответствии со ст. 222 ГК РФ одним из признаков самовольной постройки является отсутствие разрешения на ее создание, либо разрешения на реконструкцию, а так же создание ее на земельном участке, не принадлежащем лицу, создавшему данную самовольную постройку.

На основании изложенного, спорное строение содержит все признаки самовольной постройки, указанные в п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, а, следовательно, подлежит сносу.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на то необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Для признания объекта самовольным достаточно одного признака самовольной постройки, указанного в ст. 222 ГК РФ.

    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

    Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Представитель истца в судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 212 ГПК РФ не представил доказательства необходимости обращения решения к немедленному исполнению, следовательно оснований для обращения решения к немедленному исполнению нет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации г. Сочи к Мирошниковой В. Л. и Решетникову Л. Я. о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

    Признать незавершенный строительством объект недвижимости площадью застройки 145 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2100 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, при жилом доме №, самовольным строением.

    Обязать Мирошникову В. Л. и Решетникова Л. Я. осуществить снос самовольно возведенного незавершенного строительством объекта недвижимости площадью застройки 145 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2100 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: г. С., Центральный район, <адрес> при жилом <адрес>, за свой счет.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                    

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2016 года.