Решение по делу № 2-1228/2017 от 27.03.2017

Дело №2-1228/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 22 мая 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе – судья Литвинов А.Н.,

при секретаре Георгиади Д.Ю. с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Русецкой Т.А. к ПАО «Кубаньэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

У С Т А Н О В И Л :

Русецкая Т.А. обратилась в суд с иском к ПАО «Кубаньэнерго», в котором просит устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <№> путем переноса трех опор воздушной линии электропередач 10 кВ.

В обоснование своих требований Русецкая Т.А. указала в иске, что указанные земельные участки принадлежат ей на праве собственности. Установленный вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Охранная зона линии электропередач не позволяет ей использовать земельные участки по целевому назначению. Она имеет право требовать устранения любых препятствий в пользовании принадлежащим ей имуществом. Ответчик выполнить ее требование о переносе линии электропередач отказался.

В судебном заседании Русецкая Т.А. при поддержке своего представителя Русецкого Д.Д. иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика Кива И.М. иск не признала, указав в своих возражениях на то, что воздушная линия электропередач ВЛ-10 кВ ШБ-12 введена в эксплуатацию в 1958 году и в настоящее время находится на балансе ПАО «Кубаньэнерго». Право собственности на указанные в иске земельные участки перешло к истцу только в 2012 году. Со времени введения линии в эксплуатацию ее местоположение не менялось. По заявлению истца ПАО «Кубаньэнерго» подготовило технические условия для переноса опор линии электропередач. Требование истца о производстве работ по переносу опор за счет ПАО «Кубаньэнерго» является неправомерным, так как общество никаких действий, нарушающих его имущественные

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, правовое значение в рамках рассматриваемого спора имеют: наличие или отсутствие доказательств, подтверждающих нарушения ответчиком в результате противоправных действий или бездействий, права собственности истца на земельный участок; допущено ли нарушения действиями (бездействием) ответчика права владения и пользования истцом земельным участком по назначению.

Из представленных суду документов видно и не оспаривается сторонами, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами <№> площадью 600 кв.м. каждый. Участки относятся к категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа».

Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <№> зарегистрировано 19 ноября 2015 года, на земельные участки с кадастровыми номерами <№> – 16 сентября 2016 года, на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных 15 февраля 2012 года.

Расположенная в границах земельных участков воздушная линия электропередач ВЛ-10 кВ ШБ-12 введена в эксплуатацию в 1958 году и в настоящее время находится на балансе ПАО «Кубаньэнерго».

В силу ч.3ст.87 Земельного кодекса РФ, в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Согласност.89 ЗК РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для: размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

В соответствии с требованием пп. «а» п. 2 ранее действовавших Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 11.09.1972 №667 установлены охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 м. с каждой стороны.

После вступления в силу утвержденных постановлением Правительства РФ №160 от 24.02.2009 г. Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон порядок определения границ охранных зон остался тем же.

Согласно п. 6 Правил земельная площадь охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 В не подлежит изъятию у землепользователей, но используется ими с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. Аналогичное требование отражено и в ранее действовавших Правилах №667.

Правилами №667, а в дальнейшем и Правилами №160 установлено право ограниченного пользования чужими земельными участками (публичный сервитут) охранной зоны ВЛ. Данный публичный сервитут не зарегистрирован в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку на основании п.1 ст. 6 ФЗ № 122 права на недвижимое имущество, в том числе сервитут, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В п.5 ст.11.8 ЗК РФ установлено, что сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах. Обременения (ограничения) прав сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах (п.6).

Пункт 5 статьи 11.9 ЗК РФ не допускает раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Земельные участки с кадастровыми номерами <№> образованы в результате преобразования земельного участка площадью 1,35 га, предоставленного в 1992 году Серой С.В. в счет доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Новороссийский».

Имея в виду, что исходный земельный участок как отдельный объект права образован значительно позже того, как линия электропередач была введена в эксплуатацию, наличие установленных законом ограничений в использовании земельных участков, при отсутствии со стороны ответчика действий по переносу линии электропередач на территорию этих участков, не может рассматриваться как нарушение имущественных прав истца.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу требований данной правовой нормы суду надлежит дать оценку действиям сторон при осуществлении прав собственников имущества как добросовестным или недобросовестным, исходя из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей.

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения, даже при отсутствии соответствующего заявления другой стороны. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи10 ГК РФ).

16 февраля 2016 года по заявке истца ответчиком подготовлены технические условия №ЮЗ/2/374/1 для переустройства участка ВЛ-10 кВ ШБ-12 в пролете опор №№152-156. Однако, истцом не обеспечена разработка проектно-сметной документации, необходимой для производства работ. При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений стаей 11.8 и 11.9 ЗК РФ поведение истца следует признать недобросовестным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Русецкой Т.А. к ПАО «Кубаньэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <№> путем переноса трех опор воздушной линии электропередач 10 кВ отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов