cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Пермский край / Гражданские / 33-8097/2022

Решение от 12.09.2022 по делу № 33-8097/2022 от 27.07.2022

Удалить персональные данные

УИД 59RS0025-01-2022-000401-72

Судья Журавлева В.М.

Дело № 33-8097/2022 (2-547/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Лапухиной Е.А.,

судей Крюгер М.В., Лобанова В.В.,

при секретаре Мусулевой Н.А.

рассмотрела 12 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Болгова Алексея Анатольевича на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 07 июня 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Болгова Алексея Анатольевича к ПАО «Краснокамский завод металлических сеток», ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании приказов об отстранении от работы незаконными, взыскании заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, отказать.

Заслушав доклад судьи Лапухиной Е. А., пояснения истца Болгова А.А. и его представителя Бойко О.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Болгов А.А. обратился в суд с иском к ПАО «Краснокамский завод металлических сеток», ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, с учетом уточненных требований просил:

- признать незаконными приказы ПАО «Краснокамский завод металлических сеток»: от 29.10.2021 г. № Э304 «Об обязательной вакцинации», от 29.11.2021 г. № Э331 «Об отстранении работников от работы» в части отстранения от работы Болгова А.А. с 01.12.2021 г., № Э2 от 10.01.2022 г. об отстранении Болгова А.А. от работы с 11.01.2022 г.;

- взыскать с ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» невыплаченную заработную плату за время вынужденного прогула за период с 26.01.2022 г. по 07.06.2022 г., а также пособие за период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 г. по 13.01.2022 г. в размере 65431,73 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.;

- взыскать с ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Пермского края невыплаченное пособие за период временной нетрудоспособности с 02.12.2021 г. по 10.12.2021 г. и с 14.01.2022 г. по 25.01.2022 г. в размере 15031,14 руб.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» в должности аппаратчика литья и рубки 4 разряда, в соответствии с трудовым договором от 30.05.2018. Ответчиком 29.10.2021 был издан приказ № Э304 «Об обязательной вакцинации», в соответствии с которым всем работникам предписывалось в срок до 01.12.2021 г. пройти вакцинацию от COVID-19, либо представить сведения о наличии противопоказаний для вакцинации или сертификаты о вакцинации. В связи с неисполнением требований приказа от 29.10.2021 с истца была взята объяснительная, в которой он указал на то, что вакцинация является добровольной, и что отказ от принудительной вакцинации основан на положении действующего законодательства. Приказом от 29.11.2021 № Э331 «Об отстранении работников от работы» в связи с не прохождением вакцинации и невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно истец с 01.12.2021 был отстранен от работы. Данный приказ считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку такой приказ лишает работника права на труд и достойное существование, принуждает сделать прививку, чем нарушает права истца на охрану жизни и здоровья. С 27.11.2021 по 20.12.2021 истец находился в отпуске по временной нетрудоспособности. В медицинском учреждении истцу дали медицинский отвод от прохождения вакцинации на срок с 10.12.2021 по 25.01.2021 в связи с хроническим заболеванием. 26.01.2022 истец должен был приступить к работе, мастер участка сообщил истцу, что его к работе не допускают в связи с отсутствием прививки. 10.01.2022 издан приказа № Э2 об отстранении истца от работы с 11.01.2022 г. в связи с непредставлением документов, подтверждающих прохождение вакцинации от COVID-19, или наличие противопоказаний к вакцинации, невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно. На сегодняшний день прививками против COVID-19 охвачено более 80% работников ответчика. Истец считает, что в настоящее время отсутствуют доказательства эффективности, безопасности вакцинации. Полагает, что его отказ от участия в медицинских экспериментах не может являться основанием для отстранения его от работы. Его должностные обязанности определены в трудовом договоре, в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, не входят.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» относится к промышленному предприятию, которое обязано соблюдать санитарные нормы и правила, в том числе постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № 206 от 13.07.2021. На предприятии 29.10.2021 был издан приказ «Об обязательной вакцинации от COVID-19» в срок до 01.12.2021 г., за исключением лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке. Этим же приказом работники были предупреждены об отстранении от работы без сохранения заработной платы, которые без уважительных причин откажутся проходить вакцинацию от COVID-19». На заводе была организована прививочная компания. Работник Болгов А.А. не предоставил документов о наличии противопоказаний к прививке, либо сертификат о прививке, в связи с чем был отстранен от работы по настоящее время. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. В дополнительных возражениях на исковое заявление указала, что с 27.11.2021 по 17.12.2021 Болгову А.А. был оформлен листок временной нетрудоспособности ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница». ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» произвело оплату временной нетрудоспособности за период с 27.11.2021 по 29.11.2021 (3 дня), в остальной части обязанность по оплате временной нетрудоспособности относится к ФСС РФ. Сведения для начисления пособия по временной нетрудоспособности переданы в территориальный орган ФСС РФ. 17.12.2021 был издан приказ «О допуске к работе» № Э391, в соответствии с которым Болгов А.А. был допущен к работе с 10.12.2021 по 10.01.2022 на основании предоставленной справки о медицинском отводе. 18.12.2021 Болгов А.А. приступил к работе. За период с 18.12.2021 по 10.01.2022 ему была начислена и выплачена заработная плата. С 11.01.2022 по настоящее время Болгов А.А. отстранен от работы, в связи с чем заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности не подлежат начислению. Начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании с иском не согласилась, в письменных возражениях на иск указано, что в силу пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата. Поскольку Болгов А.А. с 01.12.2021 г. по 09.12.2021 был отстранен от работы без сохранения заработной платы, за указанный период пособие по временной нетрудоспособности не было назначено страховщиком. Болговым А.А. требования о взыскании пособия по временной нетрудоспособности заявлены преждевременно, сведения в Фонд подает работодатель. В настоящее время рассматривается спор между работником и работодателем, по итогам которого, в случае удовлетворения иска, пособие Болгову А.А. будет начислено и выплачено.

Также указано, что 27.12.2021 г. в отделение Фонда поступили сведения в электронном виде от ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» для оплаты электронных листков нетрудоспособности: №** (первичный), выдан 27.11.221г. на период освобождения от работы с 27.11.2021 г. по 10.12.2021 г., № ** (продолжение), выдан 10.12.2021 г. на период освобождения от работы с 11.12.2021 г. по 17.12.2021. Согласно примечанию страхователя, на основании приказа № Э331 от 29.11.2021 г. Болгов А.А. был отстранен от работы без сохранения заработной платы с 01.12.2021 г., на основании приказа № Э391 от 17.12.2021 г. – допущен к работе с 10.12.2021 г., отстранение от работы с 01.12.2021 г. по 09.12.2021 г. Поскольку с 01.12.2021 г. по 09.12.2021 г. Болгов А.А. был отстранен от работы без сохранения заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не ему назначено и выплачено. Отделением Фонда истцу назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за 2 дня в сумме 1 594,44 руб. (1 387,44 руб. перечислена на счет Болгова А.А., а также уплачен налог на доходы физических лиц в сумме 207 руб.); за период с 11.12.2021 г. по 17.12.2021 г. назначено и выплачено пособие в сумме 5580,54 руб. (4855,54 руб. перечислено на счет Болгова А.А., а также уплачен налог на доходы физических лиц в сумме 725 руб.). 20.04.2022 в Отделение Фонда страхователем предоставлены в электронном виде сведения по электронным листкам нетрудоспособности, выданным Болгову А.А. в связи с заболеванием, но не подлежащим оплате: № ** (первичный) за период с 14.01.2022 г. по 21.01.2022 г. с отражением исключаемых периодов с 14.01.2022 г. по 21.01.2022 г. Согласно примечанию, общий период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 г. по 25.01.2022 г., на основании приказа № Э2 от 10.01.2022 г. Болгов А.А. с 11.01.2022 г. был отстранен от работы без сохранения заработной платы; № ** (продолжение) за период с 22.01.2022 г. по 25.02.2022 г. с отражением исключаемых периодов с 22.01.2022 г. по 25.02.2022 г. Согласно примечанию, общий период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 г. по 25.01.2022 г., на основании приказа № Э2 от 10.01.2022 г. Болгов А.А. с 11.01.2022 г. был отстранен от работы без сохранения заработной платы. Таким образом, отделением Фонда с учетом сведений, предоставленных страхователем, обязанность по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности исполнена в соответствии с требованиями законодательства. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица Государственная инспекция труда в Пермском крае в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит истец Болгов А.А. по доводам апелляционной жалобы

В апелляционной жалобе истец Болгов А.А. в подтверждение своих доводов указывает на то, что вывод суда об отсутствии нарушения конституционных и трудовых его прав не соответствует действительности. В течение 8 месяцев истец находится без работы, его лишили единственного источника дохода. Выполняемая истцом работа не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года № 825. Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 г. № 206 не содержит предписаний, обязывающих работодателей отстранять от работы сотрудников, не прошедших вакцинацию. Указанным Постановлением руководителям организаций предписывалось обеспечить проведение иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с охватом не менее 80% от списочного состава предприятия в срок до 01.12.2021 г. Вакцинацией к указанной дате было охвачено 83% работников предприятия ответчика. Давление на единственного сотрудника, отказавшегося от прививки при достигнутом уровне иммунизации, можно считать дискриминацией работника. Истец имеет медицинский отвод от вакцинации, который действовал с 17.12.2021 г, по 10.01.2022 г. Однако из-за халатности и некомпетентности медиков в продлении медицинского отвода ему было отказано. При том, что имеющееся у него хроническое заболевание является инфекционным заболеванием, при котором противопоказаны вакцины типа «Спутник-V», «Спутник-Лайт». Вакцины не являются эффективными в борьбе против коронавирусных инфекций и не прошли все стадии исследований, истец имеет право не участвовать в медицинском эксперименте над самим собой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Болгов А.А. на доводах жалобы настаивал. Представитель истца Бойко О.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» в судебное заседание после перерыва 12.09.2022 не явилась, ранее в судебном заседании возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение без изменения.

Представитель ответчика ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание 12.09.2022 не явился, ранее в судебном заседании указал, что при наличии предоставленных работодателем сведений об отстранении истца от работы оснований для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности не имелось, при предоставлении иных сведений пособие подлежит перерасчету.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Государственная инспекция труда в Пермском крае в судебное заседание не явились, извещались, об отложении дела не просили.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом от 01.06.2018 г. Болгов А.А. принят на работу подсобным рабочим в склад полуфабрикатов ткацкого цеха ОАО «Краснокамский завод металлических сеток» (л.д. 92 том 1).

30.05.2018 г. между ОАО «Краснокамский завод металлических сеток» и Болговым А.А. заключен трудовой договор № ** (л.д. 83-89 том 1).

Дополнительными соглашениями к трудовому договору в трудовой договор внесены изменения в части наименования работодателя, оплаты труда (л.д. 89 оборот-90)том 1).

На основании дополнительного соглашения № 6 к трудовому договору от 30 мая 2018 года № **, от 20.09.2021 г. Болгов А.А. с 01.10.2021 г. переведен в Участок волочения проволоки ткацкого цеха на должность аппаратчика литья и рубки 4 разряда (л.д.17 том 1).

Впоследствии ОАО «Краснокамский завод металлических сеток» переименовано в ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» (л.д. 100-108 том 1).

Согласно должностной инструкции истца он осуществляет выполнение работ по литью и рубке материалов применяемых при производстве продукции, с соблюдением технических условий и правил по охране труда (л.д. 79-81 том 1).

29.10.2021 г. директором ПАО «Краснокамский завод металлических сеток на основании Постановления Главного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 издан приказ № Э304, в соответствии с которым всем работникам общества необходимо было пройти вакцинацию от COVID-19 в срок до 01.12.2021 г. (л.д. 77 том 1).

В соответствии с данным приказом руководителям структурных подразделений поручено ознакомить работников вверенного структурного подразделения с данным приказом под роспись и листы ознакомления сдать в УРП в срок до 03.11.2021 г.; запросить у работников сведения (копии документов) о наличии противопоказаний для вакцинации или сертификаты о вакцинации у тех, кто ее прошел, и представить в УРП в срок до 30.11.2021 г.; запросить у работников, не предоставивших сведения согласно п.2.2 приказа объяснительные в УРП в срок до 30.11.2021 г.; организовать мероприятия по вакцинации работников на территории Общества; работников, которые без уважительных причин откажутся проходить вакцинации от COVID-19, с 01.12.2021 г. отстранить от работы без сохранения заработной платы.

С вышеуказанным приказом истец ознакомлен 29.10.2021 г. (л.д. 75 ).

25.11.2021 Болгову А.А. выдано требование о представлении письменных объяснений о непредставлении сведений о наличии противопоказаний для вакцинации COVID-19 или сертификата о вакцинации COVID-19 (л.д.77 том 1).

24.11.2021 г. от истца Болгова А.А. принята объяснительная, в которой указал, что отказывается от прививки от коронавирусной инфекции, так как она является добровольной, сфера деятельности ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» не относится к списку отраслей, для которых предусмотрена обязательная вакцинация (л.д.69 том 1).

29.11.2021 г. ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» издан приказ № Э331 «Об отстранении работников от работы», согласно приказу Болгов А.А., аппаратчик литья и рубки 4 р. участка волочения проволоки ткацкого цеха, отстранен от работы в связи с не прохождением вакцинации от COVID-19 и невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно, с 01.12.2021 до момента издания Постановления Главным санитарным врачом по Пермскому краю об окончании периода эпидемического неблагополучия в регионе либо до предоставления работниками в УРП Общества сертификата о вакцинации COVID-19 или документа подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации COVID-19 (л.д.71).

17.12.2021 на основании приказа ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» № Э391 Болгов А.А. был допущен к работе с 10.12.2021 г. по 10.01.2022 г. в связи с предоставлением документов, подтверждающих отсутствие оснований для отстранения. Также Болгову А.А. в срок до 10.01.2022 г. включительно предписано предоставить в Управление по работе с персоналом сертификат о вакцинации от COVID-19 или документ, подтверждающий наличие противопоказаний от COVID-19. В случае неисполнения работником приказа без уважительных причин, отстранить работника от работы без сохранения заработной платы на основании абз.8 ч.1 ст.76 Трудового Кодекса РФ (л.д.64).

10.01.2022 г. приказом ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» № Э2 «Об отстранении работника от работы» Болгов А.А. работающий в должности аппаратчика литья и рубки 4 р. был отстранен от работы в связи с непредоставлением документа, подтверждающего прохождение вакцинации от COVID-19 или наличие противопоказаний к вакцинации COVID-19, невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно, с 11.01.2022 до издания Постановления Главным санитарным врачом по Пермскому краю об окончании периода эпидемического неблагополучия в регионе либо до предоставления работниками в УРП Общества сертификата о вакцинации COVID-19 или документа подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации COVID-19 (л.д.61).

Разрешая по существу заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерального (далее – ТК РФ), ст.ст. 5, 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Федеральный закон № 157-ФЗ), ст.ст.1, 2, 10, 11, 29, 35, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), ссылаясь на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н», Постановление главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», Распоряжение Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп, Указ Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Пермском крае», суд первой инстанции, не установив со стороны работодателя нарушений прав работника, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда в части выводов о наличии оснований для отстранения истца от работы с 11.01.2022 и законности приказов работодателя от 29.10.2021 и 10.01.2022, а также отсутствии оснований для взыскании невыплаченной заработной платы за время вынужденного прогула с 26.01.2022 по 07.06.2022, пособия за период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 по 26.01.2022, поскольку в этой части выводы суда основаны на исследованных представленных по делу доказательствах, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Исходя из положений статьи 21 ТК РФ работник при приеме на работу принимает на себя обязательства, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со статьей 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе, в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как предусмотрено частями 2 и 3 статьи 76 ТК РФ, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N 5-рпп с 00:00 часов 15.03.2020 на территории Пермского края введен Режим функционирования «повышенная готовность», в целях предупреждения завоза и распространения COVID-2019.

Согласно п. 22 указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Пермском крае», установлено, что распространение COVID-2019 является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством непреодолимой силы.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного федерального закона, наделены полномочиями выносить мотивированные постановления при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Согласно статье 10 Федерального закона № 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 3).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н внесены изменения, он дополнен прививкой против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, установлены уровни приоритета для лиц, подлежащих вакцинации.

С учетом изменений в календарь профилактических прививок, внесенных приказом Минздрава России от 03.02.2021 № 47н, приоритет 1-3 уровней для вакцинации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, установлен для следующих лиц: в возрасте 60 лет и старше; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн и более (1 уровень).

Взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие; работники организаций сферы предоставления услуг (2 уровень).

Государственные гражданские и муниципальные служащие; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу (3 уровень).

Таким образом, поскольку прививка от COVID-2019 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, то она становится обязательной, если в субъекте Российской Федерации вынесено постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показателям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (далее - Постановление № 206), установлена обязательная вакцинация для работающих на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в определенных сферах, работа в которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Обязанность по вакцинации не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой короновирусной инфекции в соответствии с инструкцией к препаратам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 25 октября 2021 № 402 подпункт 1.1. вышеназванного Постановления № 206 дополнен абзацем, согласно которому к категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, отнесены граждане, работающие на промышленных предприятиях (производствах).

Таким образом, в данную категорию попадают все лица, работающие на основании трудового договора на предприятиях указанной сферы независимо от занимаемой должности.

Как следует из материалов дела, ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» свою производственную деятельность в период режима функционирования «повышенная готовность» не приостанавливало.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ видами деятельности Общества являются производство прочих изделий из пластмасс, не включенных в другие группировки, кроме устройств пломбировочных из пластика; производство строительных металлических конструкций и изделий; производство прочих готовых металлических изделий; производство изделий из проволоки, цепей и пружин и другие виды деятельности (л.д. 100-108 том 1)

Соответственно, ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» является промышленным предприятием.

В соответствие с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец, работающий на основании трудового договора в ПАО «Краснокамский завод металлических сеток», осуществляющей деятельность в сфере, отнесенной на основании Постановления № 206 к работам связанным с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, подлежит обязательной вакцинации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от профилактических прививок, однако на основании пункта 2 указанной статьи отсутствие профилактических прививок влечет за собой, в том числе, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

При таком положении, выводы суда о законности приказа от 29.10.2021 № Э304 «Об обязательной вакцинации», являются верными.

При этом истец с данным приказом был своевременно ознакомлен.

Также из материалов дела следует, что истцом работодателю были предоставлены сведения о наличии медицинского отвода от вакцинации на срок до 10.01.2022, что следует из заключения врачебной комиссии № ** (л.д.29). В период с 11.01.2022 по 26.01.2022 истцу был выдан лист нетрудоспособности.

Поскольку срок медицинского отвода на 11.01.2022 у истца истек, иных сведений работодателю не представлено, в связи с чем у работодателя имелись достаточные основания для отстранения Болгова А.А. от работы с 11.01.2022 на основании приказа от 10.01.2022, с которым истец ознакомлен.

Учитывая, что судом не установлен факт нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика в период с 11.01.2022, то в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика заработной платы за время отстранения от работы обоснованно отказано.

Доводы апелляционной жалобы истца в данной части не являются основанием для отмены решения суда на основании следующего.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825, регулирует трудовые отношения в сфере охраны труда. Поскольку в субъекте Российской Федерации вынесено Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю о вакцинации категорий граждан (работников отдельных отраслей) об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной, вне зависимости от того, перечислены выполняемые ими работы в Перечне или нет. Риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Доводы жалобы истца о незаконных действиях ответчика по отстранению его от исполнения должностных обязанностей, не влекут отмену решения суда, поскольку действия ответчика в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как способ разъяснения работнику действующего законодательства. За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению, чем фактически истец в дальнейшем и воспользовался.

При этом принятие работодателем решения об отстранении работников, в том числе истца с 11.01.2022, в силу вышеизложенных норм права не связано с процентным соотношением вакцинированных работников, процентное соотношение вакцинированных работников является показателем, который не носит стабильного характера и может изменяться, в том числе в силу возможного изменения списочного состава работников организации.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда относительно правомерности действий работодателя по отстранению истца от работы с 01.12.2021 в силу следующего.

При разрешении требований истца в данной части, судом оставлено без внимания то обстоятельство, что в период с 27.11.2021 по 17.12.2021 Болгову А.А. был выдан лист временной нетрудоспособности ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница» в связи с заболеванием.

Тем самым отсутствие истца на рабочем месте в период с 27.11.2021 по 17.12.2021 было вызвано уважительными причинами и связано с его состоянием здоровья.

Приказ № Э331 от 29.11.2021 в части отстранения Болгова А.А. от работы издан работодателем в период временной нетрудоспособности истца, в связи с чем Болгов А.А. на момент издания приказа не исполнял трудовые обязанности, на рабочем месте не находился и объективно не имел обязанности и возможности исполнить требования работодателя, изложенные в приказе от 29.10.2021 «Об обязательной вакцинации».

Кроме того, с приказом от 29.11.2021 Болгов А.А. своевременно также ознакомлен не был, поскольку, отсутствуя на рабочем месте по уважительной причине, был исключен из сферы влияния работодателя по исполнению каких-либо требований, в том числе и по ознакомлению с распоряжениями работодателя. Соответственно обстоятельство вручения такого приказа истцу в период временной нетрудоспособности не может свидетельствовать о надлежащем ознакомлении с требованиями работодателя и повлечь негативные последствия для работника.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что согласно Письму Минздрава РФ от 28.12.2020 N 1/и/1-9601 "О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослого населения", вакцина применяется с целью профилактики новой коронавирусной инфекции у лиц старше 18 лет. Противопоказаниями к применению являются, в том числе, острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, освобождение его от работы в связи с временной нетрудоспособностью с 27.11.2021 было связано с обострением хронического заболевания, что также исключало возможность исполнения требований приказа от 29.10.2021 в срок до 01.12.2021. Указанное подтверждается и тем обстоятельством, что в дальнейшем заключением врачебной комиссии № 443 от 10.12.2021 Болгову А.А. выдан временный медицинский отвод от вакцинации против НКВИ сроком на 1 месяц – до 10.01.2022 г. (л.д.65 том 1).

Более того, судебная коллегия считает возможным отметить, что целью предпринимаемых мероприятий, в том числе и отстранения работников от работы с 01.12.2021 являлось предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, связанных с распространением COVID-19, в то время как истец в указанному сроку уже находился на листе нетрудоспособности в связи с заболеванием и был исключен из производственного процесса предприятия.

Учитывая, что отсутствуя по уважительной причине на рабочем месте, истец не имел объективной возможности выполнить требования приказа от 29.10.2021, единственным последствием для истца при издании приказа от 29.11.2021 в части отстранения его от работы явилась невыплата ему пособия по временной нетрудоспособности, что не может быть признано законным и не отвечает целям указанных мероприятий.

Также судебная коллегия обращает внимание на то, что в связи с предоставлением медицинского заключения приказом № Э391 Болгов А.А. допущен к работе с 10.12.2021 г. по 10.01.2022 г. (л.д.63 том 1).

Вместе с тем, пунктом 5 указанного приказа установлено: приказ от 29.11.2021 г. № Э391 «Об отстранении работника от работы» считать недействующим с 20.12.2021 г. в отношении Болгова А.А.

Таким образом, действие приказа № Э331 от 29.11.2021 г. не отменено в период с 01.12.2021, хотя фактически истец допущен к работе с 10.12.2021, т.е. в период временной нетрудоспособности, начавшийся с 27.11.2021.

При таком положении, судебная коллегия находит, что приказ ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» № Э331 от 29.11.2021 «Об отстранении от работы» в части отстранения от работы Болгова А.А. с 1.12.2021 следует признать незаконным.

Относительно требований истца Болгова А.А. о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата.

Поскольку приказом от 10.01.2022 Болгов А.А. был отстранен от работы с 11.01.2022, данный приказ не отменен и незаконным не признан, заработная плата за период отстранения от работы работника не начисляется, оснований для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за весь период с 11.01.2022 по 26.01.2022 как со стороны работодателя, так и ГУ ПРО ФСС РФ не имелось.

Таким образом, отделением Фонда с учетом сведений, предоставленных страхователем, обязанность по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности исполнены в соответствии с требованиями законодательства.

Также из материалов дела следует, что истец находился на листе нетрудоспособности в период с 27.11.2021 по 17.12.2021.

ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» произвело оплату временной нетрудоспособности Болгову А.А. за период с 27.11.2021 г. по 29.11.2021, ГУ ПРО ФСС РФ произведена выплата пособия за 2 дня – 30.11.2021 и 10.12.2021, в оставшейся части за период с 01.12.2021 по 09.12.2021 выплата пособия ГУ ПРО ФСС РФ не произведена в связи с представленными работодателем сведениями об отстранении истца от работы.

Данные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

В соответствии с ч.16 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

Принимая во внимание, что выплата пособия за период с 01.12.2021 по 09.12.201 не произведена страховщиком в силу представленных работодателем сведений об отстранении истца от работы с 01.12.2021, иных сведений страховщику не предоставлялось, а приказ от 29.11.2021 в части отстранения истца от работы признан незаконным только при разрешении настоящего спора, судебная коллегия считает, что требования истца о взыскании невыплаченного пособия за период с 01.12.2021 по 09.12.2021, заявленные к ГУ ПРО ФСС РФ в настоящем деле являются преждевременными, поскольку в восстановлении прав истца со стороны ГУ ПРО ФСС РФ не отказано.

С учетом изложенного, требования истца, заявленные к ГУ ПРО ФСС РФ в настоящем деле удовлетворению не подлежат.

Положениями ст.237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Принимая во внимание, что при разрешении спора установлено нарушение трудовых прав истца со стороны работодателя, судебная коллегия, применив положения ст. 237 ТК РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и взыскания с ответчика ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации судебная коллегия учитывает объем нарушенных трудовых прав истца, их значимость и последствия, исходя из установленных обстоятельств по делу и доводов истца о перенесенных переживаниях, в соответствии с требованиями разумности и справедливости, а также с учетом удовлетворения требований истца в части по допущенным работодателем нарушениям, считает подлежащей взысканию с ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» в пользу Болгова А.А. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований истца о признании незаконным приказа от 29.11.2021 об отстранении от работы, взыскании компенсации морального вреда ( п.п.1, 4 п.1 ст.330 ГПК РФ) с вынесением нового решения в указанной части о признании незаконным приказа ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» от 29.11.2021 № Э331 «Об отстранении от работы» в части отстранения от работы Болгова А.А., взыскании с ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» в пользу Болгова А.А. компенсации морального вреда в размере 10000 руб., в остальной части требования Болгова А.А. оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционной жалобу истца в оставшейся части – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 07 июня 2022 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Болгова Алексея Анатольевича о признании незаконным приказа от 29.11.2021 об отстранении от работы, взыскании компенсации морального вреда.

Принять по делу в указанной части новое решение.

Признать незаконным приказ ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» от 29.11.2021 № э331 «Об отстранении от работы» в части отстранения от работы Болгова Алексея Анатольевича ( паспорт ** № **) с 01.12.2021.

Взыскать с ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» в пользу Болгова Алексея Анатольевича ( паспорт ** № **) компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В остальной части требования Болгова Алексея Анатольевича оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Краснокамского городского суда Пермского края от 07 июня 2022 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу в оставшейся части Болгова Алексея Анатольевича – без удовлетворения.

Председательствующий - подпись

Судьи – подписи

УИД 59RS0025-01-2022-000401-72

Судья Журавлева В.М.

Дело № 33-8097/2022 (2-547/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Лапухиной Е.А.,

судей Крюгер М.В., Лобанова В.В.,

при секретаре Мусулевой Н.А.

рассмотрела 12 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Болгова Алексея Анатольевича на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 07 июня 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Болгова Алексея Анатольевича к ПАО «Краснокамский завод металлических сеток», ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании приказов об отстранении от работы незаконными, взыскании заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, отказать.

Заслушав доклад судьи Лапухиной Е. А., пояснения истца Болгова А.А. и его представителя Бойко О.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Болгов А.А. обратился в суд с иском к ПАО «Краснокамский завод металлических сеток», ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, с учетом уточненных требований просил:

- признать незаконными приказы ПАО «Краснокамский завод металлических сеток»: от 29.10.2021 г. № Э304 «Об обязательной вакцинации», от 29.11.2021 г. № Э331 «Об отстранении работников от работы» в части отстранения от работы Болгова А.А. с 01.12.2021 г., № Э2 от 10.01.2022 г. об отстранении Болгова А.А. от работы с 11.01.2022 г.;

- взыскать с ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» невыплаченную заработную плату за время вынужденного прогула за период с 26.01.2022 г. по 07.06.2022 г., а также пособие за период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 г. по 13.01.2022 г. в размере 65431,73 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.;

- взыскать с ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Пермского края невыплаченное пособие за период временной нетрудоспособности с 02.12.2021 г. по 10.12.2021 г. и с 14.01.2022 г. по 25.01.2022 г. в размере 15031,14 руб.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» в должности аппаратчика литья и рубки 4 разряда, в соответствии с трудовым договором от 30.05.2018. Ответчиком 29.10.2021 был издан приказ № Э304 «Об обязательной вакцинации», в соответствии с которым всем работникам предписывалось в срок до 01.12.2021 г. пройти вакцинацию от COVID-19, либо представить сведения о наличии противопоказаний для вакцинации или сертификаты о вакцинации. В связи с неисполнением требований приказа от 29.10.2021 с истца была взята объяснительная, в которой он указал на то, что вакцинация является добровольной, и что отказ от принудительной вакцинации основан на положении действующего законодательства. Приказом от 29.11.2021 № Э331 «Об отстранении работников от работы» в связи с не прохождением вакцинации и невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно истец с 01.12.2021 был отстранен от работы. Данный приказ считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку такой приказ лишает работника права на труд и достойное существование, принуждает сделать прививку, чем нарушает права истца на охрану жизни и здоровья. С 27.11.2021 по 20.12.2021 истец находился в отпуске по временной нетрудоспособности. В медицинском учреждении истцу дали медицинский отвод от прохождения вакцинации на срок с 10.12.2021 по 25.01.2021 в связи с хроническим заболеванием. 26.01.2022 истец должен был приступить к работе, мастер участка сообщил истцу, что его к работе не допускают в связи с отсутствием прививки. 10.01.2022 издан приказа № Э2 об отстранении истца от работы с 11.01.2022 г. в связи с непредставлением документов, подтверждающих прохождение вакцинации от COVID-19, или наличие противопоказаний к вакцинации, невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно. На сегодняшний день прививками против COVID-19 охвачено более 80% работников ответчика. Истец считает, что в настоящее время отсутствуют доказательства эффективности, безопасности вакцинации. Полагает, что его отказ от участия в медицинских экспериментах не может являться основанием для отстранения его от работы. Его должностные обязанности определены в трудовом договоре, в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, не входят.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» относится к промышленному предприятию, которое обязано соблюдать санитарные нормы и правила, в том числе постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № 206 от 13.07.2021. На предприятии 29.10.2021 был издан приказ «Об обязательной вакцинации от COVID-19» в срок до 01.12.2021 г., за исключением лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке. Этим же приказом работники были предупреждены об отстранении от работы без сохранения заработной платы, которые без уважительных причин откажутся проходить вакцинацию от COVID-19». На заводе была организована прививочная компания. Работник Болгов А.А. не предоставил документов о наличии противопоказаний к прививке, либо сертификат о прививке, в связи с чем был отстранен от работы по настоящее время. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. В дополнительных возражениях на исковое заявление указала, что с 27.11.2021 по 17.12.2021 Болгову А.А. был оформлен листок временной нетрудоспособности ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница». ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» произвело оплату временной нетрудоспособности за период с 27.11.2021 по 29.11.2021 (3 дня), в остальной части обязанность по оплате временной нетрудоспособности относится к ФСС РФ. Сведения для начисления пособия по временной нетрудоспособности переданы в территориальный орган ФСС РФ. 17.12.2021 был издан приказ «О допуске к работе» № Э391, в соответствии с которым Болгов А.А. был допущен к работе с 10.12.2021 по 10.01.2022 на основании предоставленной справки о медицинском отводе. 18.12.2021 Болгов А.А. приступил к работе. За период с 18.12.2021 по 10.01.2022 ему была начислена и выплачена заработная плата. С 11.01.2022 по настоящее время Болгов А.А. отстранен от работы, в связи с чем заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности не подлежат начислению. Начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании с иском не согласилась, в письменных возражениях на иск указано, что в силу пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата. Поскольку Болгов А.А. с 01.12.2021 г. по 09.12.2021 был отстранен от работы без сохранения заработной платы, за указанный период пособие по временной нетрудоспособности не было назначено страховщиком. Болговым А.А. требования о взыскании пособия по временной нетрудоспособности заявлены преждевременно, сведения в Фонд подает работодатель. В настоящее время рассматривается спор между работником и работодателем, по итогам которого, в случае удовлетворения иска, пособие Болгову А.А. будет начислено и выплачено.

Также указано, что 27.12.2021 г. в отделение Фонда поступили сведения в электронном виде от ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» для оплаты электронных листков нетрудоспособности: №** (первичный), выдан 27.11.221г. на период освобождения от работы с 27.11.2021 г. по 10.12.2021 г., № ** (продолжение), выдан 10.12.2021 г. на период освобождения от работы с 11.12.2021 г. по 17.12.2021. Согласно примечанию страхователя, на основании приказа № Э331 от 29.11.2021 г. Болгов А.А. был отстранен от работы без сохранения заработной платы с 01.12.2021 г., на основании приказа № Э391 от 17.12.2021 г. – допущен к работе с 10.12.2021 г., отстранение от работы с 01.12.2021 г. по 09.12.2021 г. Поскольку с 01.12.2021 г. по 09.12.2021 г. Болгов А.А. был отстранен от работы без сохранения заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не ему назначено и выплачено. Отделением Фонда истцу назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за 2 дня в сумме 1 594,44 руб. (1 387,44 руб. перечислена на счет Болгова А.А., а также уплачен налог на доходы физических лиц в сумме 207 руб.); за период с 11.12.2021 г. по 17.12.2021 г. назначено и выплачено пособие в сумме 5580,54 руб. (4855,54 руб. перечислено на счет Болгова А.А., а также уплачен налог на доходы физических лиц в сумме 725 руб.). 20.04.2022 в Отделение Фонда страхователем предоставлены в электронном виде сведения по электронным листкам нетрудоспособности, выданным Болгову А.А. в связи с заболеванием, но не подлежащим оплате: № ** (первичный) за период с 14.01.2022 г. по 21.01.2022 г. с отражением исключаемых периодов с 14.01.2022 г. по 21.01.2022 г. Согласно примечанию, общий период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 г. по 25.01.2022 г., на основании приказа № Э2 от 10.01.2022 г. Болгов А.А. с 11.01.2022 г. был отстранен от работы без сохранения заработной платы; № ** (продолжение) за период с 22.01.2022 г. по 25.02.2022 г. с отражением исключаемых периодов с 22.01.2022 г. по 25.02.2022 г. Согласно примечанию, общий период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 г. по 25.01.2022 г., на основании приказа № Э2 от 10.01.2022 г. Болгов А.А. с 11.01.2022 г. был отстранен от работы без сохранения заработной платы. Таким образом, отделением Фонда с учетом сведений, предоставленных страхователем, обязанность по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности исполнена в соответствии с требованиями законодательства. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица Государственная инспекция труда в Пермском крае в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит истец Болгов А.А. по доводам апелляционной жалобы

В апелляционной жалобе истец Болгов А.А. в подтверждение своих доводов указывает на то, что вывод суда об отсутствии нарушения конституционных и трудовых его прав не соответствует действительности. В течение 8 месяцев истец находится без работы, его лишили единственного источника дохода. Выполняемая истцом работа не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года № 825. Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 г. № 206 не содержит предписаний, обязывающих работодателей отстранять от работы сотрудников, не прошедших вакцинацию. Указанным Постановлением руководителям организаций предписывалось обеспечить проведение иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с охватом не менее 80% от списочного состава предприятия в срок до 01.12.2021 г. Вакцинацией к указанной дате было охвачено 83% работников предприятия ответчика. Давление на единственного сотрудника, отказавшегося от прививки при достигнутом уровне иммунизации, можно считать дискриминацией работника. Истец имеет медицинский отвод от вакцинации, который действовал с 17.12.2021 г, по 10.01.2022 г. Однако из-за халатности и некомпетентности медиков в продлении медицинского отвода ему было отказано. При том, что имеющееся у него хроническое заболевание является инфекционным заболеванием, при котором противопоказаны вакцины типа «Спутник-V», «Спутник-Лайт». Вакцины не являются эффективными в борьбе против коронавирусных инфекций и не прошли все стадии исследований, истец имеет право не участвовать в медицинском эксперименте над самим собой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Болгов А.А. на доводах жалобы настаивал. Представитель истца Бойко О.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» в судебное заседание после перерыва 12.09.2022 не явилась, ранее в судебном заседании возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение без изменения.

Представитель ответчика ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание 12.09.2022 не явился, ранее в судебном заседании указал, что при наличии предоставленных работодателем сведений об отстранении истца от работы оснований для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности не имелось, при предоставлении иных сведений пособие подлежит перерасчету.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Государственная инспекция труда в Пермском крае в судебное заседание не явились, извещались, об отложении дела не просили.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом от 01.06.2018 г. Болгов А.А. принят на работу подсобным рабочим в склад полуфабрикатов ткацкого цеха ОАО «Краснокамский завод металлических сеток» (л.д. 92 том 1).

30.05.2018 г. между ОАО «Краснокамский завод металлических сеток» и Болговым А.А. заключен трудовой договор № ** (л.д. 83-89 том 1).

Дополнительными соглашениями к трудовому договору в трудовой договор внесены изменения в части наименования работодателя, оплаты труда (л.д. 89 оборот-90)том 1).

На основании дополнительного соглашения № 6 к трудовому договору от 30 мая 2018 года № **, от 20.09.2021 г. Болгов А.А. с 01.10.2021 г. переведен в Участок волочения проволоки ткацкого цеха на должность аппаратчика литья и рубки 4 разряда (л.д.17 том 1).

Впоследствии ОАО «Краснокамский завод металлических сеток» переименовано в ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» (л.д. 100-108 том 1).

Согласно должностной инструкции истца он осуществляет выполнение работ по литью и рубке материалов применяемых при производстве продукции, с соблюдением технических условий и правил по охране труда (л.д. 79-81 том 1).

29.10.2021 г. директором ПАО «Краснокамский завод металлических сеток на основании Постановления Главного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 издан приказ № Э304, в соответствии с которым всем работникам общества необходимо было пройти вакцинацию от COVID-19 в срок до 01.12.2021 г. (л.д. 77 том 1).

В соответствии с данным приказом руководителям структурных подразделений поручено ознакомить работников вверенного структурного подразделения с данным приказом под роспись и листы ознакомления сдать в УРП в срок до 03.11.2021 г.; запросить у работников сведения (копии документов) о наличии противопоказаний для вакцинации или сертификаты о вакцинации у тех, кто ее прошел, и представить в УРП в срок до 30.11.2021 г.; запросить у работников, не предоставивших сведения согласно п.2.2 приказа объяснительные в УРП в срок до 30.11.2021 г.; организовать мероприятия по вакцинации работников на территории Общества; работников, которые без уважительных причин откажутся проходить вакцинации от COVID-19, с 01.12.2021 г. отстранить от работы без сохранения заработной платы.

С вышеуказанным приказом истец ознакомлен 29.10.2021 г. (л.д. 75 ).

25.11.2021 Болгову А.А. выдано требование о представлении письменных объяснений о непредставлении сведений о наличии противопоказаний для вакцинации COVID-19 или сертификата о вакцинации COVID-19 (л.д.77 том 1).

24.11.2021 г. от истца Болгова А.А. принята объяснительная, в которой указал, что отказывается от прививки от коронавирусной инфекции, так как она является добровольной, сфера деятельности ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» не относится к списку отраслей, для которых предусмотрена обязательная вакцинация (л.д.69 том 1).

29.11.2021 г. ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» издан приказ № Э331 «Об отстранении работников от работы», согласно приказу Болгов А.А., аппаратчик литья и рубки 4 р. участка волочения проволоки ткацкого цеха, отстранен от работы в связи с не прохождением вакцинации от COVID-19 и невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно, с 01.12.2021 до момента издания Постановления Главным санитарным врачом по Пермскому краю об окончании периода эпидемического неблагополучия в регионе либо до предоставления работниками в УРП Общества сертификата о вакцинации COVID-19 или документа подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации COVID-19 (л.д.71).

17.12.2021 на основании приказа ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» № Э391 Болгов А.А. был допущен к работе с 10.12.2021 г. по 10.01.2022 г. в связи с предоставлением документов, подтверждающих отсутствие оснований для отстранения. Также Болгову А.А. в срок до 10.01.2022 г. включительно предписано предоставить в Управление по работе с персоналом сертификат о вакцинации от COVID-19 или документ, подтверждающий наличие противопоказаний от COVID-19. В случае неисполнения работником приказа без уважительных причин, отстранить работника от работы без сохранения заработной платы на основании абз.8 ч.1 ст.76 Трудового Кодекса РФ (л.д.64).

10.01.2022 г. приказом ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» № Э2 «Об отстранении работника от работы» Болгов А.А. работающий в должности аппаратчика литья и рубки 4 р. был отстранен от работы в связи с непредоставлением документа, подтверждающего прохождение вакцинации от COVID-19 или наличие противопоказаний к вакцинации COVID-19, невозможностью выполнения трудовой функции дистанционно, с 11.01.2022 до издания Постановления Главным санитарным врачом по Пермскому краю об окончании периода эпидемического неблагополучия в регионе либо до предоставления работниками в УРП Общества сертификата о вакцинации COVID-19 или документа подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации COVID-19 (л.д.61).

Разрешая по существу заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерального (далее – ТК РФ), ст.ст. 5, 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Федеральный закон № 157-ФЗ), ст.ст.1, 2, 10, 11, 29, 35, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), ссылаясь на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н», Постановление главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», Распоряжение Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп, Указ Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Пермском крае», суд первой инстанции, не установив со стороны работодателя нарушений прав работника, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда в части выводов о наличии оснований для отстранения истца от работы с 11.01.2022 и законности приказов работодателя от 29.10.2021 и 10.01.2022, а также отсутствии оснований для взыскании невыплаченной заработной платы за время вынужденного прогула с 26.01.2022 по 07.06.2022, пособия за период временной нетрудоспособности с 11.01.2022 по 26.01.2022, поскольку в этой части выводы суда основаны на исследованных представленных по делу доказательствах, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Исходя из положений статьи 21 ТК РФ работник при приеме на работу принимает на себя обязательства, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со статьей 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе, в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как предусмотрено частями 2 и 3 статьи 76 ТК РФ, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N 5-рпп с 00:00 часов 15.03.2020 на территории Пермского края введен Режим функционирования «повышенная готовность», в целях предупреждения завоза и распространения COVID-2019.

Согласно п. 22 указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Пермском крае», установлено, что распространение COVID-2019 является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством непреодолимой силы.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного федерального закона, наделены полномочиями выносить мотивированные постановления при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Согласно статье 10 Федерального закона № 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 3).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 № 1307н в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н внесены изменения, он дополнен прививкой против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, установлены уровни приоритета для лиц, подлежащих вакцинации.

С учетом изменений в календарь профилактических прививок, внесенных приказом Минздрава России от 03.02.2021 № 47н, приоритет 1-3 уровней для вакцинации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, установлен для следующих лиц: в возрасте 60 лет и старше; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн и более (1 уровень).

Взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие; работники организаций сферы предоставления услуг (2 уровень).

Государственные гражданские и муниципальные служащие; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу (3 уровень).

Таким образом, поскольку прививка от COVID-2019 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, то она становится обязательной, если в субъекте Российской Федерации вынесено постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показателям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (далее - Постановление № 206), установлена обязательная вакцинация для работающих на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в определенных сферах, работа в которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Обязанность по вакцинации не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой короновирусной инфекции в соответствии с инструкцией к препаратам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 25 октября 2021 № 402 подпункт 1.1. вышеназванного Постановления № 206 дополнен абзацем, согласно которому к категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, отнесены граждане, работающие на промышленных предприятиях (производствах).

Таким образом, в данную категорию попадают все лица, работающие на основании трудового договора на предприятиях указанной сферы независимо от занимаемой должности.

Как следует из материалов дела, ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» свою производственную деятельность в период режима функционирования «повышенная готовность» не приостанавливало.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ видами деятельности Общества являются производство прочих изделий из пластмасс, не включенных в другие группировки, кроме устройств пломбировочных из пластика; производство строительных металлических конструкций и изделий; производство прочих готовых металлических изделий; производство изделий из проволоки, цепей и пружин и другие виды деятельности (л.д. 100-108 том 1)

Соответственно, ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» является промышленным предприятием.

В соответствие с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец, работающий на основании трудового договора в ПАО «Краснокамский завод металлических сеток», осуществляющей деятельность в сфере, отнесенной на основании Постановления № 206 к работам связанным с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, подлежит обязательной вакцинации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от профилактических прививок, однако на основании пункта 2 указанной статьи отсутствие профилактических прививок влечет за собой, в том числе, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

При таком положении, выводы суда о законности приказа от 29.10.2021 № Э304 «Об обязательной вакцинации», являются верными.

При этом истец с данным приказом был своевременно ознакомлен.

Также из материалов дела следует, что истцом работодателю были предоставлены сведения о наличии медицинского отвода от вакцинации на срок до 10.01.2022, что следует из заключения врачебной комиссии № ** (л.д.29). В период с 11.01.2022 по 26.01.2022 истцу был выдан лист нетрудоспособности.

Поскольку срок медицинского отвода на 11.01.2022 у истца истек, иных сведений работодателю не представлено, в связи с чем у работодателя имелись достаточные основания для отстранения Болгова А.А. от работы с 11.01.2022 на основании приказа от 10.01.2022, с которым истец ознакомлен.

Учитывая, что судом не установлен факт нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика в период с 11.01.2022, то в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика заработной платы за время отстранения от работы обоснованно отказано.

Доводы апелляционной жалобы истца в данной части не являются основанием для отмены решения суда на основании следующего.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825, регулирует трудовые отношения в сфере охраны труда. Поскольку в субъекте Российской Федерации вынесено Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю о вакцинации категорий граждан (работников отдельных отраслей) об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной, вне зависимости от того, перечислены выполняемые ими работы в Перечне или нет. Риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Доводы жалобы истца о незаконных действиях ответчика по отстранению его от исполнения должностных обязанностей, не влекут отмену решения суда, поскольку действия ответчика в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как способ разъяснения работнику действующего законодательства. За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению, чем фактически истец в дальнейшем и воспользовался.

При этом принятие работодателем решения об отстранении работников, в том числе истца с 11.01.2022, в силу вышеизложенных норм права не связано с процентным соотношением вакцинированных работников, процентное соотношение вакцинированных работников является показателем, который не носит стабильного характера и может изменяться, в том числе в силу возможного изменения списочного состава работников организации.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда относительно правомерности действий работодателя по отстранению истца от работы с 01.12.2021 в силу следующего.

При разрешении требований истца в данной части, судом оставлено без внимания то обстоятельство, что в период с 27.11.2021 по 17.12.2021 Болгову А.А. был выдан лист временной нетрудоспособности ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница» в связи с заболеванием.

Тем самым отсутствие истца на рабочем месте в период с 27.11.2021 по 17.12.2021 было вызвано уважительными причинами и связано с его состоянием здоровья.

Приказ № Э331 от 29.11.2021 в части отстранения Болгова А.А. от работы издан работодателем в период временной нетрудоспособности истца, в связи с чем Болгов А.А. на момент издания приказа не исполнял трудовые обязанности, на рабочем месте не находился и объективно не имел обязанности и возможности исполнить требования работодателя, изложенные в приказе от 29.10.2021 «Об обязательной вакцинации».

Кроме того, с приказом от 29.11.2021 Болгов А.А. своевременно также ознакомлен не был, поскольку, отсутствуя на рабочем месте по уважительной причине, был исключен из сферы влияния работодателя по исполнению каких-либо требований, в том числе и по ознакомлению с распоряжениями работодателя. Соответственно обстоятельство вручения такого приказа истцу в период временной нетрудоспособности не может свидетельствовать о надлежащем ознакомлении с требованиями работодателя и повлечь негативные последствия для работника.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что согласно Письму Минздрава РФ от 28.12.2020 N 1/и/1-9601 "О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослого населения", вакцина применяется с целью профилактики новой коронавирусной инфекции у лиц старше 18 лет. Противопоказаниями к применению являются, в том числе, острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, освобождение его от работы в связи с временной нетрудоспособностью с 27.11.2021 было связано с обострением хронического заболевания, что также исключало возможность исполнения требований приказа от 29.10.2021 в срок до 01.12.2021. Указанное подтверждается и тем обстоятельством, что в дальнейшем заключением врачебной комиссии № 443 от 10.12.2021 Болгову А.А. выдан временный медицинский отвод от вакцинации против НКВИ сроком на 1 месяц – до 10.01.2022 г. (л.д.65 том 1).

Более того, судебная коллегия считает возможным отметить, что целью предпринимаемых мероприятий, в том числе и отстранения работников от работы с 01.12.2021 являлось предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, связанных с распространением COVID-19, в то время как истец в указанному сроку уже находился на листе нетрудоспособности в связи с заболеванием и был исключен из производственного процесса предприятия.

Учитывая, что отсутствуя по уважительной причине на рабочем месте, истец не имел объективной возможности выполнить требования приказа от 29.10.2021, единственным последствием для истца при издании приказа от 29.11.2021 в части отстранения его от работы явилась невыплата ему пособия по временной нетрудоспособности, что не может быть признано законным и не отвечает целям указанных мероприятий.

Также судебная коллегия обращает внимание на то, что в связи с предоставлением медицинского заключения приказом № Э391 Болгов А.А. допущен к работе с 10.12.2021 г. по 10.01.2022 г. (л.д.63 том 1).

Вместе с тем, пунктом 5 указанного приказа установлено: приказ от 29.11.2021 г. № Э391 «Об отстранении работника от работы» считать недействующим с 20.12.2021 г. в отношении Болгова А.А.

Таким образом, действие приказа № Э331 от 29.11.2021 г. не отменено в период с 01.12.2021, хотя фактически истец допущен к работе с 10.12.2021, т.е. в период временной нетрудоспособности, начавшийся с 27.11.2021.

При таком положении, судебная коллегия находит, что приказ ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» № Э331 от 29.11.2021 «Об отстранении от работы» в части отстранения от работы Болгова А.А. с 1.12.2021 следует признать незаконным.

Относительно требований истца Болгова А.А. о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата.

Поскольку приказом от 10.01.2022 Болгов А.А. был отстранен от работы с 11.01.2022, данный приказ не отменен и незаконным не признан, заработная плата за период отстранения от работы работника не начисляется, оснований для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за весь период с 11.01.2022 по 26.01.2022 как со стороны работодателя, так и ГУ ПРО ФСС РФ не имелось.

Таким образом, отделением Фонда с учетом сведений, предоставленных страхователем, обязанность по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности исполнены в соответствии с требованиями законодательства.

Также из материалов дела следует, что истец находился на листе нетрудоспособности в период с 27.11.2021 по 17.12.2021.

ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» произвело оплату временной нетрудоспособности Болгову А.А. за период с 27.11.2021 г. по 29.11.2021, ГУ ПРО ФСС РФ произведена выплата пособия за 2 дня – 30.11.2021 и 10.12.2021, в оставшейся части за период с 01.12.2021 по 09.12.2021 выплата пособия ГУ ПРО ФСС РФ не произведена в связи с представленными работодателем сведениями об отстранении истца от работы.

Данные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

В соответствии с ч.16 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающ░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.15.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 255-░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.12.2021 ░░ 09.12.201 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.12.2021, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ 29.11.2021 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.12.2021 ░░ 09.12.2021, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░.237 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 237 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.11.2021 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ( ░.░.1, 4 ░.1 ░░.330 ░░░ ░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 29.11.2021 № ░331 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.199, 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.11.2021 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 29.11.2021 № ░331 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░ ** № **) ░ 01.12.2021.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░ ** № **) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2022 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░

░░░░░ – ░░░░░░░

33-8097/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Истцы
Болгов Алексей Анатольевич
Ответчики
ПАО "Краснокамский завод металлических сеток"
Другие
Бойко Ольга Владимировна
Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, Западный территориальный отдел
ГУ- Пермское региональное отделение Фонда Социального страхования
Государственная инспекция труда Пермского края
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Лапухина Евгения Александровна
Дело на сайте суда
oblsud.perm.sudrf.ru
27.07.2022Передача дела судье
24.08.2022Судебное заседание
12.09.2022Судебное заседание
19.09.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.09.2022Передано в экспедицию
12.09.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее