Решение по делу № 2-657/2019 от 30.07.2019

                                                                                                                     Дело № 2-657/2019

                                                                                            УИД22RS0008-01-2019-000890-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2019 года                                                                  г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего         В.А. Жукова

при секретаре             Е.А. Саморуковой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Даниловой Юлии Романовны к администрации г.Заринска о признании права собственности на здание магазина

УСТАНОВИЛ:

       Данилова Ю.Р. обратилась в суд с иском к администрации г. Заринска Алтайского края о признании права собственности на здание магазина. В обоснование ссылается, что на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории г. Заринска от ДД.ММ.ГГГГ Даниловой Ю.Р. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ году Данилова Ю.Р. построила на данном земельном участке здание магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м без получения разрешения в соответствующих органах. В настоящее время органы архитектуры в связи с тем, что не получено разрешение на строительство, не дают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.    Истец просит признать за ней право собственности на здание магазина, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

         В судебное заседание стороны не явились, уведомлены надлежащим образом.

         Администрация г. Заринска в предоставленном отзыве просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований Даниловой Ю.Р.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации г. Заринска и индивидуальным предпринимателем Даниловой Ю.Р. был заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта не территории <адрес>, согласно которому ИП Даниловой Ю.Р. – победителю аукциона предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. Период размещения объекта установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления в ДД.ММ.ГГГГ истец на вышеуказанном земельном участке построила здание магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом здания магазина, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Строительство было осуществлено без получения соответствующего разрешения.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

         В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

           Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст. 222 ГК РФ).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №, выполненному ООО «Экспертно-консалтинговый центр независимая экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам.

Здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 п. 5.1 и Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденным постановлением администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 129 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Алтайского края» п.2.2.

Здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> соответствует противопожарным нормам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.4.4, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу для жизни и здоровья людей и пригодно для безопасной эксплуатации, так как при визуально-инструментальном осмотре объекта не было выявлено нарушений, превышающих нормативно установленные, и здание соответствует СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31.06.2009 (с Изменениями № 1,2)», п. 6.2 СП 71.133320.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 (с Изменением № 1)» п. 7.4.17, МДС 12-33.2017 «Кровельные работы» п. 10.1, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 02.07.2013)» статья 7.

Согласно техническому паспорту на здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> общая площадь здания <данные изъяты> кв. м

Учитывая вышеизложенное, а также, принимая во внимание, что самовольная постройка нежилого здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам, что подтверждается заключением экспертов, может быть признано право собственности на указанное нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: <адрес> края, <адрес> за Даниловой Ю.Р.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                  ░.░. ░░░░░