Решение по делу № 2-1501/2016 от 24.02.2016

Дело № 2-1501/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Барбасовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 30 марта 2016года гражданское дело по иску Роземборской Т.А. к администрации Муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... 11, в порядке приватизации,

установил:

Роземборская Т.А. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет) об обязании передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: ..... В обоснование требований указывая, что она проживает в спорном жилом помещении на основании договора социального найма от <...> г.. ...., осуществляя надлежащим образом обязанности нанимателя; имеет регистрацию по месту жительства по указанному адресу с <...> г.. Уведомлением от <...> г.. .... Комитет отказал в передаче в ее собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации в связи с отсутствием документов (справок) о её месте жительства в период с <...> г.. по <...> г.., а также документов о том, что ранее право на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда реализовано ею не было. Истица считает данный отказ необоснованным, полагает, что она вправе приватизировать спорное жилье; обстоятельств, исключающих такую возможность, нет.

В ранее проведенном судебном заседании Роземборская Т.А. уточнила исковые требования: просила признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... в порядке приватизации, пояснив дополнительно, что она занимает спорное жилое помещение на законном основании, по договору социального найма от <...> г.. ....; в приватизации жилых помещений она никогда не участвовала; в период времени с <...> г.. по <...> г.. (далее – спорный период) имела регистрацию и постоянно проживала вместе с супругом и ребенком в строении барачного типа по адресу: ...., данные о ее регистрации по указанному адресу не сохранились; впоследствии ей (истице) по месту работы было предоставлено жилое помещение по адресу: .....

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности Викулина О.В. в судебном заседании иск не признала, поддерживает отказ Комитета от <...> г.. исх...... Иных оснований для отказа в приватизации истицей спорного жилья ответчиком не приведено, встречных требований не заявлено.

Представитель ответчика - администрации МОГО «Ухта» Герасимова А.В., действующая по доверенности, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве на иск указывает, что в соответствии с п.23 ч.2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта»», являющегося приложением к решению Совета МОГО «Ухта» от 26 июня 2007 года № 44 (в ред. решения Совета МО городского округа «Ухта» от 16.11.2010 №464), функции по приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством осуществляет Комитет, который, соответственно, и является надлежащим ответчиком по настоящему делу; по существу заявленных требований администрация МОГО «Ухта» поддерживает позицию Комитета. В настоящее судебное заседание представитель администрации МОГО «Ухта» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и представителя Комитета, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МОГО «Ухта».

Допрошенные в судебном заседании свидетели Р.Н.Ю.., К.Н.В.. показали, что они знакомы с истицей с конца <...> г.., общаются и поддерживают отношения с ней по настоящее время, подтверждают, что в период с <...> г.. по <...> г.. Розембоская Т.А. постоянно проживала в бараке по адресу: .... вместе с супругом и сыном, работала в совхозе, которым и было предоставлено данное жилье; впоследствии барак был снесен, в <...> г.. истица с семьей переехала в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» ...., спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основание принятия в муниципальную собственность: постановление Главы администрации г. Ухты от 04.01.1994г. №1 «О передаче на баланс жилого фонда и объектов коммунального хозяйства пос. Ярега».

Как следует из имеющихся в деле документов и не оспаривается ответчиками, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, поставлено на государственный кадастровый учет; Роземборская Т.А. является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения от <...> г.. ...., заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта». Члены семьи нанимателя в данном договоре не указаны.

По данным отдела регистрационного учета граждан, с 16.03.2009г. по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства Роземборской Т.А., <...> г...... лица зарегистрированными не значатся.

Уведомлением от <...> г.. .... Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» отказал Роземборской Т.А. в оформлении договора приватизации спорного жилья, со ссылкой на пп. 8, 9 п. 2.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МОГО «Ухта», в собственность граждан, утв. постановлением администрации МОГО «Ухта» от 08.09.2011г. за ...., в связи с отсутствием документов (справок) о месте жительства заявителя за период с <...> г.. по <...> г. и документов о том, что ранее право на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда заявителем реализовано не было.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 16.11.2010 N 464, (с изменениями, утвержденными решением Совета МО городского округа "Ухта" от 20.02.2013 N 187 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта"), Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО "Ухта". Комитет в соответствии с возложенными на него задачами принимает решения о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования в собственность граждан (пп. 41 в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта" от 25.09.2012 N 163), заключает от имени МОГО "Ухта" по основаниям, установленным законами Российской Федерации, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, Уставом МОГО "Ухта" и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МОГО "Ухта", сделки по отчуждению жилых помещений муниципального жилищного фонда (долей в праве собственности на жилые помещения муниципального жилищного фонда), в том числе в порядке приватизации (пп. 44 введен решением Совета МО городского округа "Ухта" от 25.09.2012 N 163).

Оценивая доводы сторон, представленные доказательства и разрешая спор, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ).

Из положений ст. 4 вышеназванного Закона следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ).

В силу статьи 11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (часть 1 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

Исходя из смысла преамбулы и положений статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом основными условиями для возможности приватизации жилья, относящегося как к государственному, так и к муниципальному жилищному фонду, законодателем определено право граждан Российской Федерации пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, а также соблюдение принципа однократности участия в приватизации жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Роземборская Т.А. пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, как единственным постоянным местом жительства, исполняя свои обязанности по содержанию и оплате указанного жилья надлежащим образом. Право пользования данным жилым помещением истицы ответчиками не оспаривается.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд полагает возможным установить, что в период времени с <...> г.. по <...> г.. истица постоянно проживала по адресу: ..... Объяснения истицы в этой части с достоверностью подтверждаются карточкой прописки, содержащей отметки о месте жительства и регистрации истицы по указанному адресу с <...> г. по <...> г.., а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда оснований нет. Собранные доказательства достаточны, последовательны, противоречий не содержат.

Сведений о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, а также о том, что истец не может участвовать в его приватизации по иным основаниям (кроме заявленных), суду не представлено и судом не добыто. Какие-либо иные лица, которые могут претендовать на спорное жилое помещение в порядке приватизации, не установлены. Сведений о том, что истица участвовала или могла участвовать ранее в приватизации жилых помещений, не установлено.

На основании изложенного и в целях соблюдения жилищных прав истицы, гарантированных Конституцией Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Роземборской Т.А. удовлетворить.

Признатьправо собственности Роземборской Т.А., <...> г. года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Судья И.В. Аберкон