Решение по делу № 2а-1636/2021 от 09.09.2021

Дело № 2а-1636/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    6 октября 2021 г.                                                     г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оганесян Л.Л.,

с участием: административного истца Парфеновой Ю.В. и ее представителя Цыбульской З.В., представителя административного ответчика Управления Росреестра по Саратовской области - Шатуновой О.Г., представителя административного ответчика ПАО Банк «ФК Открытие» - Гальпер Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Парфеновой Ю.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, публичному акционерному обществу Банк «Финансовая Корпорация Открытие» о погашении записи регистрации, удостоверенной выпиской Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества,

установил:

Парфенова Ю.В. обратилась в Арбитражный суд Саратовской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, публичному акционерному обществу Банк «Финансовая Корпорация Открытие» о погашении записи регистрации № от 16.03.2021, удостоверенной выпиской ЕГРН на объект недвижимого имущества - жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью                   73,2 кв.м.

В связи с тем, что на момент принятия Арбитражном судом Саратовской области дела к производству судом рассмотрен вопрос о признании Парфеновой Ю.В. банкротом, завершена процедура реализации ее имущества, определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2021 дело № А57-12760/2021 на основании ч. 4 ст. 39 АПК РФ передано в Саратовский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции.

09.09.2021 во Фрунзенский районный суд поступили материалы дела № А57-12760/2021 по заявлению Парфеновой Ю.В. к Управлению Росреестра по Саратовской области, ПАО Банк «ФК Открытие» о погашении записи регистрации, удостоверенной выпиской Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества.

14.09.2021 определением Фрунзенского районного суда г. Саратова административное исковое заявление Парфеновой Ю.В. принято к производству суда, назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании от представителя административного ответчика Управления Росреестра по Саратовской области - Шатуновой О.Г. поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Марксовский городской суд Саратовской области по месту жительства административного истца и месту наступления последствий.

Административный истец Парфенова Ю.В. и ее представитель Цыбульская З.В. не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства и передаче дела по подсудности в Марксовский городской суд Саратовской области.

Представитель административного ответчика ПАО Банк «ФК Открытие» - Гальпер Е.Д. возражала против передачи дела по подсудности в Марксовский городской суд Саратовской области.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием от них не поступало, в связи с чем суд, признав на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) участие сторон по данной категории дела необязательным, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым передать дело по подсудности в Марксовский городской суд Саратовской области по следующим основаниям.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно относится.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).

При этом право выбора между несколькими судами, которым согласно указанной норме подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности административного дела по требованиям административного истца имеет территория, на которой будет исполняться решение о погашении записи регистрации в отношении квартиры, либо по выбору административного истца - его место жительства.

Как видно из административного искового заявления, Парфеновой Ю.В. оспаривается запись регистрации № от 16.03.2021, удостоверенная выпиской ЕГРН на объект недвижимого имущества - жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Место нахождения указанного объекта недвижимости относится к территориальной юрисдикции Марксовского городского суда Саратовской области.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что Управление Росреестра по Саратовской области, расположенное по адресу: г. Саратов, Театральная пл., д. 11, осуществляет свою деятельность на территории всех районов Саратовской области, при этом правовые последствия оспариваемой административным истцом записи регистрации могут возникнуть на территории г. Маркса Саратовской области по месту нахождения спорного объекта недвижимости, принимая во внимание, что место жительства административного истца так же расположено на территории г. Маркса Саратовской области, суд приходит к выводу о необходимости направления административного дела по административному исковому заявлению Парфеновой Ю.В. к Управлению Росреестра по Саратовской области, ПАО Банк «ФК Открытие» о погашении записи регистрации, удостоверенной выпиской ЕГРН на объект недвижимого имущества для рассмотрения по подсудности в Марксовский городской суд Саратовской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 199 КАС РФ, судья

определил:

административное исковое заявление Парфеновой Ю.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, публичному акционерному обществу Банк «Финансовая Корпорация Открытие» о погашении записи регистрации, удостоверенной выпиской Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества передать по подсудности в Марксовский городской суд Саратовской области, расположенный по адресу: 413090, г. Маркс, просп. Ленина, д. 16, для рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение 15 дней с момента его вынесения через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Судья                                                                                              Е.П. Цуканова