Решение по делу № 2-12/2020 от 26.09.2019

Дело №2-12/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ВОЛКОЛУПОВОЙ Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к автокооперативу «Степной», 3-е лицо – Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> об обязании заключить договор на определенных условиях,

У с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к автокооперативу «Степной» об обязании заключить договор на определенных условиях, мотивируя тем, что они являются собственниками объектов недвижимости - нежилое здание, назначение нежилое, площадью 30,1 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, №, бокс 157 (ФИО1 B.JL), что подтверждается свидетельством 61-АИ 156371 от ДД.ММ.ГГГГ; нежилое здание, назначение нежилое, площадью 32,7 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, №, бокс 349 (ФИО2), что подтверждается свидетельством 61-АИ 319996 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился посредством МФЦ в ДИЗО <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под вышеуказанным объектом недвижимости, принадлежащим заявителю. Совместно с заявлением был предоставлен весь необходимый пакет документов. Согласно ответа ДИЗО <адрес> в предварительном согласовании предоставления земельного участка под объектом недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано т.к. земельный участок предоставлен АК «Степной» (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ) для эксплуатации гаражей на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ без права возведения капитальных строений.

Отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка под объектом недвижимости не позволяет истцам поставить земельный участок под принадлежащим ему объектом недвижимости на кадастровый учет с целью последующего оформления права собственности в установленном административном порядке. Истцы не являются членами АК Степной, при этом им принадлежат на праве собственности объекты недвижимости (гаражные боксы №№ и 379), расположенные на земельном участке, предоставленном ответчику. Отдельного соглашения о способе и порядке оплаты арендных платежей за пользование частями земельного участка, на которых расположены принадлежащее истцам недвижимое имущество и необходимо для его использования между сторонами не заключено. Истцы не имеют возможности исполнять обязательства по оплате указанных платежей.

ФИО1 и ФИО2 просили обязать ответчика заключить с ними договор с соблюдением следующих условий договора: исполнитель обязуется поквартально выставлять Потребителю счет- квитанцию с расчетом размера компенсации расходов по оплате арендных платежей (согласно приложения №) в пользу Департамента имущественно земельных отношений <адрес> (ИНН 6152000398) в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0061232:4 (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ) для эксплуатации гаражей, предоставленного земельного участка с кадастровым номером 61:44:0061232:4 Исполнителю на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а Потребитель обязуется оплачивать Исполнителю указанную сумму в установленном настоящим соглашением порядке.

Потребитель в течение месяца, следующего за оплачиваемым месяцем, производит оплату Исполнителю компенсации расходов по оплате арендных платежей (п.1.1.), на основании счёта, выставляемого Исполнителем в соответствии с затратами и расчётами приведенными согласно прилагаемого к Договору расчёта.

Оплата производится в безналичной форме на расчётный счёт Исполнителя в течение пяти рабочих дней с даты получения счёта.

В случае изменения размера и стоимости арендных платежей со стороны Департамента имущественно земельных отношений <адрес> (ИНН 6152000398) в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0061232:4, оно обосновывается Исполнителем, с приложением документов, на основании которых такие изменения произошли, а также иных оправдательных документов.

Обязанность Потребителя по оплате оказанных Услуг считается исполненной с момента перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Исполнитель обязан: ежеквартально, выставлять счет, с приложением расчёта выставляемой суммы; в случае изменения стоимости арендных платежей, уведомить об этом Потребителя с приложением оправдательных документов; по запросу Потребителя производить сверку платежей, произведенных по настоящему Договору, в течение десяти календарных дней с момента получения запроса.

Исполнитель вправе: ежеквартально направлять Потребителю для подписания акты сверки взаимных расчетов сторон по Договору.

Потребитель обязан: соблюдать установленные Исполнителем на территории земельного участка с кадастровым номером 61:44:0061232:4 правила техники безопасности, противопожарной безопасности и внутренней санитарии. Оплачивать Исполнителю компенсацию расходов по оплате арендных платежей (п. 1.1.) на условиях, установленных Договором.

Потребитель вправе: проверять обоснованность суммы, указанной в счёте, выставляемом Исполнителем, согласно пункту 2.1. настоящего Договора.

Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: пожар, наводнение, землетрясение, военные действия, при условии, что данные обстоятельства непосредственно повлияли на выполнение условий Договора. В этом случае срок выполнения договорных обязательств будет продлен на время действия указанных обстоятельств.

Сторона, которая не в состоянии выполнить свои договорные обязательства, незамедлительно информирует другую Сторону о начале действий указанных обстоятельств, но в любом случае не позднее 5 (пяти) рабочих дней после начала их действий.

Если указанные обстоятельства продолжаются более 2 месяцев, каждая Сторона может предложить расторгнуть Договор. В случае расторжения Договора по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, ни одна из Сторон не вправе требовать от другой Стороны возмещение своих убытков. При этом Стороны произведут необходимые взаиморасчеты, которые предполагают оплату исполненных по Договору обязательств и возврат перечисленных ранее денежных средств за неисполненные, в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, обязательства.

Споры, возникающие при исполнении Договора, рассматриваются в соответствии с законодательством РФ. Стороны приложат все усилия для разрешения спорных вопросов в переговорном порядке, и лишь при не достижении согласия и невозможности достичь компромисса, спорное дело будет передано на рассмотрение суда согласно общих правил подведомственности и подсудности.

Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

Изменение условий Договора допускается исключительно по соглашению Сторон. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются Сторонами в течение 10 рабочих дней с момента поступления и, в случае достижения Сторонами согласия, оформляются дополнительным соглашением. Если Стороны не достигают согласия, Договор действует на прежних условиях.

Условия Договора обязательны для правопреемников Сторон.

Для целей удобства в Договоре под Потребителем и Исполнителем также понимаются их уполномоченные лица, а также их возможные правопреемники.

Уведомления и документы, передаваемые по Договору, направляются в письменном виде по следующим адресам:

Для Исполнителя: 344033, <адрес>.

Для Потребителя: 344033, <адрес> Б, <адрес> (ФИО1): 344091, <адрес> (ФИО2).

Любые сообщения действительны со дня доставки по соответствующему адресу для корреспонденции.?

В случае изменения реквизитов одной из Сторон, она обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону. В противном случае исполнение Стороной обязательств по прежним реквизитам будет считаться надлежащим исполнением обязательств по Договору.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов, по доверенности ФИО8 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчика, по доверенности ФИО5 и ФИО6, а также председатель правления ФИО7, в судебное заседание явились, исковые требования не признали и просили отказать, ссылаясь на то, что требования истцов вносить плату на расчетный счет кооператива является неисполнимым ввиду отсутствия к АК Степной расчетного счета.

Представитель 3-го лица – Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истцов, представителей ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случае, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Судом установлено, что в соответствии с Уставом Автокооператив Степной является некоммерческой организацией объединяющей собственников гаражей для совместного управления недвижимым имуществом в гаражном комплексе, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения и пользования в установленных законодательством пределах распоряжения этим имуществом.

Гаражный кооператив расположен на земельном участке по адресу <адрес>.

Земельный участок площадью 22 5558 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0061232:4 расположенный по адресу <адрес> «Степной» на основании Постановления Администрации г Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатации гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО <адрес> (арендодатель) и АК Степной (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 61:44:0061232:4 расположенного по адресу <адрес> для эксплуатации гаражей.

В соответствии с договором аренды и дополнительными соглашениями к нему определяется размер и порядок внесения арендатором АК Степной арендной платы в пользу арендодателя ДИЗО <адрес>.

Арендная плата вносится арендатором АК Степной ежеквартально. Денежные средства, затраченные на уплату арендной платы распределяются между всеми членами автокооператива, а также лицами, не являющимися членами автокооператива, у которых в собственности находятся гаражи.

На территории земельного участка, предоставленного в аренду АК Степной расположен гараж истца ФИО1 площадью 30.1 кв.м., принадлежащим ему на праве собсвтенности на основании заочного решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и гараж ФИО2 площадью 327 кв.м., принадлежащий нему на праве собственности на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО1 и ФИО2 членами АК Степной не являются, пользуются своими гаражами, а также инфраструктурой кооператива: электроснабжением, водоснабжением, охраной, проездами и пр.

Договор о пользовании инфраструктурой АК Степной с истцами не заключался.

В соответствии с решениями общего собрания членов АК Степной истцам выставляются счета на оплату за пользование инфраструктурой, а также арендной платы.

В 2019 году истцы обратились в АК Степной с предложением о заключении с ними договора о возмещении расходов по оплате арендных платежей.

Проект договора о возмещении расходов по оплате арендных платежей был рассмотрен на заседании правления АК Степной ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений по существу заключения с истцами договоров у АК Степной не имеется, однако в связи с отсутствием у АК Степной расчетного счета, истцам был предложен свой проект договора о возмещении расходов по оплате арендных платежей.

Единственным существенным разногласием сторон является порядок внесения денежных средств: на расчетный счет кооператива (по предложению истцов) либо в кассу кооператива (по предложению ответчика).

В судебном заседании истцы настаивает на заключении договора о возмещении расходов по оплате арендных платежей путем перечисления на расчетный счет кооператива, ссылаясь на то, что они считают только такой способ оплаты законным.

Из пояснений сторон следует, что АК Степной не имеет собственного расчетного счета, все расчеты с членами кооператива ведутся путем оприходования в кассу кооператива на основании приходных ордеров.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" открытие счета в банке не является для коммерческой организации обязательным.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ответчик не возражает заключить с каждым из истцов договор о возмещении расходов по арендной плате, однако путем внесения денежных средств в кассу кооператива. Заключению договоров препятствует нежелание самих истцов вносить денежные средства в кассу при том, что расчетный счет у кооператива отсутствует.

Кроме того, в законе РФ «О некоммерческих организациях» отсутствуют положения об обязанности заключения договора о пользовании инфраструктурой или иных договоров в обязательном порядке.

Истцы являются собственниками гаражей, расположенных на земельном участке ответчика. Отношения аренды имеют место между ДИЗО <адрес> и ответчиком. Поскольку гаражи истцов расположены на чужом земельном участке, предоставленном в аренду ответчику, у которого отсутствует обязанность заключения отдельного договора с истцами, исковые требования истцов не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Требования истцов о возмещении расходов по арендной плате на расчетный счет, который отсутствует, также не основаны на законе и являются неисполнимыми.

При этом, размер арендной платы установлен договором, заключенным с ДИЗО и регулируется договором аренды с использованием формулы (механизма) расчета арендной платы, установленной Постановлениями <адрес> «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>» и другими обязательными номами. Возмещение расходов на арендную плату распределяется среди членов кооператива и собственниками гаражей пропорционально понесённым кооперативом расходам, независимо от наличия или отсутствия договора с истцами. Истцы не являются членами кооператива, однако в силу расположения на землях кооператива своих гаражей, несут обязанность по возмещению расходов на арендную плату при отсутствии у кооператива обязанности заключения с ними отдельных договоров. При таких обстоятельствах, права и законные интересы истцов со стороны ответчика не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к автокооперативу «Степной», 3-е лицо – Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> об обязании заключить договор на определенных условиях оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.