72RS0007-01-2024-000742-98
№ 2-609/2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Голышманово 08 октября 2024 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,
при секретаре Тараскиной Ю.Г.,
с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А.,
истцов Сало Н.М., Кельн В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-609/2024 по иску прокурора Голышмановского района в интересах Сало Нины Михайловны, Кельн Валентины Николаевны, Савенкова Анатолия Николаевича к ООО УК «Голышмановотеплоцентр» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Голышмановского района обратился в суд в интересах Сало Н.М, Кельн В.Н., Савенкова А.Н. с иском к ООО УК «Голышмановотеплоцентр» о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Тюменская область, р.п. Голышманово, ул. Комсомольская, 172 от 21 февраля 2024 года недействительным. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жильцов дома, расположенного по адресу: Тюменская область, р.п. Голышманово, ул. Комсомольская, 172, на предмет законности и обоснованности повышения тарифов за содержание жилья и правильности оформления протокола общего собрания собственников жилых помещений от 21.02.2024 года. Результаты общего собрания собственников многоквартирного дома оформлены протоколом от 21.02.2024 года, согласно которого общее количество голосов собственников помещений, принявших голосование составило 100%. Однако в нарушение подп. «а» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 44/пр от 28.01.2019, в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании, отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников. Решение общего собрания нельзя признать решением собственников помещений, поскольку избранный секретарем собрания Кельн Ф.Б. не является собственником жилого помещения. Как следует из протокола, фактически собрание проводилось в очной форме, между тем собственники, которые поставили подписи в протоколе общего собрания, совместно вопросы повестки не обсуждали и решений не принимали. Фактически на собрании присутствовало 4 человека, остальные собственники на собрании не присутствовали, избранный секретарем собрания Кельн Ф.Б. ходил по квартирам и собирал подписи с жильцов. В связи с указанными обстоятельствами полагают, что управляющей компанией допущено существенное нарушение порядка проведения заседания общего собрания, порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также нарушение правил составления протокола. Поскольку истцы являются пенсионерами, то увеличение платы за содержание жилого помещения до 20 руб. 42 коп. с 1 кв.м. является для них существенным.
Помощник прокурора Голышмановского района Ануфриева И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец Сало Н.М. в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что она является собственницей квартиры № 4 в жилом доме по ул. Комсомольской 172. 21.02.2024 года по инициативе управляющей компании было проведено собрание, был повышен тариф за содержание жилого помещения с 11 рублей 03 коп. до 20 руб. 42 коп. О проведении данного собрания она ничего не знала, объявления не видела, она лично на собрании не присутствовала, в голосовании участия не принимала, в протоколе не расписывалась, за нее расписалась соседка. С повышением тарифа она не согласна, так как является пенсионеркой и для нее такое повышение, практически на 100% является существенным. О том, что тариф был повышен, узнала, когда пришла оплачивать коммунальные услуги, после этого пошла на прием к директору ООО УК «Голышмановотеплоцентр», но она ей также не смогла объяснить обоснованность повышения тарифов, после этого запросила у них все документы и обратилась в прокуратуру. Отвечая на вопросы пояснила, что она является инвалидом и органы социальной защиты не возмещают расходы за содержание и ремонт жилого помещения.
Истец Кельн В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что в собрании она участия не принимала, на собрании был ее муж, который собственником квартиры не является. О проведении собрания она ничего не знала, объявления не видела, хотя она по несколько раз в день выходит из дома. Со слов мужа ей известно, что он ходил по квартирам и собирал подписи, фактически на собрании ничего не решали, голосования не было.
Истец Савенков А.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика ООО УК «Голышмановотеплоцентр» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, с исковыми требованиями не согласился по основаниям указанным в возражении на исковое заявление (л.д. 112-113).
Заслушав прокурора, истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пп. «а» п. 20 данных требований, обязательным приложением к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании п. 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она живет в квартире № 1 дома 172 по ул. Комсомольской, собственником квартиры является ее сын, объявление о проведении собрания она не видела. В этот день она вышла вынести мусор и ей сказали, что будет проходить собрание. На собрании было примерно 5 человек, о том какие решались вопросы, она не слышала, ее попросили расписаться сотрудники управляющей компании, и она расписалась за себя и за Сало Н.М., за что расписывались, ей не сказали.
Свидетель ФИО2 суду пояснил, что о проведении собрания жильцы дома не знали, никто не собрался. Приехали сотрудники управляющей компании, постучали в дверь и попросили его собрать жильцов, чтобы ознакомить с повышением тарифа. Он пошел по квартирам, собирать жильцов, но так как это был рабочий день, собралось человек 5. Директор управляющей компании Васильева Н.Г. попросила выбрать председателя и секретаря, его якобы выбрали секретарем, хотя голосования фактически не было, никто не спрашивал, является ли он собственником квартиры. Протокол он не вел, ему дали только расписаться, также он расписался как собственник квартиры в реестре, на собрании сказали, что будет повышение тарифов на содержание и ремонт жилого помещения, но повышение ничем не обосновали, голосования по данному вопросу также не было. Сотрудники управляющей компании оставили ему реестр участников собрания и он ходил по квартирам собирал подписи жильцов.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что собственником квартиры является его отец, о проведении собрания они не знали, к нему пришел Кельн Ф.Б. и попросил расписаться за то что, повышаются тарифы, он расписался.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Голышмановотеплоцентр» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 19 мая 2014 года, и договора управления от 30 апреля 2014 года осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Комсомольская, д. 172 (л.д. 17-46).
21.02.2024 года по инициативе ответчика ООО «УК «Голышмановотеплоцентр» проведено очередное общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома в форме очного голосования, решения которого оформлены протоколом общего собрания от 21 февраля 2024 года (л.д. 48-49).
Согласно указанному протоколу общее число голосов собственников помещений в многоквартирном доме присутствующих на собрании 96% голосов, согласно реестру (л.д. 48-53).
По итогам проведения общего собрания были приняты следующие решения:
Избрать председателем собрания Куликова Н.А., секретарем собрания Кельн Ф.Б. и наделить их правом подписания протокола собрания.
Избрать членами счетной комиссии Куликова Н.А., Кельн Ф.Б.
Утвердить размер платы за содержание жилого помещения на период не менее года в размере 20 рублей 42 коп. с 1 кв.м.
Выбрать местом хранения протоколов общих собраний, собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование – ул. Ленина, д. 35 помещение 1.
Вместе с тем судом установлено, при проведении оспариваемого собрания допущены существенные нарушения норм действующего законодательства, а именно ст. ст. 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений не были надлежащим образом извещены о проведении собрания, голосование фактически не проводилось, часть собственников, указанных в реестре, не принимала участие с собрании, и следовательно в голосовании не участвовала. При составлении реестра собственников также допущены нарушения, а именно заполнены не все реквизиты документов и указаны не все собственники жилых помещений.
Таким образом, суд полагает, что заявленные требования прокурора, в интересах Сало Н.М., Кельн. В.Н., Савенкова А.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Тюменская область, р.п. Голышманово, ул. Комсомольская, 172 от 21 февраля 2024 года подлежат удовлетворению, так как имеются существенные нарушения прав истцов, так как на данном собрании были утверждены размеры платы за содержание жилого помещения на период не менее года в размере 20 рублей 42 коп. с 1 кв.м., что является для них существенным, нарушает их материальные права, так как истцы являются пенсионерами, и повышение размеров платы за содержание жилого помещения является для них существенным.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах Сало Нины Михайловны, Кельн Валентины Николаевны, Савенкова Анатолия Николаевича - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Тюменская область, р.п. Голышманово, ул. Комсомольская, 172 от 21 февраля 2024 года:
Избрать председателем собрания Куликова Н.А., секретарем собрания Кельн Ф.Б. и наделить их правом подписания протокола собрания.
Избрать членами счетной комиссии Куликова Н.А., Кельн Ф.Б.
Утвердить размер платы за содержание жилого помещения на период не менее года в размере 20 рублей 42 коп. с 1 кв.м.
Выбрать местом хранения протоколов общих собраний, собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование – ул. Ленина, д. 35 помещение 1.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 14 октября 2024 года.
Председательствующий Ю.Н. Шустова