Решение по делу № 2-4591/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-4591/2023

10RS0011-01-2023-005834-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Грачевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к обществу с ограниченной ответственностью УО «Карельская лифтовая компания» о понуждения исполнения предписания,

установил:

Истец обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с исковым заявлением к ООО УО «Карельская лифтовая компания» о понуждения исполнения предписания. Исковые требования мотивированы тем, что в адрес истца поступило обращение по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома № <адрес>. В целях оценки достоверности сведений, изложенных в указанном обращении, для подтверждения фактов нарушения обязательных (в том числе лицензионных) требований со стороны общества с ограниченной ответственностью УО «Карельская лифтовая компания» как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом № <адрес>, истцом на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ проведено надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования территории, помещений и иных объектов многоквартирного дома, результаты которого отражены в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ г. На основании решения № ЛК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору проведена внеплановая документарная проверка. В силу заключенного договора управления на ООО УО «Карельская лифтовая компания» возложена обязанность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников указанного многоквартирного дома, сведения об управлении указанным многоквартирным домом размещены в реестре лицензий Республики Карелия, размещенном в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства на сайте https://dom.gosuslugi.ru. В ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома на основании задания на проведение надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездного обследования в целях оценки соблюдения достоверности сведений, указанных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано следующее: на свесах кровли (со стороны улицы Пушкинской) многоквартирного дома имеется наличие наледи (сосулек). Над входом в <данные изъяты> венчающий карниз и молдинг имеют сколы кирпичной кладки и штукатурного слоя. Венчающий карниз также имеет сколы кирпичной кладки и штукатурного слоя на фасаде многоквартирного дома справа, относительно ул. <данные изъяты>. Согласно документам, представленным ответчиком по требованию о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в рамках проведения проверки на основании решения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно журналам регистрации результатов осеннего осмотра многоквартирного дома за <данные изъяты>-<данные изъяты> гг. наружная отделка находится в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, повреждения венчающего карниза и молдинга со стороны ул. <данные изъяты>, выявленные в ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, в силу их характера и объемов не могли образоваться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата последнего осмотра многоквартирного дома в <данные изъяты> г.). Таким образом, выявленные нарушения имели место, в том числе, в период управления многоквартирного дома, что подтверждает невыполнение ООО УО «Карельская лифтовая компания» всех необходимых и достаточных мер по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в части: восстановления кирпичной кладки венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома, а также удаления наледи на свесах кровли, в связи с чем имеется высокая степень вероятности причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью в краткосрочной перспективе для жителей многоквартирного дома, а также граждан, проходящих в районе многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты> в случае падения строительных материалов (кирпичей, отделочного слоя), а также наледи (сосулек) со свесов кровли многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты>. На момент окончания проверки вышеуказанные обстоятельства не устранены и свидетельствуют о нарушении управляющей организацией п. 1,2 ч. 1.1 ст. 161, ч. 1.2 ст. 161, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 7, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, подпункта «а» пункта 10, подпункта «б» пункта 10, подпункта «в» пункта 10, подпункта «г» пункта 10, подпункта «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, п. 4.2.1.5, п. 4.2.1.6, п. 4.2.3.1, п. 4.2.3.2, п. 4.2.3.13, п. 4.6.4.10, п. 4.6.1.23 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». По результатам проверки истцом в адрес ответчика направлено предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями по адресу: <адрес>: в течение 3 рабочих дней со дня получения предписания в целях устранения непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью жителей многоквартирного дома № <адрес>, обеспечения безопасности граждан, проходящих вблизи многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты> выполнить мероприятия по своевременной очистке (удалению) наледи со свесов кровли многоквартирного дома; в течение 30 рабочих дней со дня получения предписания в целях устранения непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью жителей многоквартирного дома, обеспечения безопасности граждан, проходящих вблизи многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты> выполнить мероприятия по восстановлению кирпичной кладки, штукатурно - окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты> в местах повреждения; в течение 3 рабочих дней со дня получения предписания до устранения повреждений согласно п. 2 настоящего предписания выполнить работы по обеспечению безопасных условий для жизни и здоровья граждан путем устройства защитной сетки на поврежденном участке фасада многоквартирного дома в районе венчающего карниза и молдинга со стороны ул. <данные изъяты> и установке сигнальных лент, табличек, предупреждающих об опасности нахождения граждан вблизи мест разрушения. Предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о доставке почтового отправления. Ходатайства о необходимости продления сроков исполнения предписания в адрес истца не поступали. Таким образом, срок исполнения пункта 1 предписания наступил ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения пункта 2 предписания наступил ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения пункта 3 предписания наступил ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение предписания управляющей организацией представлены следующие документы: ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту истца поступило письмо исх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик сообщил следующее: управляющая организация систематически проводит мероприятия по очистке кровли многоквартирного дома от снежного покрова и наледи, в том числе с карнизных свесов. К письму приложены акты № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, № 3 от ДД.ММ.ГГГГ, № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо исх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), в котором ответчик сообщил, что выполнены работы по восстановлению кирпичной кладки, штукатурно-окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга МКД в местах повреждения. ДД.ММ.ГГГГ в целях оценки исполнения либо неисполнения контролируемым лицом предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек, в соответствии с частью 5 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом Комитета проведено надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования (территории, помещений и иных объектов) многоквартирного дома №<адрес> в части оценки исполнения либо неисполнения предписания. По результатам осмотра фасада многоквартирного дома на основании задания на проведение надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ в целях оценки исполнения требований пункта 2 предписания №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выявлено следующее: оголение кирпичной кладки фасада многоквартирного дома на венчающем карнизе и молдинге (в районе входа в помещение <данные изъяты>) со стороны ул. <данные изъяты> не зафиксировано (не визуализируется); поврежденные ранее (согласно предписанию) места на венчающем карнизе и молдинге со стороны ул. <данные изъяты> оштукатурены (замазаны) не в полном объеме (частично), а именно: поверхность участков, замазанных частично, неровная, штукатурный слой в полном объеме не восстановлен; окрасочный слой поврежденных участков не восстановлен. Таким образом, пункт 2 предписания №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью УО «Карельская лифтовая компания» исполнить пункт 2 предписания Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить мероприятия по восстановлению кирпичной кладки, штукатурно-окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома № <адрес> со стороны ул. <данные изъяты> в местах повреждения; определить срок по исполнению требований в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Определением суда от 12.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Петрозаводского городского округа.

Представитель истца Иванова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать ответчика исполнить в полном объеме пункт 2 предписания Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома № <адрес> со стороны ул.<данные изъяты> в местах повреждения; определить срок по исполнению требований в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Представитель ответчика Челпанов С.С., являющийся директором ООО УО «Карельская лифтовая компания», в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в адрес истца поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома № <адрес>.

В целях оценки достоверности сведений, изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения фактов нарушения обязательных (в том числе лицензионных) требований со стороны общества с ограниченной ответственностью УО «Карельская лифтовая компания» как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом № <адрес>, истцом на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ проведено надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования территории, помещений и иных объектов многоквартирного дома, по результатам которого установлено, что на свесах кровли (со стороны улицы <данные изъяты>) многоквартирного дома № <адрес> имеется наличие наледи (сосулек), над входом в <данные изъяты> венчающий карниз и молдинг имеет сколы кирпичной кладки и штукатурного слоя. Венчающий карниз также имеет сколы кирпичной кладки и штукатурного слоя справа фасада относительно ул.Пушкинской, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ г., фотоматериалами.

На основании решения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена внеплановая документарная проверка.

В силу заключенного договора управления на ООО УО «Карельская лифтовая компания» возложена обязанность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников указанного многоквартирного дома, сведения об управлении указанным многоквартирным домом размещены в реестре лицензий Республики Карелия, размещенном в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства на сайте https://dom.gosuslugi.ru.

Согласно документам, представленным ответчиком по требованию о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в рамках проведения проверки на основании решения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно журналам регистрации результатов осеннего осмотра многоквартирного дома за <данные изъяты>-<данные изъяты> гг. наружная отделка находится в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, повреждения венчающего карниза и молдинга со стороны ул. <данные изъяты>, выявленные в ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, в силу их характера и объемов не могли образоваться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата последнего осмотра многоквартирного дома в <данные изъяты> г.).

Таким образом, выявленные нарушения имели место, в том числе, в период управления многоквартирным домом, что подтверждает невыполнение ООО УО «Карельская лифтовая компания» всех необходимых и достаточных мер по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в части: восстановления кирпичной кладки венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома, а также удаления наледи на свесах кровли, в связи с чем имеется высокая степень вероятности причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью в краткосрочной перспективе для жителей многоквартирного дома, а также граждан, проходящих в районе многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты> в случае падения строительных материалов (кирпичей, отделочного слоя), а также наледи (сосулек) со свесов кровли многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты>.

По результатам проверки истцом в адрес ответчика направлено предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями по адресу: <адрес>: в течение 3 рабочих дней со дня получения предписания в целях устранения непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью жителей многоквартирного дома № <адрес>, обеспечения безопасности граждан, проходящих вблизи многоквартирного дома со стороны ул. <данные изъяты> выполнить мероприятия по своевременной очистке (удалению) наледи со свесов кровли многоквартирного дома; в течение 30 рабочих дней со дня получения предписания в целях устранения непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью жителей многоквартирного дома, обеспечения безопасности граждан, проходящих вблизи многоквартирного дома со стороны ул. Пушкинской выполнить мероприятия по восстановлению кирпичной кладки, штукатурно - окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома со стороны ул. Пушкинской в местах повреждения; в течение 3 рабочих дней со дня получения предписания до устранения повреждений согласно п. 2 настоящего предписания выполнить работы по обеспечению безопасных условий для жизни и здоровья граждан путем устройства защитной сетки на поврежденном участке фасада многоквартирного дома в районе венчающего карниза и молдинга со стороны ул. <данные изъяты> и установке сигнальных лент, табличек, предупреждающих об опасности нахождения граждан вблизи мест разрушения. Данное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о доставке почтового отправления.

Ходатайства о необходимости продления сроков исполнения предписания в адрес истца не поступали.

Таким образом, срок исполнения пункта 1 предписания наступил ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения пункта 2 предписания наступил ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения пункта 3 предписания наступил ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение предписания управляющей организацией представлены следующие документы: ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту истца поступило письмо исх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Общество сообщило, что управляющая организация систематически проводит мероприятия по очистке кровли многоквартирного дома от снежного покрова и наледи, в том числе с карнизных свесов. К письму приложены акты № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, № 3 от ДД.ММ.ГГГГ, № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо исх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), в котором Общество сообщило, что выполнены работы по восстановлению кирпичной кладки, штукатурно-окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома в местах повреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в целях оценки исполнения либо неисполнения контролируемым лицом предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек, в соответствии с частью 5 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом истцом проведено надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования (территории, помещений и иных объектов): многоквартирного дома №<адрес> в части оценки исполнения либо неисполнения предписания, по результатам которого установлено: оголение кирпичной кладки фасада многоквартирного дома на венчающем карнизе и молдинге (в районе входа в помещение <данные изъяты>) со стороны ул. <данные изъяты> не зафиксировано (не визуализируется); поврежденные ранее (согласно предписанию) места на венчающем карнизе и молдинге со стороны ул. <данные изъяты> оштукатурены (замазаны) не в полном объеме (частично), а именно: поверхность участков, замазанных частично, неровная, штукатурный слой в полном объеме не восстановлен; окрасочный слой поврежденных участков не восстановлен.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, следует, что поврежденные ранее (согласно предписанию № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) места на венчающем карнизе и молдинге со стороны ул.<данные изъяты> оштукатурены (замазаны) не в полном объеме (частично), а также указанные участки окрашены (в белый цвет), в том числе поверх повреждений, а именно: поверхность участков, замазанных частично, неровная, штукатурный слой в полном объеме не восстановлен, имеются трещины, сколы отделки, окрасочный слой поврежденных участков не восстановлен, имеются трещины, сколы отделки, окрасочный слой поврежденных участков восстановлен некачественно, то есть поверх трещин, неровностей и сколов, пункт 2 предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (в полном объеме) не исполнен (исполнен частично).

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Из содержания части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).

В силу пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Приведенный в названном пункте перечень общего имущества не является исчерпывающим.

Как следует из пункта 10 указанных Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Кроме того, пунктом 11 (1) Правил № 491 установлено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).

Закрепленный в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества. Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2013 г. № 5-АПГ13-53.

Пунктом 9 Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Правилами № 170 предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Правилами № 170 установлено, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п.4.2.1.5); чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой (п.4.2.1.6); местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п.4.2.3.1); с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (п.4.2.3.2); окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест (п.4.2.3.13).

На основании и. 16.1 ст. 12 и ч. 3 ст. 20 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 г. № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)», Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 368-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.

Пунктом 2 части 10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденном постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 368-П, при реализации возложенных функций в рамках своей компетенции, Комитет наделен правом на обращение в суд с заявлениями.

Пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Поскольку управляющая компания в полном объеме не исполнила предписание № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное истцом, не восстановлен в полном объеме штукатурно-окрасочный слой венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома № <адрес> со стороны ул.<данные изъяты> в местах повреждения, требования подлежат удовлетворению.

Доказательств исполнения указанного предписания в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком представлено не было.

Довод представителя ответчика о том, что акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в одностороннем порядке, без участия представителя управляющей организации, не влечет признания указанного акта недопустимым доказательством. Доказательств в опровержение установленных данным актом повреждений штукатурно-окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома № <адрес> не представлено.

С учетом ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленный истцом срок исполнения решения суда в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу разумным и достаточным.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью УО «Карельская лифтовая компания» (ОГРН <данные изъяты>) обязанность исполнить в течение тридцати рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить мероприятия по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя венчающего карниза и молдинга многоквартирного дома № <адрес> со стороны ул.<данные изъяты> в местах повреждения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УО «Карельская лифтовая компания» (ОГРН <данные изъяты>) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2023.