Решение по делу № 7п-437/2021 от 08.04.2021

Председательствующий- Штруба М.В. дело №7п-437/21

г.Красноярск, пр.Мира,17

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 апреля 2021 года протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. на определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 30.12.2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица- публичного акционерного общества (далее по тексту- ПАО) «Вымпел-Коммуникации»,

У С Т А Н О В И Л :

Консультантом отдела учета и отчетности министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края Саттаровой О.В., 21 декабря 2020 года в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» был составлен протокол №АМ-159-2020/юл об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по обстоятельствам имевшим место 29.11.2020 года в помещении ТРЦ «Планета» Красноярск, офис продаж «Билайн» по адресу: <адрес>

Определением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 30 декабря 2020 года, осуществлявшим подготовку данного дела к рассмотрению, указанный протокол №АМ-159-2020/юл об административном правонарушении, возвращен в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, поскольку в материалах отсутствуют доказательства подтверждающие что проверочные мероприятия в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» проведены должностным лицом в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», что свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (так в тексте л.д.11).

В протесте поданном в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, первый заместитель прокурора Красноярского края Блошкин А.Г. просит отменить данное определение судьи районного суда, поскольку событие анализируемого правонарушения было выявлено в ходе непосредственного его обнаружения административным органом, что исключает необходимость соблюдения требований Федерального закона №294-ФЗ, поэтому оснований для возвращения материалов дела, у судьи не имелось.

Рассмотрев доводы протеста, поддержанные в судебном заседании прокурором отдела прокуратуры Красноярского края Андреевой А.Г., проверив материалы дела, полагаю определение судьи районного суда от 30.12.2020 года, подлежащим отмене.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из определения судьи районного суда следует, что фактически им дается оценка обстоятельствам и представленным по делу доказательствам с точки зрения их допустимости, при этом, указывается на отсутствие в представленном материале доказательств подтверждающих соблюдение должностным лицом, проводившим проверку, требований Федерального закона №294-ФЗ, которые и не могут быть представлены за отсутствием таковых. В связи с чем, указанное определение судьи не может быть признано законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 30.12.2020 года подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки, для надлежащей оценки судьей имеющихся по делу доказательств и обстоятельств, с принятием законного и обоснованного решения по делу.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 30 декабря 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации», отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, со стадии подготовки.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник