Решение по делу № 2а-1791/2020 от 03.06.2020

Дело в„– 2Р°- 1791/2020     

74RS0028-01-2020-002763-83

                 Р  Р• РЁ Р• Рќ И Р•

             Именем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации

11 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° Рі.Копейск    

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

РїСЂРё секретаре              Шариповой Р .И.

с участием прокурора Звонарева А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференц-связи с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Долматову Н.С. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

    Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅРѕРµ казенное учреждение исправительная колония в„– 15 ГУФСИН РїРѕ Челябинской области (далее ФКУ ИК - 15) обратились РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Долматову Рќ.РЎ. РѕР± установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указывают, что Долматов Н.С. осужден 31 октября 2017 года Нагайбакским районным судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.166, ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2019 года переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания. Ранее судим.

Начало срока отбывания наказания - 11 октября 2017 года, конец срока отбывания наказания – 10 января 2021 года.

В ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Челябинской области Долматов Н.С. прибыл 06 ноября 2019 года из ФКУ ИК-3 поселок Хари УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

За весь период отбывания наказания Долматов Н.С. имеет 4 поощрения, имеет 2 взыскания. Характеризуется отрицательно.

Приговором Нагайбакского районного суда Челябинской области от 31 октября 2017 года в действиях Долматова Н.С. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Просят установить осужденному Долматов Н.С. административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями:

- запрещение пребывание в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы)

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток)

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел)

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик – Долматов Н.С. согласен с установлением административного надзора и административных ограничений.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что Долматов Н.С. осужден 31 октября 2017 года Нагайбакским районным судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.166, ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2019 года переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания.

    Р Р°РЅРµРµ СЃСѓРґРёРј:

- 02 марта 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Нагайбакского района Челябинской области по ч. 1 ст. 116 УК РФ с применением ст. 70, ст. 71 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 10 дней, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 07 февраля 2017 года условно-досрочно на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 26 января 2017 года на 8 месяцев 8 дней.

- 25 сентября 2015 года Нагайбакским районным судом Челябинской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 года лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 15 РЈРљ Р Р¤ преступления, Р·Р° совершение которых Долматов Рќ.РЎ. отбывает наказание, относятся Рє категории тяжких Рё небольшой тяжести.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на день вынесения приговора (31 октября 2017 года) в отношении Долматова Н.С., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Приговором Нагайбакского районного суда Челябинской области от 31 октября 2017 года в действиях Долматова Н.С. установлен особо опасный рецидив преступлений.

За весь период отбывания наказания Долматов Н.С. имеет 4 поощрения и 2 взыскания. Характеризуется отрицательно, о чем свидетельствуют справка о поощрениях и взысканиях, характеристика.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних делает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Учитывая, что в действиях Долматова Н.С. приговором от 31 октября 2017 года установлен опасный рецидив преступлений, Долматов Н.С. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в целях предупреждения совершения Долматовым Н.С. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, поэтому суд считает, что в отношении Долматова Н.С. необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

- запрещение пребывание в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы)

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения Долматоым Н.С. нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении Долматова Н.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, Долматов Н.С. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 177, 273, 298 КАС РФ, суд

             Р  Р• РЁ И Р› :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Долматова Н.С., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

- запрещение пребывание в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы)

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Судебную коллегию РїРѕ гражданским делам РІ Челябинский областной СЃСѓРґ через Копейский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РІ течение 10 дней.

Председательствующий: Л.А.Десятова