Решение от 04.04.2024 по делу № 2-147/2024 (2-4819/2023;) от 04.08.2023

Дело №2-147/39-2024

46RS0030-01-2023-006474-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Паньковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косухиной Анны Леонидовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Косухина Анна Леонидовна обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>

В ходе рассмотрения дела, истец уточнила исковые требования, просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>

Свои требования мотивировала тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа, однако с решением истец не согласна, поскольку в соответствии с указанной нормой закона страховая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. В п.1.10 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, поименованы образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в их числе колледжи. Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. В разделе должностей также поименованы преподаватели. Учитывая, что в спорные периоды истец работала полный рабочий день на полную ставку, считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец Косухина А.Л., представитель третьего лица ФГБОУ ВО "Курский государственный университет" не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Сергеева С.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Журавлева О.В. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Части 3,4 ст.30 указанного Закона предусматривают, что Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Закона).

В соответствии с пп. м п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 года N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность "преподаватель", а пунктом 1.10 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - колледжи всех наименований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец Косухина А.Л. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ОПФР в Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ОПФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, подтверждено 16 лет 01 месяц 23 дня. Наряду с иными, в специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы в ГОУ СПО «Курском торгово-экономическом колледже» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ., в должности преподавателя среднего профессионального образования колледжа ФГБОУВО «Курского государственного университета» с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. ввиду того, что согласно п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.10 п.1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в средних профессиональных учебных заведениях засчитывается в специальный стаж при условии обучения в данных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, а также при условии выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. Имеющимися на рассмотрении документами данные условия не подтверждаются.

ДД.ММ.ГГГГ. Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области.

Согласно записям в трудовой книжке, Косухина А.Л. ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <адрес> (пр.№/л от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <адрес>» (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <адрес> (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена <адрес> (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <адрес> на постоянное место работы по ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена с <адрес> (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ. продлен срок работы в должности <адрес> на неопределенный срок (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с расторжением договора по инициативе работника (пр.№-кот ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <адрес>» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с сокращением численности штата работников организации (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно справке ФГБОУ ВО «РЭУ им.Г.В.Плеханова» № от ДД.ММ.ГГГГ., Косухина Анна Леонидовна принята с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с педагогической нагрузкой в количестве 394 часов по совместительству (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» на должность <адрес> с нагрузкой в количестве 1090,25 часов (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>» на должность <адрес> с нагрузкой в количестве 766 часов по совместительству (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес> на должность <адрес> по совместительству с педагогической нагрузкой 1078 часов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес> на должность <адрес> по совместительству с педагогической нагрузкой 873 часа (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> на должность <адрес> по совместительству с педагогической нагрузкой 845 часов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.). Косухина Анна Леонидовна, <адрес> структурного подразделения среднего профессионального образования, уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ и переводом в Курский государственный университет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов, представленными ФГБОУ ВО «РЭУ им.Г.В.Плеханова», а также копиями лицевых счетов о начислении и выплатах заработной платы Косухиной А.Л. за 2010-2015гг.

Приказом Комитета по торговле Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименован в <адрес>. Приказом Минобрнауки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>». Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № от 20.12.2012г. <адрес>

Согласно справке Курского государственного университета № от ДД.ММ.ГГГГ. Косухина А.Л. принята на работу на должность <адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу на должность <адрес> 0,5 ставки по совместительству в <адрес> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. уволена с должности <адрес> 0,5 ставки по совместительству по истечению срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ. уволена с должности <адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.). Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными <адрес>» копиями приказов.

Также, согласно представленным ФГБОУ ВО «КГУ» тарификационным спискам, педагогическая нагрузка на учебный год (часов) Косухиной А.Л. составляла: на ДД.ММ.ГГГГ. – 96 часов (из средств субсидии), 1039 часов (из средств от приносящей доход деятельности); на ДД.ММ.ГГГГ. – 7 часов (из средств субсидии), 825 часов (из средств от приносящей доход деятельности); на ДД.ММ.ГГГГ. - 831,5 часов (из средств от приносящей доход деятельности); на ДД.ММ.ГГГГ. - 831,5 часов (из средств от приносящей доход деятельности), что подтверждается также приказами об утверждении педагогической нагрузки.

Согласно Приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, определяется объем годовой учебной нагрузки из расчета на 10 учебных месяцев.

В пункте 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно справке Курского филиала РГТЭУ от ДД.ММ.ГГГГ., в Курском филиале «Российского государственного торгово-экономического университета» структурного подразделения СПО количество студентов до 18 лет составляло: на ДД.ММ.ГГГГ – 53,3%, на ДД.ММ.ГГГГ – 52,7%, на ДД.ММ.ГГГГ – 52,2%, на ДД.ММ.ГГГГ – 52,3%, на ДД.ММ.ГГГГ – 52,5%.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., в Курском филиале «РЭУ им.Г.В.Плеханова» структурного подразделения СПО количество студентов до 18 лет составляло: на ДД.ММ.ГГГГ. – 52,2%, на ДД.ММ.ГГГГ. – 52,3%, на ДД.ММ.ГГГГ. – 52,5%, на ДД.ММ.ГГГГ. – 51,7%, на ДД.ММ.ГГГГ. – 57,9%.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., в Курском филиале ФГБОУ ВПО «РЭУ им.Г.В.Плеханова» структурного подразделения СПО в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время численность студентов составляло более 50% в возрасте до 18 лет.

Согласно справке ФГБОУ ВО «КГУ» № от ДД.ММ.ГГГГ., количество студентов до 18 лет на 2015-2016 год составляло 43,2%, на 2017-2018 – 51,4%.

Между тем, из информации, предоставленной ФГБОУ ВО «КГУ», о количестве обучающихся с разбивкой по группам, усматривается, что количество студентов до 18 лет в 2015-2016 году составляет 52%. Из сообщения ФГБОУ ВО «КГУ» следует, что сведения из ранее представленных отчетов за 2015-2016 учебный год представлялись в соответствии с указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № СПО-1, утвержденными приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 350 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций» и приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 471 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций». Согласно данным указаниям сведения о численности студентов приводятся по состоянию на 1 октября текущего года, а возраст студентов указывается по состоянию на 1 января следующего календарного года. Таким образом, между данными о количестве обучающихся до 18 лет, представленными университетом по форме СПО-ДД.ММ.ГГГГ-2016, 2016-2017 учебные года, и данными из журналов теоретического и практического обучения по состоянию на 1 октября имеется числовая разница.

Представленные журналы обучения на 2015-2016 учебный год также подтверждают, что количество обучающихся в возрасте до 18 лет составляло 52%.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец осуществляла трудовые обязанности в учреждении среднего профессионального образования, в котором обучались более 50% детей в возрасте до 18 лет, в соответствии с расписанием, при полной рабочей неделе, с учетом полной педагогической нагрузки, а должность, занимаемая истцом "<адрес>" предусмотрена действующими нормами законодательства, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Установлено, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░>»; ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.04.2024░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░