Решение по делу № 33-4609/2022 от 25.08.2022

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0002-01-2022-001775-03                                                           33-4609/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                                        22.09.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего    Фокина А.Н.

судей                Абрамовой С.И., Поликарповой Е.В.

при секретаре        Гладких А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                               Милкина Аркадия Вячеславовича к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород»,                               АО «Газпром газораспределение Белгород» о признании неправомерными действий по обработке персональных данных, компенсации морального вреда, наложении запрета на использование персональных данных, обязании уничтожить персональные данные

по апелляционной жалобе Милкина Аркадия Вячеславовича

на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 27.06.2022.

    Заслушав доклад судьи Абрамовой С.И., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Милкин А.В. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», АО «Газпром газораспределение Белгород», в котором, ссылаясь на неправомерные действия ответчиков по обработке его персональных данных путем переоформления лицевого счета на его имя в отсутствие согласия истца, передачи его персональных данных третьим лицам и сторонним организациям, что повлекло причинение ему нравственных страданий, просил:

-признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по обработке персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными;

-признать действия АО «Газпром газораспределение Белгород» по передаче ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», а также третьим лицам и сторонним организациям персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными;

-признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по передаче третьим лицам и сторонним организациям персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными;

-признать действия АО «Газпром газораспределение Белгород» по передаче третьим лицам и сторонним организациям персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными;

-взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в пользу истца компенсацию причиненного морального вреда в размере 250 000 руб.;

-взыскать с АО «Газпром газораспределение Белгород» в пользу истца компенсацию причиненного морального вреда в размере 250 000 руб.;

-запретить ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» передачу персональных данных истца третьим лицам;

-запретить АО «Газпром газораспределение Белгород» передачу персональных данных истца третьим лицам;

-обязать ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в 10-дневный срок уничтожить персональные данные истца;

-обязать АО «Газпром газораспределением Белгород» в 10-дневный срок уничтожить персональные данные истца.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес> Своего согласия на обработку персональных данных и их передачу иным лицам не давал, однако ответчики осуществляли их обработку, а также ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» произвело переоформление лицевого счета на имя истца и фактически осуществило передачу его персональных данных третьим лицам, обратившись к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности, что привело к грубому нарушению прав истца и членов его семьи, причинило им нравственные страдания.

В письменных возражениях на исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» иск не признало, ссылаясь на то, что обработка персональных данных истца осуществляется обществом как поставщиком газа только в целях исполнения обязанностей по договору поставки газа и оплате потребленных услуг, третьим лицам и сторонним организациям такие данные не передавались, лицевой счет был переоформлен на имя истца после получения поставщиком газа сведений о смене собственника домовладения, в которое ООО «Газпром межрегионаз Белгород» поставляет газ, что не свидетельствует о нарушении прав истца и наличии оснований для компенсации морального вреда.

В письменных возражениях на исковое заявление АО «Газпром газораспределение Белгород» иск не признало, ссылаясь на то, что не состоит и никогда не состояло в договорных отношениях с истцом (ранее договор на техобслуживание был заключен с Милкиной О.В.), персональные данные истца ему не передавались и не обрабатывались, в связи с чем, у него отсутствовала объективная возможность передать таковые третьим лицам и сторонним организациям, в иске отсутствует указание на то, какими именно действиями ответчика истцу были причинены нравственные страдания.

Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 27.06.2022 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, Милкин А.В. подал апелляционную жалобу, содержащую требования об отмене решения суда и принятии нового решения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО «Газпром газораспределение Белгород» просит оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, а также третье лицо АО «Региональный расчетно-кассовый центр» и привлеченный судом к участию в деле для дачи заключения прокурор, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (истцу, ответчикам, третьему лицу ЭЗП вручено 02.09.2022, прокурору – 01.09.2022), не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали. От истца и ответчика АО «Газпром газораспределение Белгород» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не признает доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней убедительными.

В соответствии с ч.1, 2 ст.152.2 ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.

Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах.

По смыслу закона, частная жизнь это те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность его среды обитания.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Милкину А.В. на основании договора дарения земельного участка с домом от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес> Он является потребителем газа, поставку которого в домовладение осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» на основании заключенного с Милкиной О.В. договора на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Производственное предприятие по газоснабжения Белгогородской области «Белгородоблгаз» и Милкиной О.В. заключен договор на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования жилого дома.

В письменном виде договоры на поставку газа, а также техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с Милкиным А.В. ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» и АО «Газпром газораспределение Белгород» не заключались, лицевой счет ранее был оформлен на Милкину О.В.

В силу п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ) персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (152-ФЗ).

Согласно п.5, 6 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ предоставление персональных данных представляет собой действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц, а распространение персональных данных – раскрытие таких данных неопределенному кругу лиц.

Положениями ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, в следующих случаях:

-обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта) (п.3.1);

-обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (п.5);

-обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных (п.7).

Из п.6 ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ следует, что, если обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта обработка персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия, обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных.

Кроме того, согласия субъекта персональных данных не требуется в случае, если обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах (п.3 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ).

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (ст.24 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и обеспечивать исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч.1 ст.540 ГК РФ).

Исходя из п.2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 (далее – Правила №549), абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Абонент, в жилое помещение которого поставляется газ, является стороной и выгодоприобретателем по публичному договору поставки газа, а потому поставщик газа, выступающий в качестве кредитора в обязательствах по поставке газа, с целью надлежащего исполнения своих прав и обязанностей должен обладать сведениями о должниках - абонентах.

Таким образом, при заключении договора поставки газа с абонентом - физическим лицом (в письменной или устной форме), в том числе, путем фактического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети, абонент как субъект персональных данных дает согласие на обработку его персональных данных в целях и в объеме, необходимом для исполнения условий договора поставки газа.

Поставщик газа имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления своей уставной деятельности, в частности, исполнения условий публичного договора поставки газа, которые являются персональными данными абонентов - физических лиц, в целях и объеме, установленном действующим законодательством и договором.

Как следует из п.4 Правил №549, поставщик газа в целях получения информации, необходимой для проверки сведений, указанных заявителем в оферте-предложении о заключении договора, а также для осуществления проверки правильности определения объема потребленного газа, вправе запрашивать у уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления сведения, в частности, о количестве лиц, постоянно и (или) временно зарегистрированных в помещениях, газоснабжение которых обеспечивается поставщиком газа, а также иные сведения, необходимые для правильного определения размера платы за потребленный газ.

Аналогичное право ресурсоснабжающей организации на получение и обработку персональных данных потребителя регламентировано и п. 6 раздела II «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, причем в данном случае предоставление оператору указанных сведений не требует согласия потребителя.

Положениями ст.153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.15).

При привлечении лицами, указанными в п.15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется (п.16).

Согласно пояснениям представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Агафоновой М.В., данным в суде первой инстанции, после получения из ЕГРН сведений о том, что сменился собственник домовладения, лицевой счет был переоформлен на имя нового собственника именно в целях исполнения договорных отношений по поставке и оплате газа.

Как пояснил суду представитель АО «Газпром межрегионгаз Белгород» Гонюков Е.И., ранее письменный договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание был заключен с Милкиной О.В., а с Милкиным А.В. общество в договорные отношения никогда не вступало, его персональные данные ответчику никем не передавались, не обрабатывались и не распространялись.

Разрешая заявленные истцом требования решением об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что законом ресурсоснабжающей организации в рамках исполнения договорных отношений предоставлено право на получение и обработку персональных данных потребителей коммунальной услуги без согласия субъекта таких данных, учел отсутствие доказательств того, что после перехода права собственности на домовладение к Милкину А.В. последний и члены его семьи перестали потреблять поставляемую в домовладение услугу по газоснабжению, отказались от получения такой услуги, поставка газа в домовладение, собственником которого в настоящее время является Милкин А.В., была прекращена, в связи с чем признал, что действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по получению и обработке персональных данных истца являются правомерными, поскольку обработка производилась именно ввиду наличия между сторонами договорных отношений, при этом установил недоказанность факта передачи (распространения) таких сведений иным лицам.

Судом в обжалуемом судебном акте также указано, что каких-либо доказательств получения, обработки и распространения АО «Газпром газораспределение Белгород» персональных данных истца, в материалы дела не представлено.

При этом суд не усмотрел оснований для признания прав истца нарушенными вследствие неправомерной обработки и передачи ответчиками персональных данных членов семьи истца иным лицам.

Судебная коллегия с приведенными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, подтверждены имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Суждения автора жалобы относительно нарушения его прав отказом суда в удовлетворении ходатайства о привлечении к разбирательству по делу представителя истца на основании ст.50 ГПК РФ являются неубедительными. Названное ходатайство истца разрешено судом в порядке ст.166 ГПК РФ. В протоколе судебного заседания от 23.05.2022 обозначено, что в порядке ст.50 ГПК РФ представитель может быть назначен только ответчику, место жительства которого не известно; разъяснено, что истец не лишен возможности самостоятельно обратиться за оказанием юридической помощи, заключив соглашение с адвокатом, либо направить в суд представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Судом обращено внимание на отсутствие документов, подтверждающих, что истец <данные изъяты> и не может самостоятельно защищать свои права. Вместе с тем, с учетом <данные изъяты> истца, сущности заявленных требований, в целях защиты прав и обеспечения интересов истца судом к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор.

Приведенные в жалобе ссылки на игнорирование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в частности факта совершения преступления против частной собственности и лишения права на жилище в результате разрушения сотрудниками ответчика системы газификации жилого дома, основаны на неверном истолковании норм процессуального права, а потому не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными. Исходя из предмета и оснований заявленных истцом требований, указанные обстоятельства не являются юридически значимыми по настоящему делу.

Вопреки ошибочному мнению апеллянта, привлечение судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «РРКЦ» не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда. Так, в силу ст.148 ГПК РФ разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству, возложенной на суд.

Исходя из анализа правоотношений, по поводу которых возник спор, и установления конкретных носителей прав и обязанностей, имеющих материально-правовой интерес к предмету спора, а также лиц, на чьи права и обязанности может повлиять решение суда, привлечение к участию в деле указанного юридического лица является обоснованным.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, поскольку иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Вопреки мнению апеллянта, суд при разрешении спора руководствовался нормами права, подлежащими применению, с достаточной полнотой исследовал все доказательства собранные в ходе разрешения спора, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, судом приняты во внимание доводы участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белгородского районного суда Белгородской области от 27.06.2022 по делу по иску Милкина Аркадия Вячеславовича (паспорт <данные изъяты>) к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», (ИНН <данные изъяты>), АО «Газпром газораспределение Белгород» (ИНН <данные изъяты>) о признании неправомерными действий по обработке персональных данных, компенсации морального вреда, наложении запрета на использование персональных данных, обязании уничтожить персональные данные оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Белгородский районный суд Белгородской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 05.10.2022.