(Номер дела в суде первой инстанции 2-2054/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение
г. Тюмень |
05 июня 2023 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Плосковой И.В.,
судей Пленкиной Е.А., Смоляковой Е.В.,
при секретаре Матыченко И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело исковому заявлению Грошевой Ю.А. к Управлению Росреестра по Тюменской области, Волкову А.С., кадастровому инженеру Бураковой Н.С., кадастровому инженеру Коба Ю.В., Толстоуховой Е.Л., Усманову М.Ш., Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании реестровой ошибки, об установлении границ земельного участка, принятое к производству по апелляционной жалобе ответчика Волкова А.С. на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 23 ноября 2022 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Грошевой Ю.А. удовлетворить частично.
Признать наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <.......>, <.......>.
Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером <.......>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <.......>, общей площадью 1209 кв.м., в следующих координатах:
Обозначение характерной точки |
Х |
У |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
В удовлетворении остальной части требований отказать».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плосковой И.В., объяснения ответчика Волкова А.С. и его представителя Пантелеевой М.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения ответчика Толстоуховой Е.Л., просившей в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Грошева Ю.А. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Управлению Росреестра по Тюменской области, Волкову А.С. о признании реестровой ошибки, установлении фактических границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> (дата присвоения кадастрового номера <.......>), площадью - 1216+/-12кв., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <.......> выносе в натуру границ указанного земельного участка,принадлежащего истцу, была выявлена реестровая ошибка вместоположении границ данного земельного участка, которая заключается в «сдвиге» земельного участка целиком на северо-запад, при этом конфигурация и площадь земельного участка не изменились. Споры с соседями по установленному забору отсутствуют. Также выявлены реестровые ошибки в границах всех смежных земельных участков. Исправить реестровую ошибку в границах земельного участка с кадастровым номером <.......> мешает только земельный участок ответчика - Волкова А.С., так как его границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН, накладываются на фактическое местоположение (забор) истца. Кадастровым инженером в заключении указано, что правилами землепользования и застройки Переваловского МО Тюменского муниципального района установлены предельные размеры земельных участков с разрешенным использованием "для ведения подсобного хозяйства", расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1): минимальная площадь 400 кв.м, максимальная площадь 4000 кв.м. Правила землепользования и застройки Переваловского МО Тюменского муниципального района утверждены Распоряжением ГУС №106-р от 08.11.2016г. По всей границе земельного участка установлен металлический забор. По границе 1-2 расположена <.......> По границе 2-3 расположен смежный земельный участок с кадастровым номером <.......>. По границе 3-8 расположен смежный земельный участок с кадастровым номером <.......> По границе 8-9 расположен смежный земельный участок с кадастровым номером <.......> По границе 9-1 расположена улица <.......>. Также, кадастровым инженером выявлены реестровые ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <.......>, <.......>, <.......>В ходе выполнения работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <.......> Реестровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером <.......>является препятствием для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка скадастровым номером <.......>. Исправить реестровую ошибку в местоположении границ участка <.......>в рамках данного межевого плана не представляется возможным, так как у данного земельного участка есть смежные участки, в местоположении границ которых также были обнаружены реестровые ошибки. Земельный участок с кадастровым номером <.......> имеет статус временного. Сведения о данном участке будут исключены из ЕГРН <.......>. Истец просила признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части сведений о характерных точках границ земельных участков: с кадастровым номером - <.......>, принадлежащего Грошевой Ю.А.; с кадастровым номером - <.......> принадлежащего Волкову А.С. - реестровой ошибкой; установить границы земельного участка с кадастровым номером <.......>, принадлежащего Грошевой Ю.А., с фактическим расположением на местности, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Морозовой Ю.Л, экспертным заключением; установить границы земельного участка с кадастровым номером <.......> принадлежащего Волкову А.С., с фактическим расположением на местности в соответствии экспертным заключением; установить решение суда основанием для внесения в ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми с кадастровыми номерами <.......>, <.......>
Впоследствии истец уточнила требования, просила установить границы земельных участков с кадастровыми номерами <.......>, <.......> в соответствии с координатами, определенными в заключении эксперта.
Истец Грошева Ю.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила.
Представитель истца Масюкевич С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Волков А.С. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения требований.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области, третьи лица, Попонин О.В., Муллаянов Р.Р., Царегородцев И.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело судом рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик Волков А.С.
В связи с установлением судебной коллегией в ходе производства по апелляционной жалобе Волкова А.С. обстоятельств не привлечения к участию в деле в качестве ответчиков смежных собственников земельных участков - ответчиков Толстоуховой Е.Л., Усманова М.Ш., Департамента имущественных отношений Тюменской области, а также кадастровых инженеров Бураковой Н.С. и Коба Ю.В., поскольку установлением границ земельного участка истца могут быть затронуты их права, в силу положений части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением от 17 апреля 2023 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу п.1.1 ст.43. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным
Согласно п.2 ст.43 Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Как следует из материалов дела, Грошева Ю.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>, площадью 1216+/-12 кв.м.
Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.
Кадастровым инженером Морозовой Ю.А. <.......> подготовлен межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <.......>
Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ выявлены реестровые ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <.......> <.......>, <.......>, <.......>. Реестровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером <.......> является препятствием для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <.......>. Исправить реестровую ошибку в местоположении границ участка <.......> в рамках данного межевого плана не представляется возможным, так как у данного земельного участка есть смежные земельные участки, в местоположении границ которых уже были обнаружены реестровые ошибки.
Собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенного по адресу: <.......>, площадью 1096 +/-11 кв.м. является Волков А.С. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно судебному экспертному заключению ООО «Тюменская землеустроительная компания» в ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером <.......> и установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ земельного участка с кадастровым номером <.......>. Площадь пересечения границ земельных участков составила по результатам геодезических измерений 8,47 кв.м.
В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы выявлено наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <.......> и <.......>.
Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции и апелляционной инстанции эксперт Пантелеева Ю.В. выводы, изложенные в заключении, подтвердила.
Судебная коллегия соглашается с выводами эксперта о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <.......> и <.......>, поскольку данные обстоятельства подтверждаются и иными доказательствами.
Земельный участок истца в том числе граничит с земельными участками с кадастровым номером <.......> по адресу: <.......>, участок <.......> – правообладатель Усманов М.; с землями общего пользования, дорога – правообладатель Департамент имущественных отношений Тюменской области; с кадастровым номером <.......> по адресу: <.......>, образованного из земельного участка с кадастровым номером <.......>, участок <.......> – правообладатель Толстоухова Е.
Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <.......> следует, что земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером <.......>. Правообладателем которого являлась Толстоухова Е.Л., что подтверждается свидетельством о регистрации права от <.......>. Земельный участок приобретен на основании договора купли-продажи от <.......>, согласно которому Саган А.Ю. (продавец) продала Толстоуховой Е.Л. (покупатель) земельный участок с кадастровым номером <.......> площадью 3 000 кв.м, разрешенное использование для ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу <.......>, уч. <.......>, категория земли населенных пунктов. Указанный земельный участок принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи от <.......>, внесенного в ЕГРН <.......>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <.......>
Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу <.......>, уч. <.......>, следует, что правообладателем земельного участка площадью 3 000 кв.м с <.......> был Евдокимов В., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <.......>. Согласно решению Управления Роснедвижимотси по Тюменской области от <.......> <.......> земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании заявления, документов о межевании земельного участка от <.......>, акта согласования границ от <.......>, извещений и расписок от <.......>, как соответствующим требованиям действующего законодательства. На основании договора купли-продажи земельного участка от <.......> Евдокимов В.И. продал данный земельный участок Теляшовой О.А., договор зарегистрирован в установленном порядке <.......>. На основании договора купли-продажи земельного участка с использованием кредитных средств Теляшова О.А. <.......> продала данный земельный участок Купряхину А.Н., договор зарегистрирован в установленном порядке в июле 2017 г. Впоследствии, по договору купли-продажи земельного участка от <.......> Купряхин А.Н. продал указанный земельный участок Усманову М.Ш., переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке <.......>.
В ходе проведения судом первой инстанции судебной землеустроительной экспертизы ООО «Тюменская землеустроительная компания» выявлено наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <.......> и <.......>, при этом имеются значительные расхождения в координатах точек, внесенных в ЕГРН, с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <.......>, выявлены наложения со смежными земельными участками.
Земельный участок истца с кадастровым номером <.......> согласно реестровым делам был поставлен на государственный кадастровый учет <.......>, и был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <.......>, принадлежавшего Толстоуховой А.. В результате образовались земельные участки с кадастровыми номерами <.......> и <.......>. Кадастровые работы проводились кадастровым инженером Бураковой Н..
Согласно решению Тюменского районного суда Тюменской области от <.......> земельный участок <.......> с кадастровым номером <.......> сформирован в 1992 г. в фактических границах и именно в этих границах поставлен на кадастровый учет в 2008 <.......> земельный участок принадлежал отцу Толстоуховой А.Ю. – Толстоухову Ю.И. на основании постановления Правительства РФ <.......> от <.......>, свидетельства о государственной регистрации права от <.......>. Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости <.......>. Согласно выводам эксперта в рамках этого дела (в рамках землеустроительной экспертизы по определению суда от <.......>) по данным геодезических измерений фактическая площадь данного земельного участка составляет 3012 кв.м, что соответствует данным, указанным в правоустанавливающих документах (с учетом погрешности определения площади при межевании); по данным геодезических измерений фактическое местоположение границы земельного участка, учтенного в 2008 г. в местной системе координат, не совпадает с его местоположением согласно сведениям государственного кадастрового учета, при этом конфигурация и площадь земельного участка не изменились, однако его географическое положение согласно сведениям государственного кадастрового учета сместилось; аналогично сместились и соседние участки, предоставление которых было осуществлено до 2008 г., до перерасчета из местной системы координат в систему координат Тюменского района; указанное явление вызвано погрешностью в перерасчете координат из местной системы координат Переваловского МО в систему координат Тюменского района.
Земельный участок ответчика с кадастровым номером <.......> согласно реестровым делам был поставлен на кадастровый учет <.......>, и был образован из земельных участков с кадастровыми номерами <.......> <.......> путем их объединения, принадлежавших Бойко Т.. Земельный участок с кадастровым номером <.......>, по границам которого возник спор, был поставлен на государственный кадастровый учет <.......>. Кадастровые работы проводились кадастровым инженером Коба Ю.
Причиной смещения характерных точек фактических границ земельных участков послужило изменение учета объектов недвижимости в системе координат. До 2007 г. кадастровый учет земельных участков, расположенных на территории <.......> осуществлялся в условной системе координат <.......>. В 2007 г. осуществлен перерасчет дежурной карты в единую систему координат, образованную для <.......>, и осуществлялся с 2008 г. по 2013 г. С 2013 г. учет осуществлялся в Местных системах координат муниципальных районов Тюменской области. Таким образом, судебная коллегия считает доказанным факт наличия реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН, в части координат земельных участков с кадастровыми номерами <.......> и <.......>, что подтверждается экспертным заключением, а также иными документами, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании наличия реестровой ошибки и установления границ земельного участка истца с кадастровым номером <.......> согласно экспертному заключению по фактическим границам земельного участка.
При этом судебная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что фактические границы участка истца сложились 15 и более лет. Фактические границы участка ответчика были сформированы впервые в 2013 году путем установления границ по правоустанавливающим документам, что подтверждается имеющимися в деле решениями и апелляционными определениями судов.
Требование о установлении границ участка ответчика удовлетворению не подлежит. Состоявшееся апелляционное определение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о границах участка истца с кадастровым номером <.......> и уточнения смежной границы с участком ответчика с кадастровым номером <.......>
Остальные границы земельного участка ответчика прав истца не нарушают и изменению не подлежат.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Тюменского районного суда Тюменской области от 23 ноября 2022 года отменить.
Исковое заявление Грошевой Ю.А. удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <.......>, <.......>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <.......>, общей площадью 1209 кв.м., в следующих координатах:
Обозначение характерной точки |
Х |
У |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
<.......> |
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Мотивированное апелляционное определение составлено «12» июня 2023 года.
Председательствующий:
Судьи коллегии: