Решение по делу № 2-749/2016 от 18.03.2016

Дело №2-749/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года                      город Асбест

    Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьянова А. В. к Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кирьянов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что в 1995 году в районе *Адрес* были построены гаражные боксы в количестве 61. Гаражные боксы были построены в границах земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Ураласбест» на праве постоянного пользования, площадью 381 910 кв.м., для размещения комплекса промышленных зданий РМЗ и подъездных ж/д путей по *Адрес*. Кадастровый номер земельного участка *Номер*. В 2009 году данный земельный участок при проведении межевания, был разделен на два земельных участка. Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив.    30 декабря 2011 года на базе гаражных боксов был создан гаражно-строительный кооператив «Дорожный». После создания ГСК председатель кооператива «Дорожный» Кирьянов А.В. обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа за оформлением земельного участка, но получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности членов ГСК «Дорожный» на строения (гаражные боксы). Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего были составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ». На технический учет также был поставлен гаражный бокс под *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 36,5 кв.м. Истец считает, что возведенная им самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, она не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что член ГСК «Дорожный» Кирьянов А. В. не имеет права собственности на гаражный бокс, он не имеет возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются его интересы.

Истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 36,5 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, выдал доверенность на имя Чернобоковой Н.И.

В судебном заседании представитель истца Чернобокова Н.И. настаивала на удовлетворении исковых требований, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что истец споров о праве собственности на указанный гаражный бокс ни с кем не имеет.

Представитель ответчика, Администрации Асбестовского городского округа, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по иску, не возражает против удовлетворения требований Кирьянов А.В. о признании права собственности на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 36,5 кв.м., указав, что спорный гараж не нарушает прав и законных интересов других лиц, включен в состав гаражного кооператива. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, Управления Архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил мнение по иску, указав, что не возражает против заявленных исковых требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, дополнив, что был произведен визуальный осмотр гаражного бокса *Номер* и установлено, что строение находится в хорошем состоянии, конструктивные элементы соответствуют своему назначению, угрозу жизни и здоровью не создают, благоустройство и сложившуюся планировку улицы не нарушают.

Представитель третьего лица, ОАО «Ураласбест», в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил письменное мнение, в котором указал, что при межевании в 2008 году земельного участка, на котором расположены гаражные боксы кооператива «Дорожный», выяснилось, что в его границах имеется вкрапленный участок, занятый гаражными боксами, площадью 3 467, 0 кв.м (0,3 га). Данная территория гаражного кооператива была сформирована, как самостоятельный участок, и исключена из площади земель ОАО «Ураласбест». ОАО «Ураласбест» не возражает против исковых требований Кирьянова А.В.

Председатель ГСК «Дорожный» в судебное заседание не явился, выдал доверенность на имя Чернобоковой Н.И., которая от имени ГСК «Дорожный» поддержала исковые требования Кирьянова А.В.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Установлено, что в 1995 году в районе Ремонтно-механического завода ОАО Уральского Асбестового горно-обогатительного комбината «Ураласбест» по *Адрес* были построены гаражные боксы в количестве 61.

Гаражные боксы были построены в границах земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Ураласбест» на праве постоянного пользования для размещения комплекса промышленных зданий РМЗ и подъездных ж/д путей по *Адрес*, площадью 381 910 кв.м. Кадастровый номер земельного участка *Номер*.

В 2009 году земельный участок с кадастровым номером *Номер*, площадью381 910 кв.м., при проведении межевания, был разделен на два земельных участка:

с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (объекты технического и инженерного обеспечения разработки полезных ископаемых), площадью 343 120 кв.м.

с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (предприятие горно-добывающей отрасли - подъездные железнодорожные пути к РМЗ), площадью 31 485 кв.м.

Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, был исключен из земельного участка с кадастровым номером *Номер* и никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив.    

30 декабря 2011 года на базе гаражных боксов был создан гаражно-строительный кооператив «Дорожный»( л.д.8,9). После создания гаражно-строительного кооператива «Дорожный», председатель кооператива «Дорожный» Кирьянов А.В., обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа с заявлением об оформлении земельного участка, но получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности членов гаражно-строительного кооператива «Дорожный» на строения (гаражные боксы). Данный документ на построенные гаражные боксы у членов ГСК «Дорожный» отсутствует.Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего были составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ». На технический учет также был поставлен гаражный бокс под *Номер* общей площадью 36,5 кв.м., находящийся в *Номер* ряду( л.д.11).

Помещение спорного гаражного бокса *Номер*, входящее в состав гаражного кооператива «Дорожный», расположено на землях населенных пунктов в зоне К-3.

В соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки города Асбеста, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 № 41/1 (в редакции от 30.07.2015 № 63/9), зона К-3 зона, предназначенная для размещения промышленных объектов с организацией санитарно-защитных зон, а также для размещения объектов коммунального назначения. Во вспомогательных видах использования для зоны К-3 предусматриваются места для постоянного и временного хранения транспортных средств. Нормируемая площадь гаража на одно автотранспортное средство не более 33 кв.м.

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Данный абзац п. 3 ст. 222 ГК РФ действует с 01.09.2006 года на основании Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-Ф3 не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавший до 01.09.2006 года, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц лицо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Гараж истца построен на земельном участке, предоставленном ОАО «Ураласбест» до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года, согласно ранее выданных распоряжений главы Асбестовского городского округа.

В силу положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство гаража не требовало получения истцом разрешения на строительство.

Из представленных истцом документов судом сделан вывод о том, что гараж является капитальным строением, он является недвижимым имуществом, отвечающим установленным градостроительным, строительным, техническим и иным правилам и нормам.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива, является момент полной оплаты им своего пая.

Согласно справке *Номер*, выданной *Дата* председателем ГСК «Дорожный», Кирьянов А. В. является членом гаражно-строительного кооператива «Дорожный», за ним закреплен гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду, общей площадью 36,5 кв.м., пай выплачен в полном размере (л.д.10).

Судом не установлено наличия каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка.

Истцом предпринимались меры по оформлению права собственности на гараж.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Кирьянова А.В. о признании права собственности на гаражный бокс подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

     Признать право собственности Кирьянова А. В. на гаражный бокс *Номер*, находящийся в *Номер* ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: *Адрес*, общей площадью 36,5 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца.

Судья ___________________________ Л.В. Чечулина