Решение по делу № 33-6187/2021 от 09.08.2021

В суде первой инстанции дело № М-4073/2021

Дело № 33-6187/2021                                г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе судьи     Хохловой Е.Ю.

при секретаре    Никулиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2021 года представление прокурора Индустриального района г. Хабаровска на определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от                05 июля 2021 года об отказе в принятии заявления,

У С Т А Н О В И Л А:

прокурор Индустриального района г. Хабаровска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании нежилого функционального помещения I (8-23, 38-42), площадью 240,1 кв.м., расположенного в подвальном помещении дома <адрес>, общим имуществом собственников многоквартирного дома по <адрес>, указав, что действует в интересах муниципального образования «городской округ Хабаровск», в качестве заинтересованного лица указано ООО «ДВ – Союз».

Свое требование прокурор мотивировал тем, что в ходе проведения проверки установлено, что расположенное в подвале дома помещение имеет два выхода, в комнате № 16 располагается тепловой узел, в комнате № 17 располагается элеваторный узел, в комнатах №№ 39-42 проходят трубы горячего и холодного водоснабжения, канализации. Указанное нежилое помещение I не принадлежит собственникам жилых помещений на праве общей долевой собственности и, таким образом, является фактически бесхозяйным. В связи с отсутствием собственника не производится обслуживание помещения, не отслеживается его техническое состояние, что может повлечь причинение вреда здоровью людей, их имуществу. Фактически данное помещение использовалось и используется в целях, связанных с обслуживанием других помещений МКД, не имеет самостоятельного входа/выхода и не может использоваться в самостоятельных целях, что в силу закона свидетельствует об отнесении имущества к общему имуществу собственников МКД. Вместе с тем, до настоящего времени право собственности на нежилые помещения I (8-23, 38-42), расположенное по адресу: <адрес>, в силу закона находящееся в общей долевой собственности собственников помещений в МКД, зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск». Муниципальное образование, в свою очередь, за счет средств муниципального бюджета необоснованно несет бремя содержания указанного нежилого помещения. Правовой механизм передачи указанного имущества (нежилых помещений) собственникам помещений в МКД во внесудебном порядке отсутствует. Указанное нарушает права муниципального образования, приводит к необоснованному расходованию средств на содержание указанного нежилого помещения и неосновательному обогащению собственников МКД, использующих помещение и не несущих бремя его содержания.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от05.07.2021 в принятии заявления прокурора отказано.

В представлении прокурор, ссылаясь на ст. 263 ГПК РФ и ст. 36                ЖК РФ, просит отменить определение суда, считает, что заявление возвращено судом необоснованно.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ апелляционное представление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы и доводы представления прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отказывая в принятии заявления прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что полномочия прокурора на предъявление данного требования в интересах муниципального образования подано в нарушение ст.ст. 45, 131 ГПК РФ без подтверждения полномочий прокурора на его предъявление, поскольку независимо от того в чьих интересах предъявлен иск, прокурору необходимо обосновать, в чем конкретно заключаются интересы, какое право нарушено, заявленное прокурором требование фактически направлено на признание отсутствующим права собственности муниципального образования на спорное нежилое помещение, что нельзя признать соответствующим интересам лица, в интересах которого подан данный иск. Кроме того, прокурором в нарушение требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ не указан ответчик, адрес места его нахождения.

Между тем, выводы о наличии оснований для отказа в принятии искового заявления сделаны судьей преждевременно.

Имеющаяся в представленных материалах копия соглашения о порядке управления и пользования помещением, заключенного 20.04.2010 между ОАО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» и муниципальным образованием – Городской округ «Город Хабаровск», содержит указание (по состоянию на апрель 2010 года) на долевую собственность данных лиц на нежилое функциональное помещение I (8-23, 38-42) в доме <адрес>, однако, в данных материалах отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность помещения конкретному субъекту на каком-либо праве, в частности, подтверждающие право собственности муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» на это помещение, на что ссылается прокурор в своем заявлении.

Отсутствие в приложении к заявлению документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а также несоблюдение требований ст. 131 ГПК РФ в силу ст. 136 ГПК РФ является основанием для оставления заявления без движения, а не для отказа в принятии заявления.

Далее, установив, что имеются основания для искового производства, в силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ следовало вынести определение об оставлении без рассмотрения заявления, поданного прокурором в порядке особого производства, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, основания, приведенные в определении об отказе в принятии заявления прокурора к производству, нельзя признать законными, в связи с чем определение суда первой инстанции подлежит отмене в силу            п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с возвращением искового заявления и приложенных к нему материалов суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от                   05 июля 2021 года отменить, материалы направить в суд первой инстанции – Индустриальный районный суд г. Хабаровска для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: