Решение по делу № 2-319/2024 от 27.05.2024

№2-319/2024

УИД 62RS0026-01-2024-000446-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2024г. г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрушковой Е.И.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Михайленко ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Михайленко Н.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование исковых требований указав, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления об установлении страховой пенсии по старости, поданного ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия одного из условий для установления страховой пенсии по старости - наличие требуемого страхового стажа. В качестве основания для исключения из страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) ответчик указал на невозможность установления факта принадлежности ей документов о страховом стаже. В частности, ответчик сослался на то, что «в справках отсутствует дата рождения, периоды работы не указаны в трудовой книжке». Такой довод пенсионного органа она считает несостоятельным, не основанном на нормах закона поскольку в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются также справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Она представила ответчику справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя ФИО6 (на тот момент ее фамилия) ФИО6, начальником Спасского многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета Спасского районного Совета народных депутатов <адрес> о том, что она действительно работала на этом предприятии контролером по водопроводу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В данной справке указаны номера и даты приказов о приеме истца на работу и её увольнении. В справке уточнено, что она дана взамен трудовой книжки. Также ею ответчику была предоставлена справка заведующего <адрес> производственным предприятием «Фармация» № областного производственного объединения «Фармация» облздравотдела Рязанского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО6 (на тот момент ее фамилия) ФИО6. В данной справке работодателя подтверждено, что она действительно работала в Спасской аптеке № в должности санитарки-мойщицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также указаны реквизиты приказа о её увольнении. Обе справки о периодах работы выданы работодателями лично ей, как их бывшему работнику, а не иному лицу, по причине отсутствия на тот момент трудовой книжки. Также в пунктах 2.2., 2.4. сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (страховой №) на ДД.ММ.ГГГГ содержится информация об общем стаже истца до ДД.ММ.ГГГГ - «1 <данные изъяты>» с указанием указанных выше периодов работы в Спасском МПЖКХ и Спасской аптеке №. Однако эти конкретные данные индивидуального лицевого счета истца, известные ответчику, также необоснованно не приняты им во внимание при исчислении страхового стажа. Кроме того, имеется архивная выписка администрации МО - Спасский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из книг приказов по Спасскому МПЖКХ Спасского района <адрес> <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной архивной выписке имеется приказ № (п.3) по Спасскому МПЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении истца от работы контролера по водопроводу с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В той же выписке сектор архива сообщил, что приказы по личному составу Спасского МПЖКХ за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали. Согласно архивной справке администрации МО - Спасский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах Спасского МПЖКХ <адрес> значится ФИО6, то есть истец. В справке указано, что других работников в Спасском МПЖКХ с такой фамилией и инициалами нет. Затем в справке приводится её заработная плата за время работы на данном предприятии в ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, есть архивная выписка администрации МО - Спасский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из книг приказов по Спасской аптеке № Спасского района <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной архивной выписке приказом № по Спасской аптеке № ФИО6, то есть истец, принята на должность санитарки-мойщицы с ДД.ММ.ГГГГ, а приказом № по той же аптеке освобождена от этой должности с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Согласно архивной справке администрации МО - Спасский муниципальный район <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах Спасской аптеки № Спасского района <адрес> значится санитаркой-мойщицей ФИО6, то есть истец. Далее в справке приводится её заработная плата за время работы в аптеке в ДД.ММ.ГГГГ годах.

В соответствии с пунктом 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (далее - Закон №400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.8 ст. 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Требование об отчислении страховых взносов введено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ лишь с 2002 года. До этого действовало законодательство, где не содержалось условий о таких взносах.

Согласно п.3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «...при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, страховой стаж является одним из основных параметров, который дает право на страховую пенсию и влияет на ее размер. Однако незаконное и необоснованное решение ОСФР по <адрес> о не включении истцу в страховой стаж оспариваемых периодов работы ограничивает её в реализации конституционного права на социальное обеспечение, поскольку не соответствует требованиям ст.39 Конституции РФ, гарантирующим каждому социальное обеспечение, устанавливаемое законом, ограничивает истца в праве на страховую пенсию с соответствующим стажу размером.

На основании изложенного, просит обязать ответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ей в страховой стаж неучтенные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) общей продолжительностью <данные изъяты> дней.

Также указала, что на момент обращения а пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ она имела право на ее установление по основаниям, указанным ее в исковом заявлении.

В ходе судебного рассмотрения дела истцом в порядке ст.39 ГПК РФ уточнены исковые требования, и окончательно просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ об установлении страховой пенсии по старости и обязать ОСФР по <адрес> включить ей в страховой стаж неучтенные им периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) общей продолжительностью <данные изъяты>. Обязать ОСФР по <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено подразделение клиентской службы (на правах отдела) в Спасском районе ГУ-УПФ РФ по Спасскому району <адрес>.

В судебное заседание истец Михайленко Н.Г. не явилась, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить.

Ранее в судебном заседании истец Михайленко Н.Г. поддержала исковые требования с учетом уточнений в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Зайцева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика Зайцева О.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что оспариваемое решение было вынесено правомерно, указанные в иске периоды не были включены в стаж в соответствии с требованиями закона, поскольку невозможно установить факт принадлежности документов о страховом стаже истице, в справках отсутствуют дата рождения, спорные периоды работы не указаны в трудовой книжке, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица подразделения клиентской службы (на правах отдела) в Спасском районе ГУ-УПФ РФ по Спасскому району <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента, позволяющего назначить пенсию, в 2023 году составляет 25,8. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии.

Назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию гражданам за проживание или работу на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п.8 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Гражданам проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по старости назначается в порядке предусмотренном статьей 34 Закона № со снижением возраста на 1 год (первоначальная величина), если проживал или работал на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно на 1 год; каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (дополнительная величина), но не более чем на 3 года в oбщей сложности.

Статья 34 вышеназванного Закона, действующая во взаимосвязи с другими положениями данного Закона, а также ряда иных законодательных актов, направлена на установление для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, условий назначения пенсии по старости, позволяющих учесть степень радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания (работы) на территории указанных зон.

В соответствии с положениями Закона №, пенсия по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается в целях возмещения вреда за риск вследствие проживания или работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы. При этом, как указал Конституционный Суд РФ, эта мера носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена, в объеме адекватном испытанному риску вследствие проживания или работы на радиоактивной зараженной территории (Определение Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

То есть, основным условием для применения норм по уменьшению возраста на дополнительную величину (1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории с льготным социально - экономическим статусом) является факт и продолжительности постоянного проживания (или работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом на первоначальную величину - факт проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются, в том числе справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что Михайленко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку у неё отсутствует наличие требуемого страхового стажа.

При принятии решения об отказе в назначении пенсии, пенсионным органом не были включены в трудовой стаж Михайленко Н.Г. периоды её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как невозможно установить факт принадлежности заявительнице документов о страховом стаже, в справках отсутствует дата рождения, периоды работы не указаны в трудовой книжке. Также не были включены в трудовой стаж Михайленко Н.Г. периоды её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения зарплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения зарплаты. Всего <данные изъяты>.

Также судом установлено, что на дату подачи заявления Михайленко ФИО6 достигла возраста 49 лет, а также что она воспитала до 8-летнего возраста сына, являющегося ребенком-инвалидом - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На дату обращения за назначением пенсии у Михайленко Н.Г., документально подтверждено проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом <данные изъяты>, наличие <данные изъяты> страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента на этот же день - 26,944.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, материалами пенсионного дела Михайленко Н.Г., сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о трудовой деятельности Михайленко Н.Г. и не оспариваются сторонами.

Также судом установлено, что согласно свидетельству о рождении серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (в настоящее время Михайленко) ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была изменена фамилия на «ФИО6» в связи с заключением брака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была изменена фамилия на «ФИО6» в связи с расторжением брака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была изменена фамилия на «ФИО6» в связи с заключением брака.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО19 был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была изменена фамилия на «Михайленко» в связи с заключением брака.

Судом установлено, что ФИО6 (в настоящее время Михайленко) была принята на работу в Спасское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ на должность контролера по водопроводу. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (в настоящее время Михайленко) была принята на работу в Спасскую аптеку № Спасского района <адрес> на должность санитарки-мойщицы. С ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.

Указанные факты подтверждаются свидетельством о рождении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о заключении брака ФИО6 и ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ №№, справкой о расторжении брака ФИО18 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №№, справкой о заключении брака ФИО19 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №№ справкой о расторжении брака ФИО19 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №№, свидетельством о расторжении брака ФИО19 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № №, свидетельством о заключении брака ФИО1 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № №, свидетельством о расторжении брака ФИО18 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением сектора архива администрации МО-Спасский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой сектора архива администрации МО-Спасский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной выпиской из книги приказов по Спасскому МПЖКХ Спасского района <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы, ведомостями начисления заработной платы рабочим и служащим Спасской конторы коммунальных предприятий за период с ДД.ММ.ГГГГ., справкой Спасского многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой сектора архива администрации МО-Спасский муниципальный район <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной выпиской из книг приказов по Спасской аптеке № Спасского района <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, справкой районного производственного предприятия «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевым счетом ФИО6, приказом № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются сторонами.

Однако, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют записи о периодах её работы в Спасском многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства на должности контролера по водопроводу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Спасской аптеке № Спасского района <адрес> на должности санитарки-мойщицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды работы истца не были включены в её страховой стаж. При этом сведений о том, что в спорный период работа истца носила временный или сезонный характер, либо являлась работой по совмещению, материалы дела не содержат.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО12, ФИО13 следует, что в спорный период ДД.ММ.ГГГГ они осуществляли трудовую деятельность в Спасском многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства (МПЖКХ). В указанные периоды в данной организации также работала истец, во время работы носила фамилию ФИО6», работала в должности контролера водопровода. Точную дату приема и увольнения истца в данной организации, свидетели не пояснили, указав на прошествие достаточно большого периода времени. Однако указали на то, что истица единожды принималась и увольнялась в данной организации, иных лиц за период ДД.ММ.ГГГГ в данной организации с фамилией «ФИО6» не работало.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16 следует, что в спорный период ДД.ММ.ГГГГ они осуществляли трудовую деятельность в Спасской аптеке № Спасского района <адрес>. В указанные периоды в Спасской аптеке № Спасского района <адрес> <адрес> также работала истец, во время работы носила фамилию «ФИО6», работала в должности санитарки-мойщицы. Точную дату приема и увольнения истца в данной организации, свидетели не пояснили, указав на прошествие достаточно большого периода времени. Однако указали на то, что истица единожды принималась и увольнялась в данной организации, иных лиц за период ДД.ММ.ГГГГ в данной организации с фамилией «ФИО6» не работало.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет никаких оснований, поскольку их показания получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, конкретны и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств, безусловно опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что в вышеуказанные спорные периоды истец работала в организациях Спасском многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства и Спасской аптеке № Спасского района <адрес>

Суд считает, что период работы истца Михайленко Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности контролер водопровода в Спасском многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в Спасской аптеке № Спасского района <адрес>, общей продолжительностью 01 год 11 месяцев 20 дней, подлежат включению в льготный период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с указанным довод ответчика о том, что спорные периоды работы истицы не подлежат включению в страховой стаж, так как невозможно установить факт принадлежности документов о страховом стаже истице, в справках отсутствует дата рождения, периоды работы не указаны в трудовой книжке, не принимается судом во внимание, поскольку не свидетельствует о их недостоверности, поскольку на момент их выдачи пенсионное законодательство не содержало обязательных требований к таким справкам, в связи с чем требования к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, установленные в п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут быть применимы к указанным справкам, выданным в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ненадлежащее оформление работодателем справок, подтверждающих периоды работы Михайленко Н.Г. (ранее Жаровой, ФИО6), и отсутствие иных соответствующих документов не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Кроме того, согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №, действовавшего на момент спорных трудовых правоотношений, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец Михайленко Н.Г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Таким образом, ответчик обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Михайленко Н.Г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайленко ФИО6 – удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ИНН №, включить в страховой стаж Михайленко ФИО6, паспорт гражданина РФ №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Спасском многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Спасской аптеке № Спасского района <адрес> (<данные изъяты>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <адрес>, ИНН №, назначить Михайленко ФИО6, паспорт гражданина РФ №, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.И. Петрушкова

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2024 года.

Копия верна: судья Е.И. Петрушкова