Решение по делу № 2-2571/2017 от 22.03.2017

Дело № 2-2571/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                                    18 мая 2017 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                                        Канаревой М.Е.

при секретаре                           Чуяко З.Р.

    с участием:

    представителя истца           Коноплева С.С., действующего на основании доверенности от 05.08.2016,

    представителя ответчика       Пешковой Е.А., действующей на основании доверенности от 29.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Барзакова В. А. к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Барзаков В.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилое помещение (помещение № на поэтажном плане, общей площадью 18,6 кв.м.) по адресу: <адрес> (л.д. 44 – 45).

Истец в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коноплев С.С. пояснил, что истец является нанимателем жилого помещения №, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма № от 15.04.2004 заключенного между Барзаковым В.А. и ЗАО ПКФ «Кубаньфарфор» на основании ордера № от 18.02.1994. Истец 13.04.2016 обратился с заявлением в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар с заявлением о передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Однако, 30.05.2016 в предоставлении муниципальной услуги отказано по тем основаниям, что отсутствуют законные основания для заключения договора; рекомендовано обратиться к собственнику данного жилого помещения Российской Федерации. Истец 02.02.2017 обратился в Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с заявлением о передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в ответе от 12.02.2017 указанно, что в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения о недвижимости жилого фонда по адресу: <адрес> отсутствуют, а так же отсутствуют правовые основания для рассмотрения вышеуказанного вопроса, рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности Пешкова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ТУ Росимущества в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения о недвижимости жилого фонда по адресу: <адрес> отсутствуют. В связи с этим правовых оснований для безвозмездной передачи в собственность указанного жилого фонда не имеется. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ордеру на жилое помещение № от 18.02.1994, в комнату №, размером 18,6 кв.м., общежития № по адресу: <адрес>, вселен наниматель – Барзаков В.А. (л.д.4).

Согласно договору найма жилого помещения в жилом доме по <адрес> № от 15.04.2004 заключенного между ЗАО ПКФ «Кубаньфарфор» (Наймодатель) и Барзаковым В.А. (Наниматель), Нанимателю в пользование предоставлено в пользование изолированное жилое помещение, состоящее их одной жилой комнаты в коммунальной <адрес> (л.д.3).

Согласно выписке из лицевого счета № от 06.07.2016 в коммунальной двухкомнатной <адрес> одной комнате по <адрес> зарегистрирован и проживает: квартиросъемщик – Барзаков В.А. с 24.02.1994 (л.д.14-18)

Установлено, что истец обратился в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар по вопросу передачи в собственность одной комнаты № в двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по <адрес> внутригородском округе <адрес> в порядке приватизации.

Письмом Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар от 30.05.2016 № отказано в предоставлении муниципальной услуги на том основании, что испрашиваемое жилое помещение является Федеральной собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2005 №. По информации департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар объект недвижимости – комната № в двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального образования г. Краснодар не значится. По вопросам заключения договора о передаче в собственность жилого помещения необходимо обратиться к собственнику (л.д.19-20).

        Установлено, что истец обращался в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с заявлением о передаче собственность спорной квартиры.

        Письмом Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае от 21.02.2017 №, истцу отказано в предоставлении квартиры на том основании, что в базе данных «Реестр федерального имущества», ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», сведения о <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Установлено, что истец обращался в Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении копий документов о приеме в муниципальную собственность общежития п<адрес> в <адрес>.

В Письме Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> №.26 от 26.04.2017 указанно, что согласно распоряжениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 758-р от 10.04.2006 и Территориального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю № от 19.12.2008, акту приема-передачи имущества, составляющего государственную казну РФ, безвозмездно передаваемого в муниципальную собственность от 19.12.2008 в собственность муниципального образования город Краснодар должны были поступить неприватизированные квартиры (но не дом в целом) по <адрес>. Для исполнения вышеуказанных распоряжений департамент неоднократно (09.02.2009, 19.03.2010, 05.03.2012, 24.04.2013) направлял ТУ ФАУГИ обращения с просьбой предоставить техническую документацию и индивидуализирующие характеристики объектов, предусмотренных к передаче. До настоящего времени необходимые документы, для осуществления мероприятий по регистрации права муниципального образования <адрес> на неприватизированные квартиры по <адрес> в департамент не поступили. Сведения об испрашиваемой комнате отсутствуют.

В материалы дела представлено Распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 758-р от 10.04.2006 г «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну РФ, в муниципальную собственность», которым определено: 1) осуществить безвозмездную передачу в муниципальную собственность имущества, составляющего государственную казну РФ, согласно приложению к настоящему распоряжению; 2) соответствующим территориальным управления Росимущества в трехдневный срок с даты издания настоящего распоряжения подготовить, подписать передаточный акт и направить его в соответствующие органы местного самоуправления.

В Приложении № 1 к вышеуказанному Распоряжению под № п/п 27 указан жилой дом (за исключением помещений и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности на момент издания настоящего распоряжения) - <адрес> с отметкой о передаче в муниципальную собственность <адрес>.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 1652-р от 19.12.2008 г «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну РФ, в муниципальную собственность», изданным в целях реализации Распоряжения № 758-р от 10.04.2006 г определено: 1) завершить процедуру безвозмездной передачи в муниципальную собственность не переданного имущества, указанного в приложениях к Распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 758-р от 10.04.2006 г и от 17.04.2006 г № 785-р; … 4) установить, что право муниципальных образований на имущество, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, возникает с даты утверждения Территориальным управлением актов приема-передачи имущества.

В материалы дела представлен Акт приема-передачи имущества, составляющего государственную казну РФ, безвозмездно передаваемого в муниципальную собственность.

Суд обращает внимание, что указанный акт утвержден руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, однако со стороны муниципального образования г. Краснодар не подписан.

Суд считает, что принятие безвозмездно муниципальным образованием г. Краснодар жилищного фонда в состав муниципальной собственности, не должны влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно техническому паспорту занимаемое истцом помещение № в коммунальной <адрес> в <адрес> представляет собой жилую комнату общей площадью 18,6 кв.м., в т.ч. жилой площадью 18,6 кв.м. (л.д. 5-9).

В соответствие со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве    хозяйственного    ведения,    государственными    или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан фонд (ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Тем не мене, в судебном заседании установлено, что истец обращался к ответчику с письменным заявлением о приватизации спорной комнаты, однако ему было отказано в разрешении указанного вопроса.

Суд принимает во внимание, что комната № в <адрес> предоставлена истцу в установленном порядке, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, ввиду чего суд приходит к выводу, что истец вправе приобрести эту комнату в собственность в порядке приватизации.

Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (абз.1).

Суд учитывает, что истец ранее в приватизации не участвовал, что подтверждено сообщением ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару по состоянию на 16.11.2016 (л.д.31) и уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 15.11.2016 (л.д. 33).

На основании изложенного ст. ст. 2,6,11 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,6 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 18,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,6 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 18,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                                    ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 23.05.2017               ░░░░░: