Решение от 14.12.2021 по делу № 33-8673/2021 от 10.11.2021

копия

дело № 33-8673/2021

№ 2-4406/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2021 год                                                                             г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Наливкиной Е.А.,

судей областного суда Наумовой Е.А., Султанова Р.А.,

при секретаре Бутенко Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кромской ФИО8 на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 21 сентября 2021 года по гражданскому делу по иску Кромской ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью "Природа" о возврате излишне уплаченных сумм, обязании произвести перерасчет.

Заслушав доклад судьи Наливкиной Е.А.,

установила:

Кромская Ю.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она с (дата) не проживает по адресу (адрес) принадлежащей ей на праве собственности, в связи с переездом в г. Москву. Представителем истца было подано уведомление от (дата) в ООО «Природа» с просьбой не выставлять собственнику квартиры № (адрес) на оплату за вывоз ТКО, так как мусор в отсутствие проживающих в квартире не образуется. Однако представитель ООО «Природа» отказался взять у представителя истца, копию нотариальной доверенности на представление интересов Кромской Ю.И. в любой организации и по любому поводу, мотивируя тем, что заявление по поводу начисления оплаты за вывоз ТКО должен представлять лично собственник. При устном обращении представителя истца в «Систему город» пояснили, что обязанность уплаты за вывоз ТКО возлагается на собственника, даже если в квартире никто не проживает. Оплата за вывоз ТКО производилась представителем истца с января 2020 года по август 2020 года включительно. За период с сентября 2020 по настоящее время оплата по счетам за вывоз ТКО не производится. В своем заявлении в ООО «Природа» ее представитель 1 октября 2020 года за № № указал на этот факт и просил вернуть истцу средства, уплаченные с февраля по август 2020 года за вывоз ТКО. В ответе от (дата) № № ООО «Природа» указывает, что такое заявление может быть подано только собственником. После чего, представитель обратился в ГЖИ по Оренбургской области с просьбой воздействовать на ООО «Природа» по перерасчету и привлечь их к административной ответственности, но ГЖИ по Оренбургской области не ответила на данное обращение. Просила суд обязать ООО «Природа» произвести перерасчет по оплате за вывоз ТКО и вернуть ей 526,89 рублей, исходя из тарифа 75,27 рублей на 1 человека за 7 месяцев; взыскать компенсацию морального вреда 1 000 рублей; возместить судебные расходы.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Оренбурга от 20 апреля 2021 года гражданское дело по иску Кромской Ю.И. к ООО «Природа» о возврате излишне уплаченных сумм, обязании произвести перерасчет передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования и окончательно Кромская Ю.И. просила суд: обязать ООО «Природа» составить акт вместе с собственником квартиры № № о наличии лиц, проживающих или не проживающих в квартире (адрес); обязать ответчика произвести перерасчет по оплате за вывоз ТКО и вернуть ей 535,27 рублей, уплаченные за февраль - август 2020; обязать ответчика выплатить ей наличными сумму 535,27 рублей; признать незаконным выставление счетов на оплату ТКО, начиная с сентября 2020 по сентябрь 2021; признать незаконным выставление пени в счетах за период с сентября 2020 по сентябрь 2021. Вынести частное определение в отношении руководства ООО УК ЖФ «Комфорт», ООО «Природа», АО «Система Город» за обман потребителей. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей; возместить судебные расходы.

Представитель истца Кромский И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования в их уточнённом варианте поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Шатохина Е.И., действующая на основании доверенности, иск не признала. Полагала его необоснованным.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

На данное решение Кромской Ю.И. подана апелляционная жалоба, в которой она выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить полностью и принять по делу новое решение.

Кромская Ю.И., представитель АО «Система Город», представитель ООО УК ЖФ «Комфорт» правом участия в судебном заседании апелляционной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о назначении апелляционной жалобы к рассмотрению в судебном заседании, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения апелляционной жалобы до начала судебного заседания не представили, что в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в целях обеспечении соблюдения разумных сроков судопроизводства жалоба рассмотрена при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кромская Ю.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес)

Согласно представленным в материалы дела справкам ООО УКЖФ «Комфорт» по адресу: (адрес) зарегистрированных и проживающих нет с (дата) по настоящее время.

Согласно справке № № (дата), выданной ГБУ МФЦ г. Москвы района Пресненский, Кромская Ю.И. постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес) Не имеет задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг в жилом помещении, расположенном по указанному выше адресу.

На территории Оренбургской области региональным оператором по обращению с ТКО является ООО «Природа». Согласно агентскому договору К-729 от 13 ноября 2018 года агенту АО «Система Город» делегировано с 1 января 2019 года ежемесячно производить от имени и за счет исполнителя ООО «Природа» (принципал) начисление платы абонентам принципала за коммунальную услугу «обращение с ТКО» с учетом сальдо, актов, корректировок, пени в соответствии с законодательством РФ и письменными распоряжениями принципала.Из представленных истцом копий квитанции на уплату коммунальных услуг по вышеуказанному адресу следует, что начисление по услуге «обращение с ТКО» производится на 1 человека.

Согласно с п. 4 статьи 24.7 Федерального закона 24 июня 1998 года                  № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 5 ст. 30 ЖК РФ, все образователи ТКО, проживающие по адресу: г. Оренбург, пр. Гагарина,                      д. 29/3 были обязаны заключить договор на обращение с ТКО с ООО «Природа», равно как и оплачивать оказанные последним услуги. Действующим законодательством не предусмотрено обращение с ТКО на территории г. Оренбурга иным способом, кроме как посредством ООО «Природа».

Согласно п. п. в. п. 148 (11) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых помещений - со дня возникновения права собственности на жилое помещение или иного законного права пользования жилым помещением, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг).

Руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции указал, что поскольку по адресу: г. Оренбург, пр. Гагарина, д.29/3, кв. 21 отсутствуют постоянно и временно зарегистрированные граждане, начисление платы за обращение с ТКО, согласно п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг, производятся исходя из количества собственников такого помещения. Собственником указанного жилого помещения является Кромская Ю.И., что в ходе судебного заседания не оспаривалось.

Разрешая спор по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Доводы жалобы истца о том, что объем ТКО рассчитывается исходя из обстоятельства отсутствия проживающих в квартире, а так же о том, что в соответствии с нормативными потреблениями, плата должна пересматриваться, не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 148 (34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148 (24) Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

При этом, в силу п. 148 (22) Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 148 (44) Правил предоставления коммунальных услуг при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Таким образом, вышеназванными положениями предусмотрена возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке в соответствии с разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг.

Какого-либо иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правил предоставления коммунальных услуг не содержат.

В рассматриваемом случае, как указано выше по адресу: (адрес) постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется.

Кромская Ю.И., являющаяся единственным собственником, названного жилого помещения, постоянно зарегистрирована и проживает по иному адресу.

При этом, в силу ч. 11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, п. 56 (2) названных Правил также определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С учетом изложенного суд правомерно посчитал, что неиспользование Кромской Ю.И. жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах предоставления коммунальных услуг для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения Кромской Ю.И., как собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Правила предоставления коммунальных услуг (п. 148 (44)) дают право потребителю требовать перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии в жилом помещении (при представлении заявления и подтверждающих факт и период отсутствия документов).

Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правила потребления коммунальных услуг, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, само по себе не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правила потребления коммунальных услуг.

Более того, в соответствии с п. 148 (36) Правилами потребления коммунальных услуг, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Иные доводы жалобы также не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов. Выраженное в апелляционной жалобе несогласие с выводами суда, основано на неверном толковании норм материального права и направлено на переоценку установленных судом обстоятельств. Между тем решение вопроса исследования и оценки доказательств отнесено к компетенции суда, поэтому связанные с ним доводы не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Доводы жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, поскольку были предметом подробного исследования суда и не содержат ссылки на какие-либо обстоятельства, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, по мотивам, изложенным в оспариваемом судебном решении, им дано надлежащее правовое обоснование.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    /░░░░░░░/

░░░░░:                                /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                         ░.░.░░░░░░░░░