Решение от 08.06.2017 по делу № 2-2201/2017 от 16.03.2017

Полный текст решения изготовлен 09.06.2017 г.

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес>

в составе судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы,обязании назначить пенсию-

УСТАНОВИЛ

Уточнив свои исковые требования ФИО1 обратился в подольский городской суд <адрес> с иском к Управлению ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в котором просил признать незаконным отказ Ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в стаж его работы период работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя отделения среднего профессиаонального образования Российского государственного университета туризма и сервича,обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 27-28)

В обоснование заявленных требований указал, что он выработал необходимый стаж работы, однако ему в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия необходимого стажа, с чем он не согласен.

Истец - ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьих лиц ФГБОУ ВО «РГУТиС» и Филиала № ФГБОУ ВО «РГУТиС» - ФИО2 в судебное заседание явился, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается при наличии 25-летнего стажа педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением ФИО3 отДД.ММ.ГГГГ № (до ДД.ММ.ГГГГ), от 06.09.1991г. № (до ДД.ММ.ГГГГ), постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (до ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ №., в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. №, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него. Таким образом в педагогический стаж учитывается весь период обучения в учебном заведении, а не отдельная его часть.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "г. №, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска в стаж, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж, в том числе на льготных условиях, после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не засчитали период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя отделения среднего профессионального образования Российского государственного университета туризма и сервиса, так как данное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в льготных стаж, а отделение среднего профессионального образования данного ВУЗа не относится к структурным подразделениям организаций и учреждений. Индивидуальные сведения представлены образовательным учреждением без кода льготы.        ( л.д.15-17)

Согласно справке ФГБОУВО «Российский государственный университет туризма и сервиса» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работает в ФГБОУ ВО « РГУТИС» в Отделении СПО № Института сервисных технологий в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №). ( л.д.5)

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в ФГБОУ ВПО «РГУТиС» на факультет сервисных технологий. ( л.д.30-31)

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» - работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанныхв списке, в вечерних (сменных)             общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Согласно сведений о количестве обучающихся в Отделении СПО №l Института технологий ФГБОУ ВО «РГУТИС», сведения о количестве обучающихся детей в возрасте до 18 лет за период с 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ (в процентном отношении):

Учебный год	Количество обучающихся, чел	Из них в возрасте до 18 лет, %
2013/2014	1270	57,6
2014/2015	1184	76,9
2015/2016	1124	77,8
2016/2017	1302	53,1

Институт сервисных технологий ФГБОУ ВО «РГУТИС» (далее -Институт) (местонахождение: 142114, <адрес>,

Учебное заведение где работает истец не является ни высшим учебным заведением, ни средним профессиональным учебным заведением. Институт является учебной и научно-методической структурной      единицей      (подразделением)      ФГБОУ      ВО       «Российский государственный университет туризма и сервиса» (ИНН 5038005448 / КПП 503801001, ОГРН 1025004905254, местонахождение: 141221, <адрес>, дп. Черкизово, <адрес>), осуществляющим обучение по основным профессиональным образовательным программам (образовательным программам     среднего     профессионального     образования,     образовательным программам высшего образования). В структуру Института входит Отделение СПО №, в котором осуществляется обучение студентов по образовательным программам среднего профессионального образования.

Институт в своей деятельности руководствуется Уставом ФГБОУ ВО «РГУТИС», Положением об Институте сервисных технологий (принято Ученым ФИО3, протокол № от «28» августа 2015 г. (Приложение №).

В период с 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ действовала редакция Устава, утвержденная приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №; зарегистрирован Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ГРН 2115038044218 (Приложение №). Согласно пп. 1 п. 1.9 Устава предметом деятельности вуза является реализация в пределах контрольных цифр приема граждан основных образовательных программ начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования, дополнительных профессиональных образовательных программ.

В настоящее время действует редакция Устава, утвержденная приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №; зарегистрирован Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ГРН 2155038118739. Согласно пп. 1 п. 2.3. Устава основным видом деятельности Университета является образовательная деятельность, в том числе реализация образовательных программ высшего образования, среднего профессионального образования, основных       программ       профессионального       обучения,       дополнительных профессиональных программ и дополнительных общеобразовательных программ.

Право образовательной деятельности возникает у вуза с момента получения соответствующей лицензии. В запрашиваемый период с 2013 г. по настоящее время Университету Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки были выданы лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

       Должность «преподаватель» в которой работает истец входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях в вечерних (сменных)             общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом: целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Ссылку ответчика, что «образовательное учреждение» в котором работал истец не относится к числу учреждений, предусмотренных Списком учреждений и должностей для исчисления сроков выслуги, утвержденным в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением ФИО3 отДД.ММ.ГГГГ № (до ДД.ММ.ГГГГ), от 06.09.1991г. № (до ДД.ММ.ГГГГ), постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (до ДД.ММ.ГГГГ) иот ДД.ММ.ГГГГ №., в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает, необоснованной, так как указанное учреждение фактически исполняло функции среднеобразовательного учебного заведения, и, следовательно, работа истица была связана с педагогической деятельностью, дающей право на зачисление в трудовой стаж.

С учетом включенного ответчиком периода работы в количестве периода 21 год 03 месяца 28 дней + трудовой стаж в период с 14. 01.2013 года по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 года 8 месяцев 16 дней, истец выработал необходимые 25 лет дающих ему право для назначение досрочной трудовой пенсии (= 25 лет 12 дней)

При таких обстоятельствах с учетом изложенного, принимая во внимание что к моменту обращения истец выработал необходимый 25 летний стаж суд считает необходимым удовлетворить данные исковые требования в полном объеме и признать незаконным отказ ГУ - ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> в назначении ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, обязать включить с также для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя отделения среднего профессионального образования Российского государственного университета туризма и сервиса.и назначить Истцу пенсию с момента подачи заявления в ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявлениеФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить пенсию - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.( ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ 8 ░░░░░░░ 16 ░░░░)░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.19 ░.1 ░░. 30 ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400 -░░ « ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░

№

░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ - ░░ ░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░,-

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ - ░░ ░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ( ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ 8 ░░░░░░░ 16 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.19 ░.1 ░░. 30 ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400 -░░ « ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░