Решение по делу № 2а-1532/2018 от 22.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 12 сентября 2018 года по делу №2А-1532/2018

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при участии в заседании административного истца Ф.И.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алешиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Ф.И.О. к Рузскому районному отделу судебных приставов УФССП РФ по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, направленные на исполнение исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит суд признать незаконными бездействие Рузского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Московской области, указав в обоснование административного иска, что на основании определения Рузского районного суда Московской области от (дата) с Ф.И.О. в пользу Ф.И.О. взысканы денежные средства в размере ... рублей.

Судебным приставом-исполнителем (дата) возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено, движение исполнительного производства ему не известно, в связи с чем, административный истец считает, что Рузским районным отделом судебных приставов УФССП РФ по Московской области допущено незаконное бездействие.

Административный истец в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен.

Проверив материалы дела, заслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По делу установлено, что на основании определения Рузского районного суда Московской области от (дата) с Ф.И.О. в пользу Ф.И.О. взысканы денежные средства в размере ... рублей.

Судебным приставом-исполнителем (дата) возбуждено исполнительное производство №.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве (часть 11). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Как следует из копий материалов исполнительного производства, исполнительный лист серии ... № поступил в Рузский районный отдел судебных приставов УФССП по Московской области (дата). Судебным приставом-исполнителем Ф.И.О. (дата) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Таким образом, указанный административным истцом в качестве административного ответчика Рузский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области без конкретизации должностного лица, чье бездействие обжалует истец, не может являться надлежащим административным ответчиком по настоящему делу.

Учитывая вышеизложенные нормы права, суд считает административный иск Ф.И.О. к Рузскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области подлежащим отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Ф.И.О. к Рузскому районному отделу судебных приставов УФССП РФ по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, направленные на исполнение исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Судья: Е.С. Морозова