Решение по делу № 2-28/2022 (2-3106/2021;) от 04.08.2021

Дело № 2-28/2022

УИД № 61RS0009-01-2021-004084-87 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2022 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Данильченко А.Ю.,

при секретаре Сухомлиновой П.Н.,

с участием истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1,

с участием представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО8,

с участием представителей ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка и встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Азовский городской суд Рос­товской области с исковым заявлением к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, в обоснование иска указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В 2021 году для проведения межевых работ по установлению границ принадлежащего ей земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру, по заключению которого было установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведениям в ЕГРН и документа описывающего границу земельного участка (чертежа) площадь земельного участка с кадастровым номером № равна – <данные изъяты> кв.м.

Значение площади по фактическому использованию и установленному ограждению (забору) составляет – <данные изъяты> кв.м.

Кадастровым инженером приведен каталог координат поворотных точек границы земельного участка по фактическому использованию и установленному ограждению.

Границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию и установленному ограждению не соответствуют документу подтверждающему право на земельный участок – Чертежу.

Пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>. Граница земельного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН не соответствуют своему фактическому положению на местности, пересекают установленное ограждение (забор) и существующие постройки.

В связи с чем, истец, с учетом уточнений, поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать недействительными результаты межевания и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № <адрес>, равные <данные изъяты> кв.м и сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами:

№ точки	ФИО12 (м)	Координаты Y (м)
<адрес>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<адрес>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<адрес>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<адрес>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «ГЕО-ДОН» (Вариант №):

№ точки	ФИО12 (м)	Координаты Y (м)
<адрес>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<адрес>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

С встречным иском в суд обратилась ФИО2, указав, что ознакомившись с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ она пришла к выводу, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует фактической конфигурации данного земельного участка.

ФИО2 предлагала ФИО1 установить местоположение между их земельных участков в соответствии с фактически существующей межевой границей, местоположение которой не менялось с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, ФИО1 отказалась.

Просит суд, с учетом уточнений, поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ, установить наличие реестровой ошибки в ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать границы земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> неустановленными, а площадь неуточненной.

Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и сведения о его площади.

Установить местоположение границы между земельными участками, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами фактически существующей границы, указанными в заключении экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ:

№ точки	ФИО12 (м)	Координаты Y (м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

ФИО1 и ее представитель в суд явились, просили иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Представители ФИО7 в суд явились, просили встречный иск удовлетворить, в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

ФИО2, а также ФИО11, ФИО9, ФИО10, привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, представители третьих лиц, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, эксперта, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ).

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Сторонами заявлены требования о признании реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков.

С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основанием для исправления реестровой ошибки является решение государственного регистратора прав, принятое на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

При этом необходимо учитывать, что аннулирование и исключение сведений ЕГРН не является надлежащим способом устранения реестровой ошибки, поскольку исправление реестровой ошибки предполагает замену неправильных сведений ЕГРН верными сведениями.

В частности сторонами заявлено требование об исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без установления новых сведений об описании местоположения его границ и заявлено требование об установлении границы смежества между земельными участками, по которой имеется спор.

Иным самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является иск об установлении границ земельного участка (пункт 2 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком; в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 2 Постановления N 10/22, споры об установлении границ (местоположения) относятся к спорам о праве. Соединение же в рамках одного иска требований об устранении кадастровой (реестровой) по сути своей технической ошибки, и спора о праве не допускается.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 06.02.2017 г. по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек.

Для правильного разрешения спора судом ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экспертиза, из содержания заключения экспертов следует, что при формировании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> допущена реестровая ошибка.

Экспертами предложено три варианта исправления реестровой ошибки, которые сводятся к признанию границ данного судебного участка неустановленными, а площадь декларированной.

Способом исправления данной реестровой ошибки является лишь установление смежной границы между земельным участком с кадастровым номером № и №, в трех разных вариантах.

При этом экспертом разъяснено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не имеют определенных координат на местности.

По мнению эксперта, такая ошибка вызвана внесением данных о поворотных точках границы земельного участка с кадастровым номером № с ошибками в вычислениях.

Оценив заключение судебной экспертизы, неоднозначные пояснения эксперта о том, в чем именно заключается реестровая ошибка, о причинах возникновения такой ошибки, наличие трех вариантов исправления такой ошибки, сводящихся лишь к исключению из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с установлением границы смежества, суд полагает, что предложенные варианты, а также заявленные сторонами требования, фактически направлены на прекращение существования данного земельного участка как индивидуально определенной вещи, в результате удовлетворения такого требования земельный участок сохраняет только кадастровый номер, но перестает существовать как вещь и объект владения.

То есть, сторонами фактически испрашивается прекращение существования земельного участка как реальной вещи, в связи с чем, ответчик лишается объекта права собственности.

Требование же о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке не должно приводить к аннулированию сведений о границах и площади данного земельного участка.

Исправление реестровой ошибки выражается в корректировке сведений о земельном участке, но не в полном аннулировании основных характеристик земельного участка в виде описания границ и площади, которые только и позволяют установить нахождение участка на местности, владеть и пользоваться определенной частью земной поверхности как земельным участком, - объектом права собственности и предметом договора аренды.

Принимая во внимание, что сторонами в рамках одного иска заявлены требования об устранении кадастровой (реестровой) по сути своей технической ошибки, и спора о праве, учитывая что заявленные требования не могут являться надлежащим способом исправления реестровой ошибки, а также то, что границы земельного участка с кадастровым номером №, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не имеют определенных координат на местности, заявленные сторонами требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2022.

Судья: