Решение по делу № 33а-4147/2019 от 17.05.2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-4147

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Поздняковой О.Ю.

судей Романовой И.А., Герасимовой О.В.

с участием прокурора Доськовой Т.Ю.

при секретаре Павловой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 05 июня 2019 года дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Солнечному району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Черепанова А.В.,

по апелляционной жалобе Черепанова А.В. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 02 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОМВД России по Солнечному району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Черепанова А.В. В обоснование заявленных требований указал, что Черепанов, как лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления и 1 правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Просил суд вменить дополнительные административные ограничения в отношении Черепанова А.В. в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещения посещения баров, казино, ресторанов, где разрешена продажа и употребление спиртосодержащей продукции.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 02 апреля 2019 года требования ОМВД России по Солнечному району удовлетворены.

В отношении Черепанова А.В. в рамках установленного административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещения посещения баров, казино, ресторанов, где разрешена продажа и употребление спиртосодержащей продукции.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Черепанов А.В. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Указывает, что осуществляет трудовую деятельность, проходит обучение в техникуме, кроме того проживает в квартире совместно с беременной супругой, с которой 17.05.2019 заключен брак. Поскольку административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, подразумевает проверку сотрудниками его нахождение в данное время дома, может потревожить его жену и новорожденного ребенка. В связи с чем, просит данное ограничение изменить на другое.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав заключение прокурора Доськовой Т.Ю., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 29.11.2017 в отношении Черепанова А.В. установлен административный надзор на срок 8 дет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы места жительства без уведомления органов внутренних дел.

27 марта 2018 года Черепанов А.В. предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края № 5-828/18 от 13.12.2018 Черепанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края № 5-827/18 от 13.12.2018 Черепанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.12.2018 Черепанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края № 5-59/19 от 25.01.2019 Черепанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике по месту работы Черепанов А.В. характеризуется положительно.

При установлении дополнительных административных ограничений судом первой инстанции учтены личность Черепанова А.В., его поведение в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, учитывая факт привлечения Черепанова А.В. к административной ответственности, судом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 вышеуказанного федерального закона принято решение о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Черепановым А.В. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии административного ответчика с установленным в отношении него административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ночное время) отклоняются.

Перечисленные в апелляционной жалобе обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности не препятствуют установлению судом указанного административного ограничения. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Оснований для отмены либо изменения решения по доводам апелляционной жалобы о том, что установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а также запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 02 апреля 2019 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Черепанова А.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий О.Ю. Позднякова

Судьи И.А. Романова

О.В. Герасимова