Решение от 01.07.2024 по делу № 8Г-11076/2024 [88-12527/2024] от 27.04.2024

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

10RS0011-01-2023-010528-95

№ 88-12527/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург                                                    1 июля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Сенчуковой Е.В., Стешовиковой И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                       № 2-6955/2023 по иску прокурора г. Петрозаводска в интересах Е.Г.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации о понуждении совершить определенные действия, компенсации морального вреда по кассационной жалобе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 29 января 2024 г.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В., объяснения старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой О.Н., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

    прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Карелия, Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации в интересах Еремеевой Г.Ф., в котором просил возложить на ответчика обязанность обеспечить Еремееву Г.Ф. слуховым аппаратом аналоговым заушным средней мощности в количестве 1 шт., возложить на фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность выделить отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия денежные средства на закупку слухового аппарата заушного средней мощности в количестве 1 шт. в соответствии с ИПРА № 53.8.10/2023, взыскать с фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации и отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Еремеевой Г.Ф. компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. солидарно.

    В обоснование требований указано, что Еремеева Г.Ф.,                             1 августа 1954 г.р., является инвалидом 1 группы бессрочно на основании справки МСЭ-2021 №1396593 от 5 октября 2022 г. На основании индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида №53.8.10/2023 Еремеева Г.Ф. поставлена на учет в ОСФР по Республике Карелия по обеспечению слуховым аппаратом аналоговым заушным средней мощности в количестве 1 шт. Вместе с тем, Еремеевой Г.Ф. указанные технические средства реабилитации не предоставлены. Согласно объяснениям Еремеевой Г.Ф. не предоставление с 27 декабря 2022 г. ей указанных технических средств реабилитации ограничило ее в общении с родственниками, что причинило ей моральные страдания, которые оцениваются ею в размере 50000 руб.

    Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 29 января 2024 г., исковые требования удовлетворены частично. С ОСФР по Республике Карелия в пользу Еремеевой Г.Ф. взыскана компенсация морального вреда в размере 20000 руб. В удовлетворении остальной части требований и в иске к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказано.

    В кассационной жалобе ООО «МЛС» ставится вопрос об отмене решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от                                16 октября 2023 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 30 января 2024 г., как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

    В судебное заседание кассационной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

    Согласно статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких нарушений судами нижестоящих инстанций при рассмотрении данного дела не допущено.

    Как установлено судом, Еремеева Г.Ф., 1 августа 1954 г.р., является инвалидом 1 группы бессрочно, что следует из справки МСЭ-2021 №1396593 от 5 октября 2022 г.

    В соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида № 748.8.10/2022 (2) от 22 декабря 2022 г., выданной Бюро медико-социальной экспертизы № 8 ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Карелия» Минтруда России, определена нуждаемость Еремеевой Г.Ф. в технических средствах реабилитации: сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикацией – 1 шт.; слуховой аппарат цифровой заушный средней мощности – 1 шт.; вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) – 1 шт. Исполнителем проведения мероприятий медицинской реабилитации указано ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия.

    На основании индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида № 748.8.10/2022 (2) от 22 декабря 2022 г. Еремеева Г.Ф.

    27 декабря 2022 г. поставлена на учет в ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (с 1 января 2023 г. – ОСФР по Республике Карелия) по обеспечению слуховым аппаратом аналоговым заушным средней мощности (1 шт.) и сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией             (1 шт.).

    В связи с тем, что слуховым аппаратом Еремеева Г.Ф. обеспечена не была, прокуратурой г. Петрозаводска проводилась проверка по обращению Дегтярева М.А., действовавшего в интересах Еремеевой Г.Ф., по вопросу ненадлежащего обеспечения истца техническими средствами реабилитации.

    Согласно информации, предоставленной ОСФР по Республике Карелия в прокуратуру г. Петрозаводска 17 августа 2023 г. (исх. № ЛС-07- 11/51441) в соответствии с заявлением от 22 декабря 2022 г. и ИПРА от                             22 декабря 2022 г. №748.8.10/2022 (2) Еремеева Г.Ф. состоит на учете в отделении Фонда по обеспечению слуховым аппаратом аналоговым заушным средней мощности. В настоящее время выделенные отделению Фонда денежные средства федерального бюджета на обеспечение TCP распределены. После выделения дополнительных ассигнований и заключения государственных контрактов Еремеева Г.Ф. будет обеспечена необходимым техническим средством реабилитации.

    Установив по результатам проведенной проверки факт ненадлежащего обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации, прокурор обратился в суд с иском в интересах Еремеевой Г.Ф. о понуждении ответчиков к совершению действий и взыскании компенсации морального вреда.

    В период рассмотрения настоящего гражданского дела судом                 23 октября 2023 г. между ответчиком ОСФР по Республике Карелия и               ООО «МедПрофи» был заключен государственный контракт № 257-1-10-23 на поставку в 2023 г. слуховых аппаратов, в рамках исполнения которого                      30 октября 2023 г. Еремеевой Г.Ф. выдано направление на получение слухового аппарата аналогового заушного средней мощности.

    Таким образом, указанный государственный контракт заключен лишь спустя 10 месяцев с момента постановки Еремеевой Г.Ф. на учет для получения технического средства реабилитации.

    9 ноября 2023 г. вышеуказанный слуховой аппарат аналоговый заушный средней мощности Еремеевой Г.Ф. был фактически предоставлен, что подтверждается актом приема-передачи № 3 от 9 ноября 2023 г.

    Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 15, 46 Конституции Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статей 11, 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с учетом требований, содержащихся в пунктах 2, 3, 4, 5, 16 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», постановлении Правительства Российской Федерации от 30 января 2018 г. №86 «О внесении изменений в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», Административном регламенте Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденном приказом ФСС РФ от            16 мая 2019 г. №256.

     Суд принял во внимание, что Еремеева Г.Ф. на момент разрешения спора обеспечена слуховым аппаратом аналоговым заушным средней мощности в количестве 1 шт., следовательно, предмет спора в данной части отсутствует, исходил из наличия правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда.

    Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 2 Конституции Российской Федерации, статей 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 1, 4, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от                    15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», исходил из принципов разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, учитывая длительность необеспечения Еремеевой Г.Ф. необходимым ей прибором, ее возраст, ограничения в общении с родственниками, на которое не могло не повлиять несвоевременное обеспечение средством реабилитации, пришел к выводу о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

    Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

    При разрешении ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 0306100012423000185 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2023 ░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022░.

    ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390 ░ 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                13 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                             29 ░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░