Решение по делу № 33-2374/2024 от 04.09.2024

Председательствующий Малиновская М.С.

УИД 19RS0002-01-2024-000893-71

Дело № 33-2374/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 сентября 2024 г.                                                         г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Аушевой В.Ю.,

судей Берш А.Н., Норсеевой И.Н.,

при секретаре - помощнике судьи Скоробогатовой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пермякова Федора Анатольевича к начальнику ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Кривовязу Виталию Александровичу, ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба,

по апелляционной жалобе истца Пермякова Федора Анатольевича на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 19 июня 2024 года.

Заслушав доклад председательствующего, пояснения истца Пермякова Ф.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчиков начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Кривовяза В.А. и ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Устьянцевой Е.Н., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пермяков Ф.А. обратился в суд с иском к начальнику ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Кривовязу В.А. о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба, мотивируя требования тем, что в период отбытия наказания в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия проходил стационарное лечение в филиале больницы ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России с 25.04.2022 по 03.02.2023 и с 29.06.2023 по 25.09.2023, фактически являясь нетрудоспособным по независящим от него причинам, при этом, будучи инвалидом III группы, получал пенсию по инвалидности, которая поступала на лицевой счет. В указанный период времени администрацией ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия из пенсионных поступлений без его согласия производились удержания в размере 75% на материально-бытовое обеспечение в порядке ч. 4 ст. 99 УИК РФ. Полагает, что в спорный период относился к категории лиц, имеющих право на бесплатное содержание в местах лишения свободы. Просил признать указанные действия незаконными, возместить причиненный ущерб в размере 70 000 рублей.

Определениями суда от 10.04.2024, 16.05.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия, ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФСИН России по Республике Хакасия (т. 1 л.д. 27, т. 2 л.д. 2).

    В судебном заседании суда первой инстанции истец Пермяков Ф.А. просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Устьянцева Е.Н., представитель ответчика ФСИН России и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Республике Хакасия Короткова В.В. полагали, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, удержания произведены в рамках закона.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.

Решением суда от 19.06.2024 исковые требования Пермякова Ф.А. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой, повторно излагая доводы, изложенные в исковом заявлении и озвученные в ходе рассмотрения дела, просит отменить вынесенное решение как незаконное и необоснованное, поскольку выводы суда противоречат нормам материального права и представленным доказательствам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (ч. 5 ст. 99 УИК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 107 УИК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что осужденный Пермяков Ф.А. прибыл в ФКУ ЛИУ-34 18.04.2022, убыл 04.02.2023 в ФКЛПУ КТБ-1 г. Красноярска, прибыл в ФКУ ЛИУ-34 29.06.2023, убыл в ФКУ СИЗО-1 г. Абакана 26.03.2024. За данные периоды не привлекался к оплачиваемому труду, трудового стажа в ФКУ ЛИУ-34 не имеет. Согласно справке ФКУ ГБ МСЭ по Иркутской области Минтруда России Бюро № 8 является инвалидом 3 группы с 17.08.2018, бессрочно. На период с 21.09.2023 по 01.10.2024 установлена инвалидность 2 группы.

Согласно справки главного бухгалтера ФКУ ЛИУ-34, за период с 18.04.2022 по 04.02.2023 с пенсии осужденного Пермякова Ф.А. удержано за питание 52 737,66 руб., за коммунально-бытовые услуги – 9 010,65 руб., за вещевое обеспечение – 227,29 руб.; за период с 29.06.2023 по 26.03.2024 с пенсии осужденного Пермякова Ф.А. удержано за питание 17 294,24 руб., за коммунально-бытовые услуги – 821,80 руб., удержаний в счет возмещения стоимости вещевого имущества не производилось. После установления                     2-ой группы инвалидности удержания за питание, коммунально-бытовые услуги не производились.

Установив, что Пермяков Ф.А. в оспариваемые периоды не относился к категории осужденных, которым бесплатно предоставляются питание и коммунально-бытовые услуги, после установления истцу инвалидности 2-ой группы удержания за питание, коммунально-бытовые услуги не производилось, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца.

Судебная коллегия, проверяя законность оспариваемого решения, полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела.

Оспариваемый судебный акт постановлен исходя из представленных сторонами доказательств, которые получили оценку с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований не согласиться с которой суд апелляционной инстанции не находит.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права судебной коллегией не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 19 июня 2024 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Пермякова Федора Анатольевича – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий                                                              В.Ю. Аушева

Судьи                                                                                            А.Н. Берш

                                                   И.Н. Норсеева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.09.2024.